2006中國政黨制度年鑒

前言

中國政黨制度即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共同奮斗的結(jié)果，是中國人民政治智慧的結(jié)晶，是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是中國特色社會主義政治發(fā)展道路和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國的一項(xiàng)基本政治制度。伴隨著共和國前進(jìn)的步伐，中國政黨制度不斷發(fā)展和完善，在國家政治和社會生活中發(fā)揮著日益重要的作用，顯示出了蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，以其偉大的獨(dú)創(chuàng)性、巨大的優(yōu)越性展現(xiàn)在世人面前。2005年2月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的頒發(fā)，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。隨著《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神的深入貫徹和落實(shí)，中國政黨制度的優(yōu)勢必將得到更加充分地發(fā)揮，必將在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)中續(xù)寫輝煌。繼往才能開來，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄和反映多黨合作的實(shí)踐成果、制度建設(shè)情況和理論研究動(dòng)態(tài)，是堅(jiān)持和完善中國政黨制度的需要，是充分發(fā)揮中國政黨制度作用的需要，是發(fā)展社會主義民主政治的需要，更是堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的需要。由于歷史和社會的原因，關(guān)于中國政黨制度的研究相對滯后，至今尚沒有一部詳細(xì)記述多黨合作理論與實(shí)踐的專業(yè)性年鑒，這同中國政黨制度在國家政治和社會生活中的地位和作用極不相稱。中央社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是多黨合作理論研究的重要基地。因此，編寫一部以我國多黨合作制度理論與實(shí)踐發(fā)展為主要內(nèi)容的中國政黨制度年鑒，就成為中央社會主義學(xué)院義不容辭的責(zé)任。

內(nèi)容概要

　　《2006中國政黨制度年鑒》是以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述2006年年度事物運(yùn)動(dòng)、發(fā)展?fàn)顩r為主要內(nèi)容的資料性工具書，具有資料權(quán)威，信息密集，反映及時(shí)，連續(xù)出版等特點(diǎn)，為人們提供了一年內(nèi)有關(guān)多黨合作的全面、真實(shí)、系統(tǒng)的事實(shí)資料、研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，一直是我們政黨制度研究中心的一個(gè)宏愿。編寫方案確定后，得到了各民主黨派的中央的大力支持與合作。經(jīng)過各方面的共同努力，歷時(shí)半年多的時(shí)間，《中國政黨制度年鑒？2006》終于問世?！　　?006中國政黨制度年鑒》共分中國政黨制度研究，執(zhí)政黨研究，參政黨研究，政黨活動(dòng)紀(jì)要等七大部分：中國政黨制度研究，執(zhí)政黨研究，參政黨研究，政黨活動(dòng)紀(jì)要，學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)人物，參政議政案例選，附錄（包括臺灣政黨制度情況、國外政黨制度研究評述、政黨和政黨制度研究文獻(xiàn)目錄）。

書籍目錄

中國政黨制度研究中國政黨制度研究述評一、多黨合作制度與中國特色社會主義政治發(fā)展道路二、多黨合作制度與構(gòu)建社會主義和諧社會三、多黨合作制度與協(xié)商民主四、多黨合作制度的歷史必然性與現(xiàn)實(shí)合理性、特點(diǎn)與優(yōu)勢五、多黨合作制度中的主體關(guān)系六、多黨合作制度的功能七、政黨制度法制化問題八、完善多黨合作制度的思路九、多黨合作思想十、多黨合作制度理論創(chuàng)新問題學(xué)術(shù)著作評介和論文觀點(diǎn)摘要一、學(xué)術(shù)著作評介二、論文觀點(diǎn)摘要執(zhí)政黨研究執(zhí)政黨研究述評一、科學(xué)發(fā)展觀與黨的建設(shè)二、構(gòu)建社會主義和諧社會與黨的建設(shè)三、黨的先進(jìn)性建設(shè)四、黨的執(zhí)政能力建設(shè)五、按照黨章要求加強(qiáng)黨的建設(shè)六、黨的執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政理論、執(zhí)政方式七、黨內(nèi)民主建設(shè)八、黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)學(xué)術(shù)著作評介和論文觀點(diǎn)摘要一、學(xué)術(shù)著作評介二、論文觀點(diǎn)摘要參政黨研究參政黨的述評一、參政黨建設(shè)與構(gòu)建社會主義和諧社會二、民主黨派自身建設(shè)的理論與實(shí)踐問題三、提高履行參政黨職能的能力學(xué)術(shù)著作評介和論文觀點(diǎn)摘要一、學(xué)術(shù)著作評介二、論文觀點(diǎn)摘要政黨活動(dòng)紀(jì)要學(xué)術(shù)會議 學(xué)術(shù)人物參政議政案例選附錄

章節(jié)摘錄

我國政黨制度就是在同我國國體和政體的這種有機(jī)結(jié)合中，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的顯著特征，這個(gè)精辟的概括包含了我國社會主義政黨制度同西方資本主義政黨制度根本區(qū)別開來的三重關(guān)系。第一，領(lǐng)導(dǎo)與接受領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政與參政關(guān)系。在這個(gè)關(guān)系中，有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政權(quán)和參政權(quán)的區(qū)分，這是根本不同于西方資本主義政黨制度中執(zhí)政黨與在野黨、反對黨區(qū)分的一個(gè)最重要、最鮮明的特征。在我國政黨制度中，中國共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨，而且是領(lǐng)導(dǎo)黨，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)恰恰就是其執(zhí)政權(quán)正當(dāng)性的直接來源。同時(shí)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是通過執(zhí)政權(quán)實(shí)現(xiàn)的，并擁有獨(dú)享性的執(zhí)政權(quán)，這決定著中國政黨制度的性質(zhì)、功能和命運(yùn)。各民主黨派作為接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨所擁有的政治權(quán)力（權(quán)利）是參政權(quán)，而不是執(zhí)政權(quán)，也不是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政權(quán)的分割或分享，這種參政權(quán)相對于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政權(quán)，是一種從屬性和輔助性權(quán)力。第二，合作協(xié)商關(guān)系。由于我國政黨制度中的各政黨有共同的政治基礎(chǔ)，作為參政黨的各民主黨派是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨，所以參政黨參政的直接目的就是鞏固和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，在社會和國家政權(quán)中的各政黨之間完全是也只能是合作共事的關(guān)系。我國政黨制度的運(yùn)行機(jī)制只能是合作協(xié)商而非競爭的機(jī)制，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各政黨“在國家重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事”，這也是與西方資本主義國家的政黨制度完全不一樣的。第三，互相監(jiān)督關(guān)系，主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨與民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行政治監(jiān)督，而根本區(qū)別于西方資本主義國家政黨制度中那種互相拆臺式的“生死監(jiān)督”。民主黨派對中共進(jìn)行的監(jiān)督是權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督，不同于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政、司法監(jiān)督，具有自己的獨(dú)特性?！懂?dāng)代中國政黨制度完善的本質(zhì)要求》（鐘德濤、李俊《理論探討》2006年第1期）。

編輯推薦

《2006中國政黨制度年鑒》共分中國政黨制度研究，執(zhí)政黨研究，參政黨研究，政黨活動(dòng)紀(jì)要等七大部分：中國政黨制度研究，執(zhí)政黨研究，參政黨研究，政黨活動(dòng)紀(jì)要，學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)人物，參政議政案例選，附錄(包括臺灣政黨制度情況、國外政黨制度研究評述、政黨和政黨制度研究文獻(xiàn)目錄)。

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