中國政治體制改革研究

出版時間:2008  出版社:中央編譯出版社  作者:何增科  頁數(shù):321  
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內(nèi)容概要

  《中國政治體制改革研究》作者從多學科、多角度對政治建設(shè)和政治體制改革分專題展開了深入研究。全書共分八部分,內(nèi)容包括政治文明、政治發(fā)展與政治改革;改革黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方法,提高黨的執(zhí)政能力;地方治理轉(zhuǎn)型與我國的政治發(fā)展等。

作者簡介

  何增科,政治學博士,研究員,現(xiàn)任中共中央編譯局當代馬克思主義研究所所長,北京大學中國政府創(chuàng)新研究中心副主任。研究方向當代中國政治,主要研究領(lǐng)域:腐敗和反腐敗,基層民主和地方治理,公民社會和第三部門。主要著作包括:《政治之癌——發(fā)展中國家腐化問題研究》、《反腐新路——中國轉(zhuǎn)型期腐敗問題研究》、《公民這會與民主治理》、《社會管理和社會體制》等,在國內(nèi)外重要學術(shù)刊物上用中英文發(fā)表學術(shù)論文100余篇,不少論文被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、人大報刊復印資料等文摘類報刊轉(zhuǎn)載。多次參與中央重大課題調(diào)研工作,主持過10余項國家級社會科學基金項目和國外基金項目研究工作。2003年榮獲“全國留學回國人員選進個人”稱號。受聘擔任清華大學、吉林大學、中國政法大學、西南政法大學等高校兼職研究員或兼職教授。

書籍目錄

路在腳下(代序)一、 政治文明、政治發(fā)展與政治改革(一) 社會主義政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標1. 社會主義政治文明概念的提出2. 社會主義政治文明的基本涵義3. 社會主義政治文明的主要內(nèi)容4. 社會主義政治文明建設(shè)的意義5. 社會主義政治文明建設(shè)的向量6. 建設(shè)社會主義政治文明的途徑(二) 民主化:政治發(fā)展的中國模式與道路1. 中國民主政治發(fā)展的基本狀況2. 中國民主政治發(fā)展的目標模式3. 中國民主政治發(fā)展的動力機制4. 中國民主政治發(fā)展的階段劃分5. 中國民主政治發(fā)展的路徑選擇6. 中國民主政治發(fā)展的戰(zhàn)略策略(三) 漸進政治改革與政治轉(zhuǎn)型1. 中國政治體制改革的基本思路:混合民主政體2. 中國政治體制改革的優(yōu)選之路:漸進政治改革3. 政治轉(zhuǎn)型中的創(chuàng)造性體制轉(zhuǎn)換:雙軌政治體制4. 中國政治體制改革的基本動力:危機推動加利益驅(qū)動5. 中國政治體制改革的歷史進程:階段、進展和問題6. 漸進政治改革的發(fā)展前景:改革與革命賽跑二、 改革黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,推進黨的制度化建設(shè)(一) 黨政關(guān)系法治化與黨對國家政權(quán)的有效領(lǐng)導1. 堅持共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導2. 明確黨政職能與健全黨政關(guān)系制度3. 以憲政理念治國治黨(二) 以改革的精神推進黨內(nèi)制度建設(shè)1. 始終保持黨的先進性2. 重新構(gòu)建黨的領(lǐng)導體制3. 重構(gòu)黨的基層組織體系 強化黨組織和黨員的功能(三) 改革黨的領(lǐng)導方式促進黨群關(guān)系和諧化1. 堅持和完善黨的群眾史觀和方法論2. 改革黨的領(lǐng)導方式是黨群關(guān)系和諧化的保證三、 改革和完善決策機制,促進民主化、科學化決策(一) 完善重大決策規(guī)則和程序,促進各級決策機關(guān)規(guī)范化決策1. 建立健全會議決策制度2. 完善協(xié)商決策制度3. 制定決策過程的各種規(guī)則4. 制定并優(yōu)化決策程序(二) 建立社情民意反映制度,廣泛收集決策信息(三) 建立并完善重大事項社會公示制度和社會聽證制度,實現(xiàn)透明決策1. 建立并完善社會公示制度2. 建立并完善聽證制度3. 建立并完善政府發(fā)言人制度(四) 建立并完善相對獨立的決策咨詢系統(tǒng)(五) 實行決策的論證制和責任制1. 建立決策失誤追究制2. 建立決策失誤賠償制3. 建立決策失誤辭職制(六) 建立科學的決策評估制度1. 建立第三方評估系統(tǒng)2. 確立科學的評估標準3. 制定嚴格的決策評估程序四、 分權(quán)、民主與地方政府公共責任建設(shè)(一) 授權(quán)與責任(二) 正式規(guī)則下的地方政府責任(三) 分權(quán)化和市場化下的地方政府責任機制(四) 部門利益、個人利益與公共責任(五) 深化民主與地方政府責任機制建設(shè)(六) 結(jié)論:實現(xiàn)民主授權(quán)與行政授權(quán)的互增強五、 地方治理轉(zhuǎn)型與我國的政治發(fā)展——基于溫州和太原地方治理案例的分析(一) 市場化改革與我國地方治理轉(zhuǎn)型(二) 參與—合作型治理結(jié)構(gòu)和治理模式——在溫州商會與地方政府之間(三) 政府主導型的治理結(jié)構(gòu)和治理模式——太原市小店區(qū)政府“五項制度”的實踐(四) 比較分析:地方治理轉(zhuǎn)型與走向善治的我國政治發(fā)展六、 轉(zhuǎn)型社會中和諧社區(qū)建設(shè)研究——從社區(qū)治理創(chuàng)新的視角出發(fā)(一) 城市基層社會治理單位的重構(gòu)(二) 城市社區(qū)建設(shè)的多樣化實踐(三) 城市社區(qū)建設(shè)的成就與問題(四) 和諧社區(qū)的未來七、 創(chuàng)新體制從源頭上預防和治理腐?。ㄒ唬 耙话咽指瘮 迸c黨政領(lǐng)導體制改革(二) “用人腐敗”與干部人事制度改革(三) “司法腐敗”與司法體制改革(四) “公賄”與政府間關(guān)系管理體制改革(五) 行政腐敗與行政管理體制改革八、 社會穩(wěn)定工作機制:風險預警、危機管理與社會安全閥(一) 社會不穩(wěn)定因素變化態(tài)勢(二) 社會穩(wěn)定工作機制1. 社會風險預警系統(tǒng)2. 社會危機管理體系3. 社會安全閥機制附錄80年代末以來中國關(guān)于政治改革和民主化的探討再版說明

章節(jié)摘錄

  一、 政治文明、政治發(fā)展與政治改革 ?。ㄒ唬∩鐣髁x政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標  1. 社會主義政治文明概念的提出  馬克思主義政治文明觀的形成、發(fā)展經(jīng)歷了一個半世紀之多。1844年11月,馬克思在《關(guān)于現(xiàn)代國家的著作的計劃草稿》中明確使用了這一概念,并將“集權(quán)制和政治文明”列為研究內(nèi)容。在馬克思列寧主義許多經(jīng)典著作如《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》、《國家與革命》中,蘊涵著豐富的政治文明思想。他們的思想中內(nèi)含著社會整體文明由物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三個部分組成及三者之間相互適應(yīng)、相互促進的重要思想。他們對政治文明的研究主要集中在國家的起源、職能和消亡規(guī)律上。毛澤東在《新民主主義論》中把新民主主義社會作為一個由經(jīng)濟、政治、文化構(gòu)成的整體來看待并探索了三者之間的關(guān)系。鄧小平繼承和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想,在新的歷史條件下,在探索“什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義”這個根本的歷史性課時,提出社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩個文明一起抓”、“兩手都要硬”的重要思想,同進把“建設(shè)社會主義民主政治”納入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標體系中并大力推進社會主義民主法制建設(shè)。  自從20世紀80年代中期黨中央提出建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明這“兩個文明”以后,我國理論界就不斷有人提出,社會主義還應(yīng)當建設(shè)政治文明,并明確提出了社會主義政治文明的概念?!  ?/pre>

編輯推薦

  《中國政治體制改革研究》作者綜合運用了個案研究和比較研究,文獻研究和實地調(diào)研等多種方法,還運用了制度分析、民主治理、公民社會等新的研究方法和前沿理論,既對政治文明、民主政治發(fā)展和漸進政治改革等重大理論問題進行了探討,同時也對黨的執(zhí)政方式、決策機制、地方政府改革、基層民主、反腐敗制度建設(shè)、社會穩(wěn)定等重大現(xiàn)實進行了分析,并提出了一些富有啟發(fā)性的觀點。

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