環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第2卷）

前言

作為中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)在環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，第一屆委員會(huì)于2003年12月正式成立，掛靠在環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院。2008年，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)調(diào)整更名為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)，成立第二屆委員會(huì)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)的成立，為政府機(jī)構(gòu)、環(huán)境科技、環(huán)境教育、環(huán)境管理工作者在環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流與合作搭建了一座良好的平臺(tái)，為中國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展起到了有效的促進(jìn)作用。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究在中國(guó)已經(jīng)有近30年的歷史，并取得了豐碩的研究和實(shí)踐成果。近6年來，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)與相關(guān)單位開展了不同層面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策學(xué)術(shù)活動(dòng)，舉辦了若干次環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)國(guó)際研討會(huì)，與美國(guó)、歐洲、日本等環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)開展了學(xué)術(shù)交流，分會(huì)委員們發(fā)表和出版了許多環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文和專著，有力推進(jìn)了中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展。從2007年開始，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)結(jié)合國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策項(xiàng)目，與環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院和《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》雜志社聯(lián)合開辦了《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)》網(wǎng)頁，充分發(fā)揮了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)的平臺(tái)輻射作用。2008年，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)又委托浙江大學(xué)等單位，開展了全國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展調(diào)查。為了進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，克服環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)近期難以創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊的局面，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)理事會(huì)決定從2008年開始，不定期出版《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展》，展示中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最新發(fā)展和趨勢(shì)，交流中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和實(shí)踐成果。我們希望《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展》成為傳播中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)的載體，溝通環(huán)境經(jīng)濟(jì)信息的平臺(tái)。為此，希望環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)全體委員以及關(guān)心環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的各界人士積極投稿，一起辦好《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展》，為推動(dòng)中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展和政策應(yīng)用添磚加瓦。

內(nèi)容概要

　　在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出：“做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，要加快實(shí)現(xiàn)3個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平?！边@標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保3-作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期?！　≡谶@個(gè)新的歷史時(shí)期，環(huán)境形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加艱巨。依靠傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期環(huán)境發(fā)展的需要，需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等諸多方面的政策措施，才能應(yīng)對(duì)越來越復(fù)雜的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變?！　…h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是調(diào)節(jié)或影響市場(chǎng)主體行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度支撐。從新的歷史時(shí)期來看，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和必然選擇。因此，在強(qiáng)調(diào)政府發(fā)揮主導(dǎo)地位的同時(shí)，重視利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和重視發(fā)揮公眾參與的作用，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與實(shí)施，建立更加綜合、更加有效、更加有預(yù)防性的環(huán)境管理新手段、新機(jī)制和新模式?！　榱巳媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用，充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)在我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策制定中的作用，在紀(jì)念中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)成立30周年之際，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院于2008年8月29日至9月1日在吉林省長(zhǎng)春市召開了“新時(shí)期環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革與創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會(huì)，我們將會(huì)議論文進(jìn)行了整理，編輯成《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展》出版。希望本書的出版對(duì)相關(guān)部門和學(xué)者起到較好的參考價(jià)值。

書籍目錄

環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策  積極探索新時(shí)期下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系  中國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)機(jī)制  構(gòu)建節(jié)能減排的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策框架淺探　國(guó)外環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示環(huán)保投融資與財(cái)稅政策　中國(guó)環(huán)境保護(hù)財(cái)稅政策分析　吉林省環(huán)境保護(hù)投資分析　加強(qiáng)公共財(cái)政環(huán)保投入完善環(huán)境財(cái)政支持體系　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投融資支持　中國(guó)對(duì)外投資和援助中的環(huán)境保護(hù)——基于相關(guān)輿論的分析與思考　國(guó)內(nèi)外環(huán)境金融研究的進(jìn)展與前瞻　押金返還政策在我國(guó)廢舊家電回收管理中的可行性研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與排污交易　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)　綠色GDP核算與節(jié)能減排　論環(huán)境監(jiān)測(cè)是排污權(quán)交易的瓶頸　論市場(chǎng)化機(jī)制在溫室氣體減排中的作用——基于GHG和TGC交易市場(chǎng)的考察　總量控制目標(biāo)下排污權(quán)交易在農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染控制中的應(yīng)用研究　京都議定書時(shí)代我國(guó)排污權(quán)交易制度研究　循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)補(bǔ)償循環(huán)經(jīng)濟(jì)的尺度問題初探　區(qū)域循環(huán)型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建　循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與畜禽糞便污染防治　礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建研究　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策倫理：對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕超越——以生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的政策含義與目標(biāo)為中心的研究　建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制化解區(qū)域環(huán)境矛盾　價(jià)格構(gòu)成中的環(huán)境補(bǔ)償分量的標(biāo)示化探討　霍林河流域下游區(qū)域能值分析與生態(tài)補(bǔ)償方式探討環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)　企業(yè)環(huán)境友好行為的動(dòng)因及其政策引導(dǎo)　我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍研究　從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)研究環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線在我國(guó)的非適用性及對(duì)策　論生態(tài)金融市場(chǎng)在環(huán)境保護(hù)的作用——基于環(huán)保法制創(chuàng)新的視角　“肯定列表制度”下我國(guó)出口產(chǎn)地農(nóng)戶食品安全意識(shí)和農(nóng)藥使用行為研究　對(duì)小流域“參與式”治理模式的改良　加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)初探　環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與評(píng)述

章節(jié)摘錄

插圖：環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策積極探索新時(shí)期下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系1　經(jīng)濟(jì)政策是環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的重要支撐環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照價(jià)值規(guī)律的要求，運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、收費(fèi)，保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)或影響市場(chǎng)主體的行為，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的原理主要是環(huán)境價(jià)值和市場(chǎng)刺激理論，借助環(huán)境成本內(nèi)部化和市場(chǎng)交易等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整和影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人。與傳統(tǒng)的行政手段相比，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段具有節(jié)省費(fèi)用、促進(jìn)新的污染控制技術(shù)、清潔技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、具有行為調(diào)節(jié)和資金配置功能、企業(yè)更多的靈活性、可以直接和間接增加財(cái)政投入等優(yōu)點(diǎn)。從我國(guó)污染減排的形勢(shì)要求和國(guó)際環(huán)境管理手段發(fā)展的趨勢(shì)來看，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變以及實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)都將起著重要的支撐作用。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。1.1　體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求從新的歷史發(fā)展階段看，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的必然要求和內(nèi)在要求。在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出：“做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，要加快實(shí)現(xiàn)3個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平?！边@標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在這個(gè)新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，世界經(jīng)濟(jì)一體化和環(huán)境問題向全球化擴(kuò)展，環(huán)境形勢(shì)發(fā)生了多方面的變化，許多新的環(huán)境問題涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面，如全球氣候變化和生物多樣性問題。為此，僅靠傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式，即單一的命令強(qiáng)制方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要采取綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法等諸多方面的政策措施，甚至需要徹底改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，改變社會(huì)文化才能取得長(zhǎng)期效果。因此，從新的歷史階段對(duì)環(huán)境管理的要求看，為了應(yīng)對(duì)越來越復(fù)雜的環(huán)境問題，必須在強(qiáng)調(diào)政府發(fā)揮主導(dǎo)地位的同時(shí)，重視利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和重視發(fā)揮公眾參與的作用，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與實(shí)施，建立更加綜合、更加有效、更加有預(yù)防性的環(huán)境管理新手段、新機(jī)制和新模式。

編輯推薦

《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展(第2卷)》是由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版的。

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