中國環(huán)境法治

內(nèi)容概要

經(jīng)過中華環(huán)保聯(lián)合會法律服務(wù)中心和中國社會科學院法學研究所近八個月的籌備，《中國環(huán)境法治》（2006年卷）終于出版了。 　 出版《中國環(huán)境法治》的目的是：通過對中國環(huán)境立法、政策制定、司法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督、公眾參與和國際合作等方面的環(huán)境法學分析研究，進行理論上的升華，宣傳黨和政府所取得的環(huán)境法治成效，鼓勵社會各界分析和研究我國環(huán)境立法、司法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督等方面存在的問題和不足，探討相應的創(chuàng)新和完善方面的意見與建議，促進我國環(huán)境法治的進一步建設(shè)與發(fā)展。　　《中國環(huán)境法治》（2006年卷）是以研究2006年中國環(huán)境立法、政策、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、公眾參與和國際合作等方面的成就及存在的問題以及推進環(huán)境法治的創(chuàng)新和完善為主旨，約請國內(nèi)著名的環(huán)境法學者和一些中青年骨干學者撰寫了30多篇文章。全書分為綜述篇、基礎(chǔ)理論篇、環(huán)境立法和政策制定篇、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察篇、環(huán)境糾紛和司法篇、公眾參與和監(jiān)督篇、國際借鑒和合作篇，具體的安排如下：　  綜述篇闡述或總結(jié)2006年我國的環(huán)保大政方針、環(huán)保立法與政策的制定、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境司法、國際環(huán)境合作等方面內(nèi)容。　  基礎(chǔ)理論篇圍繞國家2006年環(huán)境保護的大政方針，闡述國家環(huán)境保護立法、政策和規(guī)劃的指導思想、目的、價值、功能、作用、法律關(guān)系、調(diào)整范圍、調(diào)整機制等問題?！? 環(huán)境立法和政策制定篇大多采取實證分析的研究方法，圍繞我國環(huán)境污染防治、生態(tài)保護和建設(shè)、環(huán)境權(quán)利保障、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型社會等方面，總結(jié)地方立法的經(jīng)驗，分析國家和地方立法的不足之處，并提出相應的對策建議?！? 環(huán)境糾紛和司法篇大多采取實證分析的研究方法，闡述我國環(huán)境司法的經(jīng)驗，分析存在的問題并提出相應的對策意見?！? 環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察篇大多采取實證分析的研究方法，圍繞我國環(huán)境行政管理體制、環(huán)境行政執(zhí)法方式、環(huán)境行政執(zhí)法程序、環(huán)境執(zhí)法協(xié)調(diào)、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督等方面，總結(jié)經(jīng)驗，闡述現(xiàn)實中存在的法律問題并尋找對策。 　  公眾參與和監(jiān)督篇分為公眾參與和法律監(jiān)督兩個部分，大多采取實證分析的研究方法。法律監(jiān)督部分主要圍繞各級人大、政協(xié)和其他組織依法監(jiān)督環(huán)境立法、環(huán)境司法和環(huán)境執(zhí)法等方面，總結(jié)經(jīng)驗，闡述現(xiàn)實中存在的法律問題并尋找對策。公眾參與部分主要圍繞公眾參與監(jiān)督、公眾參與環(huán)境影響評價，在提倡生態(tài)文化、培養(yǎng)環(huán)境友好型的生活方式等方面探討公眾參與的必要性、途徑、方式、程序，總結(jié)經(jīng)驗并闡述現(xiàn)實存在的法律問題，在此基礎(chǔ)上探討相關(guān)的對策措施。    國際借鑒和合作篇全部采取實證分析的研究方法，主要圍繞履行國際環(huán)境條約、積極參與國際環(huán)境合作、促進我國的國際貿(mào)易及如何樹立我國負責任的大國形象等方面，分析我國當前面臨的國際、國內(nèi)形勢，并提出建設(shè)性意見。     為了突出特色，《中國環(huán)境法治（2006年卷）》采取了如下做法：關(guān)于2006年的國家基本環(huán)境政策問題，編輯委員會約請了少數(shù)學者進行理論闡述和研究；關(guān)于具體環(huán)境法治問題的研究，編輯委員會要求大多數(shù)的作者采取以案說法的實證研究和寫作手法，對2006年發(fā)生的一些重大環(huán)境事件予以介紹和評價，并提出一些中肯的法治建議。此外，為了讓讀者了解2006年中國環(huán)境法治所發(fā)生的一些重大事件，編輯委員會還依據(jù)國家有關(guān)部門公布的信息整理了2006年中國環(huán)境法治大事一覽表。

書籍目錄

一、綜述篇  2006年中國環(huán)境法治綜述二、基礎(chǔ)理論篇  依法保障人與自然和諧相處  全面加強人與自然和諧的法制保障  建設(shè)和諧社會、環(huán)境友好社會的法學理論──調(diào)整論  構(gòu)建和諧社會需進一步加強綠色法治工作三、環(huán)境立法和政策制定篇  從沙塵暴防治看立法理念的轉(zhuǎn)換  中國的環(huán)境公益訴訟及其立法設(shè)想  循環(huán)經(jīng)濟立法的價值追求  保護環(huán)境？抑或促進經(jīng)濟發(fā)展？——環(huán)境立法目的批判與重構(gòu)  環(huán)境影響評價制度的立法缺陷與執(zhí)法困境——從法律責任角度審視  建立跨行政區(qū)域水污染的政府責任機制——對湖北省襄樊市“翟灣村事件”的調(diào)查與思考  我國電子廢物污染環(huán)境責任分配的法律規(guī)制——對“貴嶼故事”的思考  農(nóng)村土地污染防治的法律問題及立法建議四、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察篇  環(huán)境法制與經(jīng)濟利益的碰撞——中國環(huán)境執(zhí)法失靈的經(jīng)濟學分析  開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管法律問題——溫州養(yǎng)殖污染行政復議案核心問題之法學分析  誰應為天池的破壞承擔責任？——對《無極》劇組破壞天池的法律責任分析  海洋環(huán)境污染國家救濟的權(quán)益與責任  環(huán)境行政強制機制監(jiān)督體系的建構(gòu)  浙江省樂清市盛岙村鉛污染案評析五、環(huán)境糾紛和司法篇  從一起大氣污染集團訴訟案件的判決看我國的環(huán)境訴訟  我國海洋環(huán)境公益訴訟原告資格多元化機制探討——溢油案引發(fā)的環(huán)境法學思考  我國野生動物犯罪的立法問題及其完善對策——對林某傷害野生動物案的思考  從“梨銹病案”看生物相克損害的法律規(guī)制  環(huán)境侵權(quán)糾紛解決機制的經(jīng)濟法解讀——以烏油污染事故賠償責任案為例  法院在環(huán)境司法過程中的應然性作用分析——一個案件標本的法律透視  完善環(huán)境民事訴訟制度的思考與建議六、公眾參與和監(jiān)督篇  從回龍觀小區(qū)電磁輻射污染問題看房地產(chǎn)環(huán)境維權(quán)  一部將公眾參與原則具體化的地方立法——《沈陽市公眾參與環(huán)境保護辦法》述評  環(huán)境知情權(quán)保護立法研究——松花江水污染事件引發(fā)的思考  環(huán)境信訪的功能定位和制度重構(gòu)——從溫州市82養(yǎng)殖戶訴國家環(huán)保總局案說起  中國環(huán)境保護民主化的重要里程碑——《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》述評  淺析我國環(huán)境民事公益訴訟制度的設(shè)立七、國際借鑒和合作篇  環(huán)境損害賠償法律問題探討Amoco Cadiz號油污案對我國的啟示  “只許州官放火，不許百姓點燈”——簡評日本食品衛(wèi)生立法對中國的態(tài)度和影響  海洋油污損害的純粹經(jīng)濟損失賠償制度研究——法、德之經(jīng)驗及對我國的啟示  環(huán)境訴訟中“因果關(guān)系推定”概念的中日比較附錄：2006年中國環(huán)境法治大事記

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