依法履行職責(zé)努力做到四個(gè)統(tǒng)一

內(nèi)容概要

　　工商行政管理理論建設(shè)是不斷發(fā)展和完善的過程。作為工商行政管理理論核心的“四個(gè)統(tǒng)一”，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步深化和完善?！八膫€(gè)統(tǒng)一”在實(shí)踐中如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)具體化和系統(tǒng)化，如何辯證統(tǒng)一地將“四化建設(shè)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)更新”、“四高目標(biāo)”融會(huì)貫通，如何指導(dǎo)廣大工商干部運(yùn)用新的理論解決新問題、迎接新挑戰(zhàn)，都是我們必須深入思考和研究的問題。要把完善以“四個(gè)統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論作為我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力做到在回顧歷史中總結(jié)，在實(shí)際工作中提煉，在實(shí)踐探索中創(chuàng)新。始終堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé)，把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命，把依法行政作為第一準(zhǔn)則，在依法履行職能的實(shí)踐中，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，不斷賦予“四個(gè)統(tǒng)一”的新內(nèi)涵、新要求；在深化工商職能到位的過程中，理順機(jī)制，開拓創(chuàng)新，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的新應(yīng)用、新發(fā)展；在推進(jìn)工商行政管理事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，迎接挑戰(zhàn)，解決問題，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”的再豐富、再提升。

書籍目錄

第一部分 周伯華局長(zhǎng)論“四個(gè)統(tǒng)一”努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展——在湖南省工商局工作匯報(bào)會(huì)上的講話(摘登)(2007年2月12日)在國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)處以上干部學(xué)習(xí)會(huì)上傳達(dá)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議精神的講話(摘登)(2007年3月20日)立足本職服務(wù)大局建設(shè)隊(duì)伍努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”——在河南省工商局工作匯報(bào)會(huì)上的講話(摘登)(2007年4月28日)創(chuàng)新機(jī)制突出重點(diǎn)加強(qiáng)基層努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”——在河北省工商局工作匯報(bào)會(huì)上的講話(摘登)(2007年5月22日)在國(guó)家工商總局處以上干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話大會(huì)上的講話(摘登)(2007年6月27日)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”進(jìn)一步開創(chuàng)新形勢(shì)下工商行政管理工作新局面——在全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話(摘登)(2007年7月13日)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)提供保障(在《求是》雜志2007年第22期上的署名文章)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面——在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上的講話(2007年12月20日)建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍運(yùn)用高科技手段實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)——在廈門市工商局調(diào)研時(shí)的講話(摘登)(2008年5月25日)在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年暨“雙先”表彰電視電話會(huì)議上的講話(2008年9月25日)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告(2008年11月)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用——在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上的講話(2008年12月23日)第二部分 國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)論“四個(gè)統(tǒng)一”努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”深入推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管制度改革——在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管培訓(xùn)班上的講話(2007年8月5日)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”開創(chuàng)工商行政管理法制工作新局面——在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)法制培訓(xùn)班上的講話(2008年4月13日)……第三部分 各地工商局長(zhǎng)論“四個(gè)統(tǒng)一”第四部分 專家學(xué)者論“四個(gè)統(tǒng)一”

章節(jié)摘錄

　　一、立足本職。提高監(jiān)管水平。必須不斷創(chuàng)新機(jī)制　　工商行政管理部門是政府的市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法部門，本職工作就是依法依規(guī)監(jiān)管市場(chǎng)。要依法依規(guī)監(jiān)管市場(chǎng)，就必須提高監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。當(dāng)前，要在五個(gè)方面創(chuàng)新完善機(jī)制。在完善中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善?！　〉谝?，要進(jìn)一步建立健全工商監(jiān)管的法律法規(guī)體系。在這里，首先要充分肯定1978年以來，也就是改革開放以來已基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)體系。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，不斷完善，特別是經(jīng)濟(jì)全球化，加入wT0以后，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了新要求。這使我們深切感到有許多監(jiān)管的法律規(guī)章有的已經(jīng)滯后，有的已經(jīng)不適應(yīng)，有的已經(jīng)過時(shí)。這需要從總局到省局及全系統(tǒng)的同志要按照“三定”職能，創(chuàng)新機(jī)制。首先是建立健全法規(guī)體系，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)體系?！　〉诙?，積極加快推進(jìn)數(shù)字工商建設(shè)。這不僅是提高監(jiān)管效能的重要措施，也是廉政建設(shè)、陽光行政的重要舉措。只有建設(shè)高素質(zhì)的工商干部隊(duì)伍，加上現(xiàn)代化的監(jiān)管手段，才能產(chǎn)生社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管的高效能高水平的工作。在加速推進(jìn)數(shù)字工商建設(shè)過程中，首先是進(jìn)一步建立完善區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管體系，建立網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，建立網(wǎng)上申報(bào)、年檢、公示等政務(wù)公開的辦事平臺(tái)。外資企業(yè)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年檢，內(nèi)資企業(yè)也要加速做到。同時(shí)，進(jìn)一步在省內(nèi)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、省外與總局聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)應(yīng)用軟件，將許多靠人增效的工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽楷F(xiàn)代化監(jiān)管手段，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字工商，為政府信用體系建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。社會(huì)治安靠公安，社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的維護(hù)靠工商。數(shù)字工商建設(shè)一定要高度重視，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，加速推進(jìn)。

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