工商行政管理執(zhí)法辦案談

內(nèi)容概要

　　《工商行政管理執(zhí)法辦案談》一行為違反數(shù)法條如何實施行政處罰？工商行政處罰中的證據(jù)有何要求？鑒別假冒商品時如何抽樣更科學(xué)？網(wǎng)吧使用盜版軟件是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或虛假宣傳？建筑施工者購買使用侵權(quán)原料如何定性？公用企業(yè)濫收費用構(gòu)成不正當(dāng)競爭嗎？公司或分公司擅設(shè)分支機構(gòu)如何處罰？數(shù)量短少的定量包裝商品屬不合格產(chǎn)品嗎？在《工商行政管理執(zhí)法辦案談》中，黃濮琳以自己豐富的執(zhí)法經(jīng)驗為大家一一解答?！　　豆ど绦姓芾韴?zhí)法辦案談》以基層工商執(zhí)法人員的視角。從行政法及行政訴訟、商標(biāo)行政執(zhí)法、廣告行政執(zhí)法、公平交易執(zhí)法、企業(yè)個體登記執(zhí)法、消保與質(zhì)量監(jiān)管六方面，緊貼基層工商執(zhí)法實務(wù)和工商管理立法變化.對基層工商執(zhí)法實務(wù)中的116個典型案例或常見問題，進行深入淺出的法理分析，以案例研究方式辨析法理、提示要點?！豆ど绦姓芾韴?zhí)法辦案談》可供基層工商執(zhí)法人員在實際工作中參考。

作者簡介

黃璞琳，男，1974.年生，江西宜黃人，北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士（函授），1995年獲律師資格，現(xiàn)在江西省撫州市工商局政研法規(guī)科工作。曾代理本系統(tǒng)參加行政訴訟8次均獲勝訴，在《工商行政管理》（半月刊）、《中國工商報》、《法制日報》等市級以上刊物上發(fā)表法制宣傳和調(diào)研文章281篇（其中國家級126篇），被中國工商執(zhí)法交流網(wǎng)聘為專業(yè)指導(dǎo)。2006年榮獲國家工商總局授予的“200l－2005年全國工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進個人”稱號.2 007年7月被中國工商報社評為第三屆“工商新聞百星·耘墨之星”，自2002年度起連續(xù)7年被評為中國工商報社優(yōu)秀通訊員，1998年被江西省總工會評為江西省職工自學(xué)活動積極分子，2007年被江西省工商局評為全省工商系統(tǒng)辦案能手和全省工商系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

書籍目錄

第一章 行政法及行政訴訟問題／l1.一行為違反數(shù)法條如何實施行政處罰／12.法條交叉且有上位法與下位法關(guān)系時如何適用法律／83.論相對集中行政處罰權(quán)制度及其在消費者權(quán)益保護中的運用／114.試述工商所授權(quán)執(zhí)法／165.處罰前應(yīng)告知當(dāng)事人“作出處罰的依據(jù)”之范圍／236.法院能否制裁違法失職的行政訴訟被告／257.將沒收款或沒收財物變賣款作為罰款收繳存在法律風(fēng)險／278.管轄權(quán)是認(rèn)定“非法經(jīng)營額”的前提／299.如何確定網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的管轄機關(guān)／3210.試述委托舉行行政處罰聽證會的合法性／3511.處罰決定書錯誤告知當(dāng)事人直接訴權(quán)咋辦？一起行政訴訟案引發(fā)的思考／3712.僅在倉庫中發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食品能否處罰／4013.網(wǎng)頁截屏打印件能否用作證據(jù)／4314.不具備法人資格的機構(gòu)能否列為行政處罰當(dāng)事人／4415.基層工商執(zhí)法人員應(yīng)具備的法治理念／4616.工商執(zhí)法辦案中應(yīng)查清的違法事實／5017.調(diào)查取證應(yīng)堅持的基本原則／5518.工商行政處罰中證據(jù)的要求及取證策略／5819.工商行政處罰中準(zhǔn)確適用法律的操作要點／75第二章 商標(biāo)行政執(zhí)法問題／8120.淺談商標(biāo)侵權(quán)的事實認(rèn)定與證據(jù)固定／8121.如何有效查清侵權(quán)產(chǎn)品數(shù)量／8422.鑒別假冒商品時如何抽樣更科學(xué)／8523.定牌加工侵權(quán)如何計算非法經(jīng)營額／8824.“非法經(jīng)營額”應(yīng)以核實的冒充注冊商標(biāo)活動為據(jù)／9125.如何計算使用未注冊服務(wù)商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)的非法經(jīng)營額／9226.有關(guān)《商標(biāo)法》及其《實施條例》的修改建議／9327.尼斯分類中具體商品名稱間并非絕對排斥／9428.網(wǎng)吧使用盜版軟件是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或虛假宣傳／9629.珠寶改款后使用原注冊商標(biāo)是否侵權(quán)／9930.略論商標(biāo)假冒與反向假冒的競合／10231.反向假冒中“投入市場”應(yīng)作擴張解釋／10532.假冒他人注冊商標(biāo)并未局限于在商品本身及其包裝上使用——兼談《商標(biāo)法》第五十二條第（一）項中“商標(biāo)使用”之含義／10633.建筑施工者購買使用侵權(quán)原料如何定性／10834.也談銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品之界定／1l035.贈與銷售有不同商業(yè)使用是關(guān)鍵／11236.定牌加工中商標(biāo)標(biāo)注具有特殊性奮發(fā)公司的加工行為不是商標(biāo)侵權(quán)／11337.注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓后原商標(biāo)權(quán)人已售出的商品能否再轉(zhuǎn)售／11638.損害商譽與損害注冊商標(biāo)專用權(quán)并不等同／11939.印制銷售與他人注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)標(biāo)識如何定性／12140.再談印制銷售與他人注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)標(biāo)識如何定性／12341.違規(guī)承印注冊商標(biāo)標(biāo)識如何處罰——“國家有關(guān)規(guī)定”包括部門規(guī)章／12542.也談對違法印制商標(biāo)標(biāo)識的法律規(guī)制，12743.“絲網(wǎng)印”并非界定印刷業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)／13344.也談在廣告布上噴繪他人在同類商品上的注冊商標(biāo)如何定性／13645.法律已經(jīng)規(guī)制賣自己“孩子”之行為／13846.容易誤認(rèn)是域名侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的必要條件／14047.將他人注冊商標(biāo)用作企業(yè)字號造成誤認(rèn)構(gòu)成侵權(quán)／14348.行政權(quán)力有邊界違規(guī)使用方處罰——也談對字號權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突的行政干預(yù)，14549.“混淆可能”和“善意與否”是定紛止?fàn)幍臉?biāo)尺——也談商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突之解決／14850.善意使用在先標(biāo)志不宜處罰／15151.專門銷售還是特許銷售詞義不同則結(jié)果不同／15352.地名商標(biāo)的保護因案而異／15653.再談商標(biāo)合理使用的認(rèn)定／15954.注冊商標(biāo)不應(yīng)作為知名商品特有名稱進行保護／16455.保護途徑不止一條——未注冊馳名商標(biāo)還可按知名商品特有名稱、包裝、裝潢保護／16656.“擁有但不能使用”，還是“可用但尚未擁有”，16857.民事權(quán)益處分自由應(yīng)盡量尊重——也談商標(biāo)使用再許可的合法性／17158.是否移送還得客觀判斷／17359.如此使用“奧標(biāo)”是否侵權(quán)／17560.對發(fā)布擅自使用奧標(biāo)的商業(yè)廣告的廣告發(fā)布者能否查處／176第三章 廣告行政執(zhí)法問題／17961.“鼎級”太絕對違法當(dāng)受罰／17962.對擅自發(fā)布戶外廣告行為能沒收違法所得嗎／18063.如此軟廣告是否違法／181第四章 公平交易執(zhí)法問題，18264.銀行強行扣劃儲蓄卡年費構(gòu)成限制競爭／18265.公用企業(yè)濫收費用構(gòu)成不正當(dāng)競爭／18466.應(yīng)授權(quán)縣級工商局管轄公用企業(yè)限制競爭案件／18867.競買人之間給予收受不正當(dāng)利益串通競買構(gòu)成商業(yè)賄賂和不正當(dāng)聯(lián)合／18968.供電企業(yè)能強行收取電費保證金或強行預(yù)收電費嗎／19269.商業(yè)活動中給予國家機關(guān)“宣傳費贊助款”構(gòu)成商業(yè)賄賂／19470.是受委托加工還是變相偽造產(chǎn)地／19771.只有一個競買人能拍賣嗎？／20072.公司網(wǎng)站上宣傳姚明的相關(guān)信息如何定性處罰？／20273.包裝裝潢被申請外觀設(shè)計專利咋辦／20374.將三聚氰胺稱為毒構(gòu)成虛假宣傳嗎，20475.以“折扣”名義入賬就合法嗎／206第五章 企業(yè)個體登記執(zhí)法問題／20876.是股份轉(zhuǎn)讓還是抽逃出資／20877.國有不可移動文物不可作為辦企業(yè)的出資／21178.股東不能將公司財產(chǎn)以自己名義向他公司出資／212第六章 消保與質(zhì)量監(jiān)管問題／258

章節(jié)摘錄

2.牽連違法，指以實施一個違法行為為目的，但其手段行為或結(jié)果行為又分別構(gòu)成其他行政違法行為。牽連違法的特征，一是實施了數(shù)個行為，且數(shù)個行為分別構(gòu)成了不同的行政違法行為；二是數(shù)個行為之間具有目的行為與手段（方法）行為或目的行為與結(jié)果行為的牽連關(guān)系。如為了銷售不合格產(chǎn)品而假冒他人注冊商標(biāo)，就屬于牽連違法。對于牽連違法，一般是按一個行政違法行為處理，但國家有特別規(guī)定的從其規(guī)定。例如，競買人為了串通拍賣賄賂拍賣公司，串通拍賣與賄賂行為之間存在牽連關(guān)系，但根據(jù)《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第十一條，對賄賂行為與串通拍賣行為應(yīng)一并處罰。3.吸收違法，是指基于一個概括的過錯，實施了數(shù)個分別構(gòu)成了不同行政違法的行為，由于數(shù)行為之間存在特定的依附與被依附的關(guān)系，實踐中按一個行政違法行為處理的情形。所謂特定的依附與被依附關(guān)系，是指根據(jù)一般觀念和法條內(nèi)容，數(shù)行為之間由于基本性質(zhì)相同或有密切聯(lián)系而存在的附隨關(guān)系。包括其中一個或某些行為是另一個行為的必經(jīng)階段或必要部分，或者其中一個行為是其他行為的當(dāng)然結(jié)果。例如，生產(chǎn)并銷售某種不合格產(chǎn)品，行為人同時實施了生產(chǎn)行為和銷售行為，但銷售是生產(chǎn)的當(dāng)然結(jié)果，二者存-在吸收關(guān)系。吸收違法與牽連違法有時有交叉，牽連違法往往都是吸收違法.但吸收違法并不都是牽連違法。

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《工商行政管理執(zhí)法辦案談》由中國工商出版社出版。

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