農村改革的反思

內容概要

本書是一本主要論述中國涉農體制和制度改革的書。它敘述了我們許多人生活其中的現(xiàn)實的中國農村，但更多地是試圖對現(xiàn)實的中國農村的各項現(xiàn)有體制和制度進行分析和研究，以找出正確的改革思路和方向來，讓中華民族的一個百年之夢——真正的產出豐饒、環(huán)境美麗、生活富裕和民主自治的新農村成為現(xiàn)實。　　本書認為中國農村盡管有所變化，但仍然處于一種百廢難興的狀態(tài)中。不僅如此，本書還與時下某些浪漫主義觀點也有所區(qū)別，認為中國農村的前景并非肯定是田園詩般地靜謐美好，因為這場變革才剛剛開始且步履蹣跚，歷史包袱的沉重積累和現(xiàn)實制度的強大僵化隨時會扭曲改革并使得這一場變革迷失方向。但是，中國農村在這種衰敗式微之下依然蘊藏著巨大而驚人的變革動力和發(fā)展的前景。而這正是中國農村未來的希望所在，也是作者撰寫本書的主要目的?！　∪藗円呀洷纫酝魏螘r候都清楚地意識到：如果我們再不對中國現(xiàn)有的所有涉農體制、制度和政策進行反思并加以徹底改革的話，那么我們的經濟發(fā)展越快，我們這個國家也就越可能出現(xiàn)階層割裂與社會動蕩。而且，在占人口70％比例的廣大農民的政治和經濟權益還仍然遭到蔑視和傷害時，中國還有可能建成我們所宣稱的那種似乎一切都很美好的和諧社會嗎?

作者簡介

史嘯虎，廣州市社會科學院經濟學研究員，安徽大學兼職教授。1990年代以來，先后在新加坡、伊朗、南部非洲諸國和中國香港地區(qū)從事國際投資和工程管理工作。目前關注的重點是中國三農問題、社會各類資產和產權問題、土地制度改革和合作經濟組織發(fā)展等，發(fā)表了近百篇篇經濟學研

書籍目錄

序言第一章　改革的方向　第一節(jié)　歷史上的改革目標　第二節(jié)　無奈的選擇　第三節(jié)　教條與教條主義　第四節(jié)　找回迷失的方向第二章　土地制度面臨破局　第一節(jié)　土地集體所有制的由來　第二節(jié)　社會問題的重要肇因　第三節(jié)　難以消除的法律缺陷　第四節(jié)　政府土地政策的謹慎和務實化　第五節(jié)　土地所有權的決定性　第六節(jié)　將土地還給農民第三章　一條腿的合作社　第一節(jié)　合作社的作用　第二節(jié)　變味的合作社　第三節(jié)　供銷合作社改革的失誤　第四節(jié)　龍頭企業(yè)與生蟲拐杖　第五節(jié)　全新的金融合作社應運而生　第六節(jié)　合作社的立法問題第四章　村民自治與鄉(xiāng)村社區(qū)　第一節(jié)　村民自治組織的行政化　第二節(jié)　政一村關系與利益主體　第三節(jié)　公益事業(yè)的制約因素　第四節(jié)　農村社區(qū)的重建　第五節(jié)　政府與村委會職能的分工第五章　農村的未來　第一節(jié)　未來取決于制度改革　第二節(jié)　溫故而知新　第三節(jié)　繞不過去的土地所有權　第四節(jié)　農村養(yǎng)老保險制度向何處去？　第五節(jié)　城市郊區(qū)化與鄉(xiāng)村易居化　第六節(jié)　讓農民掌握自己的命運后記：中國農民稱謂的變遷

章節(jié)摘錄

　　第一章　改革的方向　　改革是一項偉大的事業(yè)。按照現(xiàn)代漢語詞典解釋，改革就是指“把事物中舊的不合理的部分改成新的、能適應客觀情況的”。從這個意義上說，我國農村的改革并非起步于1978年的聯(lián)產承包責任制，而是應該從1947年10月中共中央公布《中國土地法大綱》開始算起。因為從這部土地法大綱開始，中國的農村徹底推翻了原有的封建主義的土地制度，實現(xiàn)了“耕者有其田”，使中國的農村政治、經濟和社會都發(fā)生了巨大的變化。這不是一場深刻的改革又會是什么呢？倘如此，我們就可以說，我國的農村改革是伴隨著標志著新中國誕生的土地改革而開始的，其中雖然出現(xiàn)了許多挫折和反復，但一直沒有停歇過，到現(xiàn)在已經進行了整整60年了！而起步于1978年的大包干只不過是我們公開宣布的并且體現(xiàn)了辯證法否定之否定原則的一個新的改革過程的開始而已。　　即便我們不從60年前而從1978年算起，我們的進行了快30年的農村改革也算得上是一場馬拉松式的事業(yè)了?？墒牵藗儼l(fā)現(xiàn)，這場曠日持久的改革迄今依然沒有盡頭。因為改到今天，我國的現(xiàn)狀卻是：農業(yè)依然是最薄弱的產業(yè)，農村依然是貧窮而落后的地方，農民的社會地位依然低下，收入依然微薄，而政治權益的缺乏使得他們很難保障自身的經濟權益。與此同時，我們的形成于上世紀五十年代的城鄉(xiāng)之間的差距卻仍然在這個新世紀無情地擴大，而我們現(xiàn)在依然在一個接一個地推出農村各種改革試驗。對此，人們無疑會問：我們?yōu)槭裁匆獩]完沒了地推行農村改革呢？什么才是我們的這場已經進行了足足六十年的農村改革的真正的目標呢？或者說；我們的農村改革的正確方向究竟在哪里？

圖書封面

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