排污交易

內(nèi)容概要

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。由于不斷增加環(huán)保投入，采取了一系列保障國(guó)家環(huán)境安全的重大舉措，雖然重化工業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持年均9.6％的持續(xù)高速增長(zhǎng)，但全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染物排放強(qiáng)度下降，重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境治理不斷推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)一批環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型，環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新進(jìn)展。

書(shū)籍目錄

第一篇　總量控制與市場(chǎng)機(jī)制　關(guān)于環(huán)境資源有償使用政策框架的思考　積極探索新時(shí)期下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系　排污交易制度的最新實(shí)踐和展望　排污交易制度設(shè)計(jì)的技術(shù)方法　建立環(huán)境資源有償使用機(jī)制的江蘇省實(shí)踐　關(guān)于在中國(guó)開(kāi)展排污權(quán)質(zhì)押貸款的可行性分析　排污交易引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題淺析　排污權(quán)交易的若干法律問(wèn)題探析　排放許可證與其他環(huán)境規(guī)制措施及創(chuàng)新效應(yīng)比較分析　廣東省建立排污權(quán)交易制度的構(gòu)想　嘉興排污交易的實(shí)踐與思考　排污權(quán)交易產(chǎn)品研究與設(shè)計(jì)　排污權(quán)交易中污染源排污核算的地位與技術(shù)方法　關(guān)于排污權(quán)的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)問(wèn)題　中國(guó)式分權(quán)下的排污交易政策第二篇　大氣污染物排污權(quán)交易　我國(guó)二氧化硫排污交易最新進(jìn)展　電力行業(yè)二氧化硫排污交易制度構(gòu)建　發(fā)電權(quán)交易與排污權(quán)交易的相互關(guān)系探討　高效、可信的總量控制與交易：來(lái)自美國(guó)酸雨計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)　我國(guó)SO2排污權(quán)交易制度的交易成本分析　主要污染物總量指標(biāo)置換機(jī)制初探　層次分析法在SO2排污權(quán)初始分配中的應(yīng)用——以湖北省火電行業(yè)為例第三篇　水環(huán)境管理和排污交易　中國(guó)水污染物有償使用和交易政策框架研究　美國(guó)水質(zhì)交易制度的分析與啟示　交易成本對(duì)排污交易市場(chǎng)的影響　排污權(quán)有償使用及排污交易政策設(shè)計(jì)的初步設(shè)想　基于制度變遷理論的排污權(quán)交易分析——以江蘇省太湖流域排污交易試點(diǎn)為例　淺議排污交易政策的執(zhí)行策略：以江蘇太湖流域試點(diǎn)為例　中國(guó)推行水排污權(quán)交易的模式及問(wèn)題分析    ——基于太湖流域試點(diǎn)的初步結(jié)論　美國(guó)加州控制點(diǎn)源排放的經(jīng)濟(jì)措施　TMDL計(jì)劃在排污權(quán)交易“熱點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用　江蘇省太湖流域排污權(quán)交易試點(diǎn)工作路徑探析　論排污交易市場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題　流域排污權(quán)初始分配模型構(gòu)建及應(yīng)用研究——以淮河流域?yàn)槔≌摥h(huán)境監(jiān)測(cè)是太湖流域排污權(quán)交易的“瓶頸”第四篇　氣候變化與碳排放交易　中國(guó)可再生能源發(fā)電CDM項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響研究　應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略選擇及反思　美國(guó)東北部區(qū)域溫室氣體行動(dòng)：拍賣(mài)排放權(quán)　清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)中的法律問(wèn)題探析　市場(chǎng)機(jī)制在GHG減排中的應(yīng)用分析　我國(guó)小型CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策分析　EIRR在CDM項(xiàng)目額外性驗(yàn)證投資分析中的應(yīng)用　氣候變化：中國(guó)的抉擇：為什么，怎么辦　中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略與碳稅理論分析框架　借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建立污染物減排長(zhǎng)效機(jī)制的探討　論氣候環(huán)境權(quán)　中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制的市場(chǎng)前景和交易機(jī)制設(shè)計(jì)

章節(jié)摘錄

　　第一篇　總量控制與市場(chǎng)機(jī)制　　關(guān)于環(huán)境資源有償使用政策框架的思考　　1　實(shí)行環(huán)境資源有償使用的必要性　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。由于不斷增加環(huán)保投入，采取了一系列保障國(guó)家環(huán)境安全的重大舉措，雖然重化工業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持年均9.6％的持續(xù)高速增長(zhǎng)，但全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染物排放強(qiáng)度下降，重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境治理不斷推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)一批環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型，環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新進(jìn)展?！　〉?，由于我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)的法制、體制、機(jī)制、投入、能力滯后，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還比較普遍，使得環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題還很突出，環(huán)境污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2004年廢水排放量達(dá)到470.9億t，比上年增加2.4％，其中主要污染物化學(xué)耗氧量（COD）1319.6萬(wàn)t，超過(guò)環(huán)境容量的67％全國(guó)745個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷校?8％的斷面劣于水環(huán)境V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，629／0的斷面達(dá)不到Ⅲ類(lèi)；流經(jīng)城市的90％河段受到嚴(yán)重污染，75％的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化；城鎮(zhèn)集中式飲用水源地有不同程度的超標(biāo)。2004年全國(guó)SO2排放總量2 255萬(wàn)t，居世界第一，超出環(huán)境容量88％，酸雨區(qū)約占全國(guó)面積的1／2，酸雨控制區(qū)內(nèi)酸雨污染程度進(jìn)一步加重。還有60％的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題日益突出。一些中小城市和農(nóng)村地區(qū)污染有加重趨勢(shì)；城市建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市生活垃圾年清運(yùn)量1.49億t，無(wú)害化處理率不足50％，現(xiàn)有的處置設(shè)施二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。

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