環(huán)境外交綜論

前言

　　人類文明正在悄然走進(jìn)“E”時(shí)代。所謂“E”時(shí)代，大約是指這樣幾個(gè)詞匯中所荷載的人類文明意涵：能源( Energy)，環(huán)境(Environment)，生態(tài)( Ecology)。通常具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的科學(xué)界又一次諄諄告誡善良的人們，人類社會(huì)正悄悄地從IT（Information Technology，信息技術(shù)）時(shí)代步入ET（Energy&Environment Technology，能源和環(huán)境技術(shù)）和ES( EcologyScience，生態(tài)科學(xué))時(shí)代。他們預(yù)言，“E”時(shí)代將帶來一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的ET革命，世界的格局將會(huì)為之一變。環(huán)境外交，大致即是這個(gè)正徐徐向我們走來的新文明時(shí)代中國(guó)際政治生活的一個(gè)新領(lǐng)域?！　?1世紀(jì)初全球形勢(shì)的發(fā)展，確乎讓人正深切地感受到，人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程再次走到了十字路口。無論是“BRIC金磚四國(guó)”也好，還是“VISTA新興五國(guó)”也罷，以及其他眾多夢(mèng)想致富的后發(fā)國(guó)家即發(fā)展中國(guó)家，就在這些后來者滿懷豪情奔小康奔四化之際，它們突然發(fā)現(xiàn)：二氧化碳等溫室氣體多了，而化石能源越用越少，且不可再生；溫室氣體大量增加導(dǎo)致全球平均氣溫上升，由此引發(fā)了一系列包括氣候變化在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的改變，在GDP取得驕人成績(jī)的同時(shí)，亦嚴(yán)重威脅包括自身在內(nèi)的全人類的生存。就在各國(guó)以幾乎完全相同的模式（西方的模式）和幾乎相似的路徑（西方式的路徑），邁向所謂“現(xiàn)代化”發(fā)展的進(jìn)程中，人們突然發(fā)現(xiàn)，這樣的發(fā)展模式和路徑似乎走不下去，也走不通了。

內(nèi)容概要

　　環(huán)境外交將是國(guó)際政治中的一個(gè)長(zhǎng)期性議題，環(huán)境外交正成為一個(gè)全新的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。黃全勝博士抓住了這樣一個(gè)嶄新的，因此也必然帶有相當(dāng)難度的研究課題，條分縷析，在前人已經(jīng)取得的顯然并不十分豐厚的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上，做出綜論，成就斐然?！董h(huán)境外交綜論》將此議題重新闡述。

作者簡(jiǎn)介

　　黃全勝，四川宜賓人。中共中央黨校法學(xué)博士，國(guó)際政治專業(yè)，主要研究能源戰(zhàn)略、環(huán)保戰(zhàn)略、環(huán)境外交、節(jié)能減排、氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。曾先后就讀境科學(xué)研究所、澳大利亞巴拉瑞特國(guó)立大學(xué)商學(xué)院；曾先后供職于政府環(huán)保部門、上市公司、跨國(guó)公司和民營(yíng)投資公司，現(xiàn)供職于交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略研究所。參與了《中國(guó)環(huán)境與發(fā)展——世紀(jì)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略抉擇》一書的第四章《能源與氣修變化：挑戰(zhàn)與適應(yīng)》的編寫，在國(guó)內(nèi)核心學(xué)術(shù)報(bào)刊上發(fā)表論文8篇，參與完成了關(guān)于國(guó)家能源安全的官方研究報(bào)告兩份。

書籍目錄

引言第一節(jié) 選題的背景第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀第三節(jié) 核心概念及重要概念第一章 環(huán)境外交的綜合解析對(duì)環(huán)境外交進(jìn)行全面的解析，這也為后續(xù)章節(jié)論述奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要涉及：環(huán)境外交的體、客體、形式與分類，環(huán)境外交的緣起，環(huán)境外交的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，環(huán)境外交的根本目的，環(huán)境外交的法律依據(jù)，環(huán)境外交的指導(dǎo)原則，環(huán)境外交與傳統(tǒng)外交的關(guān)系第一節(jié) 環(huán)境外交的主體、客體、形式與分類第二節(jié) 環(huán)境外交的緣起第三節(jié) 環(huán)境外交的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)第四節(jié) 環(huán)境外交的根本目的與基本特性第五節(jié) 環(huán)境外交的法律依據(jù)與指導(dǎo)原則第六節(jié) 環(huán)境外交與傳統(tǒng)外交的關(guān)系第二章 世界環(huán)境外交歷程回顧與評(píng)析完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦u(píng)析世界環(huán)境外交的發(fā)展歷程，主要包括：“環(huán)境安全”的概念，三次“里程碑”式的國(guó)際環(huán)境會(huì)議，世界環(huán)境外交的演進(jìn)過程與評(píng)價(jià)，并做出了“南北差異與分歧的深化、主權(quán)習(xí)慣與環(huán)境問題的全球性特征矛盾，以及國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與國(guó)際環(huán)境法的沖突等，決定了世界環(huán)境外交獎(jiǎng)長(zhǎng)期化、且前景未卜”的判斷第一節(jié) 世界環(huán)境外交各階段歷史及其特征第二節(jié) 世界環(huán)境外交面臨的挑戰(zhàn)及其總體演進(jìn)特征第三章 主要發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境外交政策與角色分析國(guó)為主權(quán)國(guó)家畢競(jìng)是環(huán)境外交的首要主體，美、英、日、歐都是國(guó)際環(huán)境外交的領(lǐng)導(dǎo)力量，因此對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本及歐盟的環(huán)境外交政策與實(shí)踐予以比較分析，涉及：各國(guó)的外交戰(zhàn)略、環(huán)境外交政策的演進(jìn)過程、當(dāng)前的政策重點(diǎn)與走勢(shì)，對(duì)務(wù)自的環(huán)境外交政策的共性和個(gè)性進(jìn)行定性比較，并對(duì)各自在世界環(huán)境外交實(shí)踐中的角色進(jìn)行判斷第一節(jié) 美國(guó)的環(huán)境外交政策第二節(jié) 英國(guó)的環(huán)境外交政策第三節(jié) 日本的環(huán)境外交政策第四節(jié) 歐盟的環(huán)境外交政策第五節(jié) 美、英、日、歐盟環(huán)境外交政策比較第六節(jié) 美、英、日、歐盟在世界環(huán)境外交中的角色分析第四章 發(fā)展中國(guó)家與其他國(guó)際行為主體在環(huán)境外交中的角色分析對(duì)發(fā)展中國(guó)家，政府間國(guó)際組織（以聯(lián)合國(guó)為例），非政府組織、跨國(guó)公司，以級(jí)歐洲綠黨環(huán)境外交的歷史成就，局限與困境，改革與發(fā)展以及現(xiàn)實(shí)解色予以評(píng)析，非主權(quán)國(guó)家行為體在環(huán)境外交中的參與度和重要性不可忽視，同時(shí)也不能抱過高的期望第一節(jié) 發(fā)展中國(guó)家與環(huán)境外交第二節(jié) 政府間組織與環(huán)境外交——以聯(lián)合國(guó)為例第三節(jié) 非政府組織與環(huán)境外交第四節(jié) 跨國(guó)公司與環(huán)境外交第五節(jié) 綠黨與環(huán)境外交第五章 環(huán)境外交與國(guó)家間環(huán)境關(guān)系對(duì)現(xiàn)實(shí)主義、自由主義、建構(gòu)主義關(guān)于國(guó)際合作與國(guó)際沖突的基本論點(diǎn)以及國(guó)際機(jī)制理論予以評(píng)述，對(duì)國(guó)家間環(huán)境關(guān)系的類型進(jìn)行分類，構(gòu)建兩國(guó)間環(huán)境關(guān)系的影響因素定性模型，闡述環(huán)境外交對(duì)國(guó)家間環(huán)境關(guān)系的影響第一節(jié) 國(guó)際合作與國(guó)際沖突理論述評(píng)第二節(jié) 國(guó)家間環(huán)境關(guān)系的主要狀態(tài)、類型及其特征第三節(jié) 影響國(guó)家間環(huán)境關(guān)系的因素分析第四節(jié) 環(huán)境問題跟環(huán)境合作與沖突的關(guān)系第五節(jié) 環(huán)境外交對(duì)國(guó)家間環(huán)境關(guān)系的影響第六章 環(huán)境外交與世界秩序的構(gòu)建以全球化為宏觀背景，分析環(huán)境問題與全球化的關(guān)系，環(huán)境外交與“綠色貿(mào)易壁壘”的關(guān)系，以圖闡明環(huán)境外交與世界秩序構(gòu)建的關(guān)系，認(rèn)為環(huán)境外交理應(yīng)介入貿(mào)易與環(huán)境問題，獎(jiǎng)后者納入環(huán)境外交的研究和實(shí)踐范疇；既有現(xiàn)實(shí)合理性，反過來又可豐富環(huán)境外交的內(nèi)涵，提升其重要性第一節(jié) 世界秩序概論第二節(jié) 全球化與反全球化第三節(jié) 環(huán)境外交與世界秩序第七章　實(shí)證分析：環(huán)境外交視野中的全球氣候變化問題通過對(duì)氣候變暖這一全球環(huán)境外交焦點(diǎn)問題由來、爭(zhēng)議、缺陷、困境的評(píng)析，褐示環(huán)境問題全球化與環(huán)境問題政治化的特征，并通過對(duì)多方博弈過程述評(píng)，反映發(fā)達(dá)國(guó)家如何爭(zhēng)奪國(guó)際環(huán)境關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)，爭(zhēng)奪低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)，預(yù)示環(huán)境問題政治化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及中國(guó)國(guó)際形象構(gòu)成的日益增大的長(zhǎng)久壓力，本章基于本書構(gòu)建的核心概念群、確立主要視角，也基于其他章節(jié)提及的相互依存、共同安全、秩序、機(jī)制、格局、主權(quán)、治理等國(guó)際政治概念，對(duì)“氣候外交”（指圍繞全球氣候變化的環(huán)境外交）與低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合解析與展望第一節(jié) 氣候變化概述第二節(jié) 從環(huán)境外交看氣候變化問題的“政治化“第三節(jié) 后京都進(jìn)程與國(guó)家利益第八章 中國(guó)環(huán)境外交歷程與對(duì)策建議全書的落腳點(diǎn)：評(píng)述中國(guó)環(huán)境外交歷程，總結(jié)相關(guān)成就、分析面臨的挑戰(zhàn)，提出中國(guó)環(huán)境外交應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的八項(xiàng)原則與整體思路、并給出了優(yōu)先度建議第一節(jié) 中國(guó)環(huán)境外交歷程與挑戰(zhàn)第二節(jié) 中國(guó)環(huán)境外交的對(duì)策建議第九章 環(huán)境外交研究綜合結(jié)論與隨想?yún)⒖嘉墨I(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 環(huán)境外交的綜合解析　　第一節(jié) 環(huán)境外交的主體、客體、形式與分類　　環(huán)境外交的主體。環(huán)境外交的主體分為狹義主體和廣義主體。前者僅指主權(quán)國(guó)家。通常由主權(quán)國(guó)家的代表機(jī)關(guān)和個(gè)人、國(guó)家元首、執(zhí)政黨所代表。這類主體往往直接影響甚至負(fù)責(zé)相關(guān)決策。當(dāng)然也具有宣傳、溝通的權(quán)力。后者除包括狹義主體外，還包括在野黨、政府間國(guó)際組織、非政府組織、跨國(guó)公司及公民（個(gè)人）。狹義主體之外的各種行為主體主要具有宣傳、溝通、傳播、游說和聲援等作用，雖然參與環(huán)境外交活動(dòng)，但往往僅能對(duì)主權(quán)國(guó)家相關(guān)外交決策施以間接影響，沒有直接的決策權(quán)。但隨著全球環(huán)境問題政治化的進(jìn)程和全球環(huán)境外交的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的幫助、國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)及公民參政議政意識(shí)的高漲，這類無決策權(quán)的行為主體的影響力不可忽視環(huán)境外交的客體?！　…h(huán)境外交的客體是國(guó)際環(huán)境關(guān)系。國(guó)際環(huán)境關(guān)系是主權(quán)國(guó)家之間、國(guó)家集團(tuán)之間，在人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等方面的相互關(guān)系。它是環(huán)境外交的基礎(chǔ)，是國(guó)際關(guān)系的重要組成部分。國(guó)際間的合作與沖突，國(guó)際間的相互依存在國(guó)際環(huán)境關(guān)系中表現(xiàn)得十分突出。國(guó)內(nèi)學(xué)者也把國(guó)際環(huán)境關(guān)系視作環(huán)境外交的基礎(chǔ)。　　環(huán)境外交的形式。環(huán)境外交的形式主要包括環(huán)境條約外交、環(huán)境爭(zhēng)端外交、環(huán)境會(huì)議外交、環(huán)境民間外交及相關(guān)國(guó)際合作等多種方式。

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