浙江民生報(bào)告

內(nèi)容概要

　　《浙江民生報(bào)告（共3冊(cè)）》是浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)委托浙江省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)組織的“浙法民生發(fā)展報(bào)告”課題成果，由總報(bào)告和勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住水平與質(zhì)量、精神生活四個(gè)分報(bào)告組成?！　　墩憬裆鷪?bào)告（共3冊(cè)）》利用大量統(tǒng)計(jì)資料和社情民意等調(diào)查成果，從人的基本生存和發(fā)展要求入手，分物質(zhì)生活、精神生活、就業(yè)與社會(huì)保障、居住與環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域，以居民收入、消費(fèi)支出、居住質(zhì)量、交通狀況、貧富差距、教育支出、人口素質(zhì)、文化休閑娛樂、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、人居環(huán)境等方面的多項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)浙江改革開放以來的民生改善情況進(jìn)行了歸納梳理，對(duì)浙江與相關(guān)省市及浙江11個(gè)市的民生質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行了比較，較全面地反映了浙江民生狀況。　　《浙江民生報(bào)告（第2冊(cè)）》是浙江省委政策研究室牽頭，省l22個(gè)部門通過廣泛深入地調(diào)研，形成的專是成果報(bào)告?！　　墩憬裆鷪?bào)告（第3冊(cè)）》是浙江省委政策研究室、浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)聯(lián)合組織的“民生調(diào)研”協(xié)作攻關(guān)課題成果集。這批成果分別從民生的理論層面、實(shí)證個(gè)案層面、政策績(jī)效評(píng)估層面等，對(duì)浙江民生問題進(jìn)行了調(diào)研分析，從不同角度總結(jié)了浙江保障民生、改善良生的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，對(duì)存在的問題和原因進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

書籍目錄

《浙江民生報(bào)告(1)》目錄：總報(bào)告第一章 研究背景、研究對(duì)象和指標(biāo)體系一、研究背景二、研究目的和研究步驟三、研究對(duì)象和范圍四、研究方法和內(nèi)容五、指標(biāo)體系第二章 改革開放30年浙江民生改善回顧一、改革開放以來浙江民生改善的三個(gè)階段二、浙江民生改善的經(jīng)驗(yàn)第三章 浙江民生質(zhì)量的量化評(píng)價(jià)一、民生質(zhì)量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)體系設(shè)置二、浙江民生質(zhì)量與全國(guó)比較(2005年)三、浙江省內(nèi)11個(gè)市民生質(zhì)量比較四、2000-2005年浙江省內(nèi)各市民生質(zhì)量排序變動(dòng)比較第四章 省政府保障民生的政策及實(shí)施效果一、改善居民物質(zhì)生活的相關(guān)政策二、豐富居民精神生活的相關(guān)政策三、健全社會(huì)保障及促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策四、安全與環(huán)境第五章 當(dāng)前浙江民生改善中的突出問題一、就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，收入分配差距擴(kuò)大二、近年房?jī)r(jià)和近期食品漲價(jià)過快，影響保障和改善民生三、“看病難、看病貴”和“教育收費(fèi)過高、上學(xué)貴”成為居民關(guān)注熱點(diǎn)四、社會(huì)保障發(fā)展迅速，持續(xù)成為民生熱點(diǎn)五、犯罪案件、公共安全事故增多，成為公眾關(guān)注的新熱點(diǎn)附錄就業(yè)篇第一章 就業(yè)對(duì)民生的重大意義一、就業(yè)和失業(yè)的概念二、就業(yè)對(duì)民生的重大意義第二章 浙江改革開放30年就業(yè)工作的回顧一、浙江改革開放以來就業(yè)發(fā)展的若干階段二、浙江就業(yè)發(fā)展的基本特征第三章 當(dāng)前浙江就業(yè)的現(xiàn)狀一、就業(yè)的基本情況二、勞動(dòng)力供求的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾問題第四章 政府就業(yè)工作的政策及效果評(píng)述一、再就業(yè)工程二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)三、大學(xué)生就業(yè)四、最低工資保障制度五、千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程六、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，解決“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)……第五章 目前民眾反映最為強(qiáng)烈的就業(yè)問題及其成因分析第六章 對(duì)策與建議社會(huì)保障篇第一章 社會(huì)保障對(duì)民生的重大意義第二章 改革開放以來浙江社會(huì)保障制度發(fā)展的回顧第三章 浙江省社會(huì)保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀及問題第四章 政府的社保民生政策及效果評(píng)述第五章 目前民眾反映最為強(qiáng)烈的問題第六章 浙江省社會(huì)保障制度發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)第七章 國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障制度改革經(jīng)驗(yàn)介紹第八章 對(duì)策建議居住篇第一章 緒論第二章 重大政策與措施回顧第三章 居住水平的比較研究第四章 浙江省居民居住質(zhì)量的評(píng)價(jià)第五章 房?jī)r(jià)問題的透析第六章 職能回歸加大住房保障體系建設(shè)力度精神生活篇第一章 精神生活總報(bào)告第二章 教育發(fā)展報(bào)告第三章 文化生活報(bào)告第四章 體閑生活報(bào)告后記《浙江民生報(bào)告(2)》目錄：全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧讓全省人民共享全面建設(shè)小康社會(huì)成果——在省委十二屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的報(bào)告浙江省“糾風(fēng)”工作實(shí)踐、存在的問題及其對(duì)策解決教育“民生”問題促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定完善浙江省就業(yè)制度和政策體系完善浙江省社會(huì)保障制度和政策體系深化和完善具有浙江特色的社會(huì)救助體系構(gòu)建新型社會(huì)福利體系的思考和建議浙江省農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究當(dāng)前浙江省職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)最利益問題調(diào)查當(dāng)前浙江省土地征收工作中存在的問題及對(duì)策建議……后記《浙江民生報(bào)告(3)》目錄：作為公共政策對(duì)象的民生問題及其決策機(jī)制司法救助基金制度的運(yùn)作現(xiàn)狀及其完善建議糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的實(shí)踐及對(duì)策農(nóng)村公用事業(yè)價(jià)格政策研究浙南山區(qū)來料加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)查城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度效能分析與優(yōu)化對(duì)策浙江失海漁民補(bǔ)貼政策之效果研究健全和完善浙江省被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的調(diào)查與思考被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究浙江省農(nóng)民工社會(huì)保障體制研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)與實(shí)踐浙江省農(nóng)民工醫(yī)療保障現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告浙江省商業(yè)保險(xiǎn)介入農(nóng)村合作醫(yī)療的可行性研究浙江省農(nóng)民健康體檢實(shí)施情況的調(diào)查評(píng)估對(duì)浙江機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源配置狀況的調(diào)查與建議加快構(gòu)建新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系浙江農(nóng)村老年人養(yǎng)老支持力研究及社會(huì)政策建議建設(shè)居家照護(hù)員隊(duì)伍突破社會(huì)化居家養(yǎng)老的瓶頸關(guān)于農(nóng)村貧困家庭的調(diào)查與思考浙江省農(nóng)村居民家庭教育支出的實(shí)證分析……后記《浙江民生報(bào)告(4)》目錄：浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效評(píng)估政策性農(nóng)房保險(xiǎn)、社會(huì)福利與績(jī)效評(píng)估浙江省農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)浙江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療績(jī)效評(píng)估暨深化改革研究政府對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生投入的調(diào)查與研究錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)境保護(hù)惠民政策研究浙江省征地拆遷補(bǔ)償安置政策績(jī)效與評(píng)價(jià)浙江省實(shí)施下山脫貧工程的績(jī)效調(diào)查與研究浙江農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民市民化政策實(shí)施效果研究浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效及規(guī)范化發(fā)展路徑研究浙江省科技特派員制度實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告浙江省農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策體系效果評(píng)估與政策建議鄉(xiāng)村康莊工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)多元治理視角下農(nóng)民工醫(yī)療保障的現(xiàn)實(shí)選擇農(nóng)民工的心理健康狀況與社會(huì)心理影響機(jī)制研究浙江省“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”績(jī)效與評(píng)價(jià)研究民辦教育法規(guī)在浙江實(shí)施的適應(yīng)性研究浙江省高校貧困生資助體系評(píng)價(jià)與對(duì)策單設(shè)民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校政策扶持的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策浙江省服刑人員未成年子女生存狀況與社會(huì)救助研究……后記

章節(jié)摘錄

插圖：目前，財(cái)政部已明確發(fā)出了“不要將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)”、“政府引導(dǎo)不缺位、不越位，不過多干預(yù)市場(chǎng)化運(yùn)作”，“費(fèi)率制定按照商業(yè)化原則”的指導(dǎo)原則?！罢苿?dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”成為我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作的基本模式。因此，要想推動(dòng)浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入、持續(xù)開展，就需要進(jìn)一步加深對(duì)“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式的認(rèn)識(shí)，遵循農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作包括兩層含義：一是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向；只有滿足農(nóng)戶需求的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才可能產(chǎn)生有效的保險(xiǎn)需求。二是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)尊重保險(xiǎn)公司的利益追求。因此，協(xié)調(diào)處理好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的非贏利性與經(jīng)營(yíng)主體的贏種性之間的矛盾是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作的焦點(diǎn)。（一）加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳和引導(dǎo)保費(fèi)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有激勵(lì)作用。然而，浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)時(shí)間還很短，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及保費(fèi)補(bǔ)貼的認(rèn)識(shí)很有限。如何讓農(nóng)戶了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策以及如何使更多的農(nóng)戶有資格獲得保費(fèi)補(bǔ)貼，是進(jìn)一步發(fā)揮保費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì)作用的關(guān)鍵。因此，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)通過多種形式加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，繼續(xù)發(fā)揮基層政府的宣傳職能，加強(qiáng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保意識(shí)以及加深對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，隨著農(nóng)戶參保積極性的提高，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共保體要強(qiáng)化自主承保，將宣傳告知到位，幫助農(nóng)戶形成正確的保險(xiǎn)意識(shí)。在政府財(cái)力許可的條件下，擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼的覆蓋面，使更多的農(nóng)戶有資格參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以提高農(nóng)戶的福利。（二）逐步滿足農(nóng)戶多樣化的保險(xiǎn)需求農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求受到多種因素的影響。不同地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)程度以及農(nóng)戶的收入水平等方面的差異使得農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求具有多樣化、多層次的特點(diǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作首先必須以農(nóng)戶的需求為導(dǎo)向，通過設(shè)計(jì)符合農(nóng)戶需求的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平的等，逐步滿足農(nóng)戶多樣化的保險(xiǎn)需求。第一，設(shè)計(jì)符合農(nóng)戶需求的險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)厭惡激勵(lì)依然是影響中國(guó)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保決策的重要因素。在全部參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的被調(diào)查農(nóng)戶中，認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“可以分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”而選擇參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶比例近50％。這表明，風(fēng)險(xiǎn)厭惡作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的解釋，仍然是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要激勵(lì)因素。因此，為了吸引農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，應(yīng)適時(shí)開發(fā)適合農(nóng)戶需求的險(xiǎn)種。

后記

2006年，中央提出了“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的要求。浙江省委、省政府強(qiáng)調(diào)要“高度關(guān)注解決民生問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)與浙江省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)一直對(duì)浙江省的民生問題研究較為關(guān)注，雙方經(jīng)多次醞釀、協(xié)商，于2007年4月由浙江省社科聯(lián)委托省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)，組織成立了“浙江民生發(fā)展報(bào)告”重點(diǎn)調(diào)研總課題組?？傉n題組由省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金汝斌擔(dān)任組長(zhǎng)，省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師王杰及省統(tǒng)計(jì)局特聘研究員賴存理任副組長(zhǎng)，成員有浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)虞曉芬教授、杭州師范大學(xué)秦均平教授、省勞動(dòng)社會(huì)保障研究院陳詩(shī)迭院長(zhǎng)、省統(tǒng)計(jì)局綜合處王美福處長(zhǎng)和傅吉青副處長(zhǎng)等。在總課題組之中，又分為總報(bào)告課題組以及“就業(yè)篇”、“社會(huì)保障篇”、“居住篇”與“精神生活篇”等分報(bào)告課題組。從2007年5月開始。各個(gè)課題組相繼投入調(diào)研工作。其中，總報(bào)告課題組于2007年7月完成了初稿，并組織若干專家學(xué)者進(jìn)行了論證。在充分吸收專家的意見之后，課題組于8月份對(duì)總報(bào)告進(jìn)行了修改，各分報(bào)告也相繼完成了研究任務(wù)。總課題組負(fù)責(zé)提出總體研究思路，同時(shí)對(duì)各分課題的研究提綱進(jìn)行討論和指導(dǎo)。其中，總報(bào)告的第一章、第五章執(zhí)筆為賴存理，第二章為賴存理、趙建華，第三章為肖歡明、程燕婉，第四章為余向平、花永劍，全文由賴存理、趙建華統(tǒng)稿，省統(tǒng)計(jì)局綜合處王美福、傅吉青審稿及數(shù)據(jù)核實(shí)，金汝斌、王杰終審。各分報(bào)告中，“就業(yè)篇”分報(bào)告由陳詩(shī)達(dá)設(shè)定方案，并組織擬訂寫作提綱，第一章、第二章執(zhí)筆為譚永杰，第三章、第五章為徐紅梅，第四章、第六章為陸海深，最后由陳詩(shī)達(dá)統(tǒng)稿?！吧鐣?huì)保障篇”分報(bào)告由陳詩(shī)達(dá)設(shè)定方案，并組織擬訂寫作提綱，第一章、第二章、第三章、第四章執(zhí)筆為孫勝梅，第五章、第六章、第七章、第八章為張春玉，最后由陳詩(shī)達(dá)統(tǒng)稿?！熬幼∑狈謭?bào)告由虞曉芬總體設(shè)計(jì)，并擬訂寫作提綱，第一章執(zhí)筆為金細(xì)簪，第二章為錢賢強(qiáng)，第三章為徐婷婷，第四章為薛永曉，第五章為朱旭豐，第六章為虞曉芬，最后由虞曉芬修改定稿?！熬裆钇狈謭?bào)告由秦均平負(fù)責(zé)，其中精神生活總體報(bào)告由秦均平、鄭蓉、盧潔瑩和許明娟四個(gè)人共同完成，教育生活執(zhí)筆為鄭蓉，文化生活為盧潔瑩，休閑生活為秦均平，許明娟負(fù)責(zé)資料工作。

編輯推薦

《浙江民生報(bào)告(套裝全4冊(cè))》是浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)委托浙江省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)組織的“浙江民生發(fā)展報(bào)告”課題成果，由總報(bào)告和勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住水平與質(zhì)量、精神生活四個(gè)分報(bào)告組成。本課題利用大量統(tǒng)計(jì)資料和社情民意等調(diào)查成果，從人的基本生存和發(fā)展要求入手，分物質(zhì)生活、精神生活、就業(yè)與社會(huì)保障、居住與環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域，以居民收入、消費(fèi)支出、居住質(zhì)量、交通狀況、貧富差距、教育支出、人口素質(zhì)、文化休閑娛樂、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、人居環(huán)境等方面的多項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)浙江改革開放以來的民生改善情況進(jìn)行了歸納梳理，對(duì)浙江與相關(guān)省市及浙江11個(gè)市的民生質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行了比較，較全面地反映了浙江民生狀況。

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