公共管理與區(qū)域發(fā)展

內(nèi)容概要

在中共廣東省委組織部的領導下，中山大學與英國牛津大學于2005年5月12日至8月12日合作舉辦了“廣東省第六期高級公務員公共行政管理知識專題研究班”（簡稱第六期“高研班”）。第六期高研班學制3個月，采取國內(nèi)培訓與國外培訓相結(jié)合、理論教學和政策研討相結(jié)合、課堂講授與專題討論相結(jié)合的方式進行。 本書是第六期高研班學員的學習成果，學員們結(jié)合自己的工作實踐，在與授課老師進行深入探討和交流之后確定了選題，結(jié)合在英國的學習考察體會，以及在英國收集的相關資料，形成了工作論文。這些論文都以實踐者們關注的熱點、難點為議題，并嘗試在中英比較的背景下，運用公共管理的基本理論來分析真實世界的公共管理問題，很好地體現(xiàn)了學員們的現(xiàn)實關懷。

書籍目錄

以學習促進思想解放  以創(chuàng)新推動廣東發(fā)展第一部分  政治與法治建設　關于借鑒外國執(zhí)政黨經(jīng)驗加強黨的執(zhí)政能力建設的若干思考　完善制度  加強監(jiān)督  促進反腐敗斗爭深入開展　關于村民直選的思考　我國報業(yè)集團發(fā)展路徑初探　構(gòu)建和諧社會中人民法院的改革思路探析　論我國行政救濟有效化的制度構(gòu)建和完善　中英警察刑事執(zhí)法程序淺議　關于提高政務信息工作服務水平的若干思考第二部分  資源管理與改革　論建設專業(yè)技術人才公共管理機制的創(chuàng)新　創(chuàng)新考核激勵機制  優(yōu)化黨政人才資源——關于英國文官績效評估制度的啟示　淺議我國和諧人口管理模式　國外收費公路的發(fā)展啟示　借鑒國外經(jīng)驗建立和完善我國公務員績效評估制度　廣東省激勵財政政策分析與評價　完善我省分稅制財稅體制對策初探　淺議英國稅制的經(jīng)驗對完善我國出口退稅機制的啟示第三部分  公共服務供給　我國醫(yī)療體制改革中政府的責任及職能定位　關于健全城市公共危機管理體系的思考　英國治理超限超載的啟示　借鑒英國改革經(jīng)驗推進我國公共服務市場化　英國醫(yī)療保障制度對完善廣東新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的啟示　中英兩國食品安全管理體制的對比研究　從英美兩國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件看廣東公共衛(wèi)生體系建設　英國現(xiàn)代教育體制改革對完善我國“以縣為主”義務教育管理體制的啟示第四部分  地方治理與發(fā)展戰(zhàn)略　佛山市企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀分析與對策　英國政府管理旅游業(yè)的模式對發(fā)展珠海旅游業(yè)的啟示　廣州產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略研究　論國家高新區(qū)的發(fā)展模式及發(fā)展方向　英國科技創(chuàng)新體制及其政策的啟示　轉(zhuǎn)型期廣東文化發(fā)展中的政府角色分析——以英國公共文化管理經(jīng)驗為參照　從英國經(jīng)驗看廣東廣播電視集團化改革　英國高教改革經(jīng)驗與廣東高教政策創(chuàng)新　茂名林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考　借鑒先進經(jīng)驗  走可持續(xù)發(fā)展道路——兼論欠發(fā)達地區(qū)（陽江）人均GDP突破1000美元后的發(fā)展編后語

章節(jié)摘錄

　　關于借鑒外國執(zhí)政黨經(jīng)驗加強黨的執(zhí)政能力建設的若干思考　　廣東省民政廳黨組書記　劉洪　　一、外國執(zhí)政黨建設的一些做法和經(jīng)驗：　　世界各國政黨都非常重視加強自身的執(zhí)政能力建設，從世界各國政黨政治的實踐看，雖然社會制度和國情不同，政黨的性質(zhì)和構(gòu)成不同，執(zhí)政的具體模式各有千秋，但作為執(zhí)政黨，在加強執(zhí)政能力建設方面還是有許多共性，有一些國家執(zhí)政黨的做法和經(jīng)驗值得認真研究和借鑒。　?。ㄒ唬h政分開　　西方國家，不論是內(nèi)閣制還是總統(tǒng)制國家，都實行職能分開的黨政關系模式。在這種模式下，執(zhí)政黨對政府，主要是一種間接領導，表現(xiàn)為執(zhí)政黨通過黨的綱領和立法程序控制政府人事和重大決策，但執(zhí)政黨不具體介入政府的行政運作，執(zhí)政黨中央各機構(gòu)都不能直接向政府各部門發(fā)出指令或作出決定。政府首腦以行政首腦的身份獨立行政，不聽命于任何來自政府之外的直接指揮。在發(fā)展中國家，民族民主政黨基本上是采用“政府在前，政黨幕后”的模式處理黨政關系，只有敘利亞、突尼斯等少數(shù)發(fā)展中國家的政黨仍具有“首腦模式”的特點，但其各級黨組織本身也并不具有直接處理行政事務的職能，不介入經(jīng)濟、文化和社會管理。　?。ǘ└镄吕碚摗　‰S著全球化的加速發(fā)展，有許多政黨為了適應意識形態(tài)的多元化，適應政黨競爭和選舉政治的需要，對黨的執(zhí)政理論作出了許多新的調(diào)整?！　　?/pre>








圖書封面






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