建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要教程

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　　《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要教程》是在中央紀委副書記、貫徹落實《實施綱要》2008-2012年工作規(guī)劃起草組組長劉峰巖同志的直接領導下，為幫助廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部進一步學習貫徹《實施綱要》，深刻理解和準確把握其精神實質(zhì)，按照中央紀委監(jiān)察部領導的要求而組織編寫的?！　?005年1月3日，中共中央發(fā)布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），這是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位和全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。

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前言第一章  建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義第一節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策第二節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化第三節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系是從源頭上防治腐敗的根本舉措第四節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位有極其重要的意義第五節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系是一項緊迫而長期的任務第二章  中國共產(chǎn)黨反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗第一節(jié)  必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，保證反對和防止腐敗的正確方向第二節(jié)  必須堅持指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導反腐倡廉新的實踐第三節(jié)  必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，為全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證第四節(jié)  必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風第五節(jié)  必須堅持深化改革，創(chuàng)新體制機制制度，注重從源頭上預防和治理腐敗第六節(jié)  必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗斗爭的整體合力第三章  建立健全懲防體系的指導思想、工作原則和主要目標第一節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想第二節(jié)  堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針第三節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系的工作原則第四節(jié)  建立健全懲治和預防腐敗體系的主要目標第四章  加強反腐倡廉教育第一節(jié)  反腐倡廉教育的地位和作用第二節(jié)  大力加強對領導干部的反腐倡廉教育第三節(jié)  大力開展廉政文化建設第四節(jié)  加強反腐倡廉宣傳工作第五節(jié)  充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用第五章  建立反腐倡廉制度體系第一節(jié)  反腐倡廉法規(guī)制度建設的必須性和緊迫性第二節(jié)  完善對權力制約和監(jiān)督的制度第三節(jié)  健全領導干部廉潔自律制度第四節(jié)  完善反腐倡廉相關法律法規(guī)第五節(jié)  完善對違紀違法行為的懲處制度第六節(jié)  完善反腐敗領導體制和工作機制第七節(jié)  提高反腐倡廉法規(guī)制度建設的質(zhì)量和水平第六章  推進從源頭上防治腐敗的制度改革創(chuàng)新第一節(jié)  深化干部人事制度改革第二節(jié)  推進行政審批制度改革第三節(jié)  推進財政體制改革第四節(jié)  深化投資體制改革第五節(jié)  深化金融體制改革第六節(jié)  扎實推進司法體制改革第七節(jié)  進一步規(guī)范和完善工程建設招標投標、土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等制度第八節(jié)  深化國有企業(yè)改革第七章  加強和完善對權力的制約和監(jiān)督第一節(jié)  監(jiān)督在反腐倡廉中的地位和作用第二節(jié)  加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督第三節(jié)  加強對權力運行的重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督第四節(jié)  充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用第五節(jié)  形成監(jiān)督合力第八章  從嚴懲治腐敗第一節(jié)  懲治在反腐倡廉中的地位和作用第二節(jié)  突出查辦案件重點第三節(jié)  加大查處案件的力度第四節(jié)  堅持依紀依法辦案第五節(jié)  進一步加強反腐敗組織協(xié)調(diào)第六節(jié)  發(fā)揮查辦案件的治本功能第九章  把懲治和預防腐敗體系建設的任務落到實處第一節(jié)  發(fā)揮反腐敗領導體制和工作機制的保證作用第二節(jié)  建立有效的工作運行機制后記

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《新編紀檢監(jiān)察業(yè)務教材?建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要教程》由中國方正出版社出版。

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