新中國成立60周年重要林業(yè)文獻選編

前言

新中國成立60年來，特別是改革開放以來，黨和國家一直十分重視林業(yè)工作，采取了一系列重大舉措，加強林業(yè)建設，取得了舉世矚目的巨大成就，在世界上創(chuàng)造了森林資源增長最快的驕人業(yè)績。60年來，黨中央、國務院為林業(yè)發(fā)展作出了一系列重大決策，推動林業(yè)建設邁出了四大步。第一步，新中國成立初期至改革開放初期，大力開發(fā)建設國有林區(qū)，生產(chǎn)了大量急需的木材和林產(chǎn)品，為國民經(jīng)濟恢復發(fā)展作出了歷史性貢獻。第二步，改革開放初期，實施了“三北”防護林體系建設工程的戰(zhàn)略決策，開啟了大規(guī)模生態(tài)建設的新征程。第三步，進入新世紀，國家投資數(shù)千億元，啟動實施天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程，開辟了生態(tài)建設的主戰(zhàn)場，形成了全面推進生態(tài)建設的新格局。

內(nèi)容概要

為充分展示60年來林業(yè)改革與發(fā)展的光輝歷程和巨大成就，發(fā)揮這一時期珍貴歷史資料的重要價值，國家林業(yè)局特組織編輯了《新中國成立60周年重要林業(yè)文獻選編》，以此作為向新中國成立60周年的獻禮，并為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展提供有益的借鑒。

書籍目錄

第一部分  中央林業(yè)決策  中共中央關(guān)于確定林權(quán)、保護山林和發(fā)展林業(yè)的若干政策規(guī)定(試行草案)  (1961年6月26日  中發(fā)[61]451號)  ．  中共中央  國務院關(guān)于大力開展植樹造林的指示(1980年3月5日)  中共中央  國務院關(guān)于保護森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定(1981年3月8日  中發(fā)[1981]12號)  中共中央  國務院關(guān)于制止亂砍濫伐森林的緊急指示(1982年10月20日  中發(fā)[1982]45號)  中共中央  國務院關(guān)于深入扎實地開展綠化祖國運動的指示(1984年3月1日  中發(fā)[1984]3號)  中共中央  國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(2003年6月25日  中發(fā)[2003]9號)  中共中央  國務院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見(2008年6月8日  中發(fā)[2008]10號)  國務院關(guān)于節(jié)約木材的指示(1962年4月15日  國經(jīng)周字63號)  國務院批轉(zhuǎn)國家林業(yè)總局關(guān)于在“三北”風沙危害和水土流失重點地區(qū)建設大型防護林的規(guī)劃(1978年8月20日  國發(fā)[1978年]244號)  國務院關(guān)于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見(2000年9月10日  國發(fā)[2000]24號)  國務院關(guān)于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見(2002年4月11日  國發(fā)[2002]10號)  國務院關(guān)于進一步加強防沙治沙工作的決定(2005年9月8日  國發(fā)[2005]29號)  國務院關(guān)于完善退耕還林政策的通知(2007年8月9日國發(fā)[2007]25號)  國務院辦公廳關(guān)于加強濕地保護管理的通知(2004年6月5日  國辦發(fā)[2004]50號)  國務院辦公廳關(guān)于切實搞好“五個結(jié)合”進一步鞏固退耕還林成果的通知(2005年4月17日  國辦發(fā)[2005]25號)  國務院辦公廳關(guān)于解決森林公安及林業(yè)檢法編制和經(jīng)費問題的通知(2005年7月28日  國辦發(fā)[2005]42號)  國務院辦公廳關(guān)于進一步加強美國白蛾防治工作的通知(2006年3月4日  國辦發(fā)明電[2006]6號)  國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)局等部門省級政府防沙治沙目標責任考核辦法的通知(2009年3月23日  國辦發(fā)[2009]29號)  國務院辦公廳關(guān)于進一步推進三北防護林體系建設的意見  ……第二部分  林業(yè)法律法規(guī)第三部分  廳局長會議報告第四部分  重要林業(yè)文件第五部分  重要林業(yè)專論第六部分  重要林業(yè)名錄

章節(jié)摘錄

插圖：（一）天然的森林資源，和在人民公社化以前已經(jīng)劃歸國有的山林，仍然歸國家所有。高級合作社時期，劃歸合作社、生產(chǎn)隊集體所有的山林和社員個人所有的山林，應該仍然歸生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊集體所有和社員個人所有。除此以外，人民公社化以來和今后新造的各種林木，都必須堅持“誰種誰有”的原則，國造國有，社造社有，隊造隊有，社員個人種植的零星樹木，歸社員個人所有。林木是多年生的作物，林木的收益是長期勞動成果的積累，所以，林木的所有權(quán)必須長期固定下來，劃清山界，樹立標記，不再變動。經(jīng)濟林從種植到老死，用材林從種植到成材采伐，所有權(quán)都不再變動。（二）原來劃歸國有的山林當中，有些分散小片的，國家不便專設機構(gòu)經(jīng)營，歸公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊經(jīng)營，對于山林的保護和發(fā)展更為有利的，可以劃歸附近的社、隊所有，或者包給它們經(jīng)營。原來劃歸鄉(xiāng)公有的山林，可以分給生產(chǎn)大隊所有，可以歸幾個大隊共有，也可以歸公社所有。原來劃歸自然村所有的防洪林、防風林、風景林、柴草山等，可以根據(jù)歷史習慣，仍然歸村所有。

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《新中國成立60周年重要林業(yè)文獻選編》由光明日報出版社出版。

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