中國(guó)污染減排戰(zhàn)略與政策

內(nèi)容概要

　　全書共分為：執(zhí)行概要，政策建議；1.污染減排政策分析與評(píng)價(jià)；2.污染減排的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；3.“十一五”污染減排的壓力態(tài)勢(shì)分析；4.污染減排總體戰(zhàn)略；5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排；6.治理工程減排；7.監(jiān)督管理減排；8.行業(yè)污染減排案例研究；9.“十一五”污染減排的戰(zhàn)略建議，10.結(jié)論與建議。

書籍目錄

執(zhí)行概要A　關(guān)于中國(guó)當(dāng)前污染減排形勢(shì)的診斷分析B　關(guān)于實(shí)現(xiàn)“十一五”政策建議C　關(guān)于“十二五”污染減排戰(zhàn)略展望政策建議1　污染減排政策分析與評(píng)價(jià)1.1　產(chǎn)業(yè)政策評(píng)價(jià)1.2　技術(shù)政策評(píng)價(jià)1.3　管理政策評(píng)價(jià)1.4　投融資政策評(píng)價(jià)1.5　經(jīng)濟(jì)政策評(píng)價(jià)1.6　分析評(píng)價(jià)結(jié)論2　污染減排國(guó)際經(jīng)驗(yàn)2.1　長(zhǎng)期有力的總量控制制度2.2　基于市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整2.3　投資保證前提下的工程治理2.4　體系完備的環(huán)境監(jiān)督管理2.5　政府主導(dǎo)的多元化投融資2.6　手段多樣的實(shí)施機(jī)制……3　“十一五”污染減排的壓力態(tài)勢(shì)分析4　污染減排總體戰(zhàn)略5　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排6　治理工程減排7　監(jiān)督管理減排8　行業(yè)污染減排安全研究9　“十二五”污染減排的戰(zhàn)略建議10　結(jié)論與建議參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　執(zhí)行概要　　目前，中國(guó)的環(huán)境污染總體上仍處于“爬升”階段，主要污染物排放總量居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境承載能力，環(huán)境污染已經(jīng)成為嚴(yán)重制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、嚴(yán)重影響國(guó)民健康和生活水平提高的主要因素之一。作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略，中國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出，“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％。在此背景下，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)決定設(shè)立《實(shí)現(xiàn)“十一五環(huán)境目標(biāo)政策機(jī)制研究》課題組，開展主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（S02）排放總量減排的政策實(shí)施保障機(jī)制研究，向中國(guó)政府提出實(shí)現(xiàn)“十一五”污染削減目標(biāo)的措施和政策建議。課題組在分析發(fā)達(dá)國(guó)家污染減排歷程以及開展地方調(diào)查研究基礎(chǔ)上，完成了《實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標(biāo)政策機(jī)制研究報(bào)告》。本報(bào)告是在上述研究報(bào)告基礎(chǔ)上形成的執(zhí)行概要報(bào)告，提交給第四屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第一次會(huì)議?！　　關(guān)于中國(guó)當(dāng)前污染減排形勢(shì)的診斷分析　　A.1　實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)總體上難度很大但有希望　?。?）節(jié)能減排是中國(guó)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措之一。實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略是中國(guó)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路，也是提高中國(guó)人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。實(shí)施節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基本保證，有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和資源節(jié)約，有利于貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的合理配置，有利于提高治理污染的積極性。同時(shí)，減排目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，這也使得總量控制制度成為環(huán)境保護(hù)部門介入綜合決策的手段?！　　?/pre>








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