農村社會養(yǎng)老保障制度基礎理論框架研究

內容概要

本書研究是在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的大背景下，針對現階段農村居民身份的復雜性及農民養(yǎng)老需求的迫切性，借鑒發(fā)達國家農村社會養(yǎng)老保障模式和制度方案設計的經驗，為完善和改革我國現行的農村社會養(yǎng)老保障制度提供思路；基于第四次和第五次人口普查資料，結合實際調查資料，構筑反映我國農村人口變遷的農村分性別模型生命表，找尋我國農村有條件地區(qū)和有條件人群的共性特征及其個性特征，原創(chuàng)性地提出我國農村社會保障模式精算模型和方法技術體系，為我國建立適應農村社會經濟發(fā)展實際狀況的養(yǎng)老保障制度，構建農村與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的銜接通道，提供集理論、方法、實踐于一體的、可操作性強的農村社會養(yǎng)老保障方案目標模式集合。在此基礎上，結合地方案例，探討農村社會養(yǎng)老保險制度建立的具體設想以及未來的發(fā)展方向，為中國農村社會養(yǎng)老保障制度的建立和順利推行，提供實證基礎和政策性建議，也為政府建立現代中國社會保障制度體系，提供理論依據和政策建議。

作者簡介

米紅，西安交通大學系統工程專業(yè)博士；中國和加拿大聯合培養(yǎng)工商管理（DBA）博士；中國科學院地理科學與資源研究所地理學博士后。浙江大學公共管理學院教授、博士生導師，浙江大學勞動保障與公共政策研究中心主任、西北大學中國西部經濟發(fā)展研究中心（教育部人文社會重點研究基地）研究員。主要從事空間人口數據挖掘與社會保障仿真理論方法研究。

書籍目錄

前言上篇：農村社會養(yǎng)老保障制度的國際視角研究　第一章 農村社會養(yǎng)老保障制度的起源和基礎理論　　第一節(jié) 農村社會養(yǎng)老保障制度的起源　　　一、社會保障的定義和功能　　　二、社會保障的起源與發(fā)展　　第二節(jié) 農村社會養(yǎng)老保障制度的基礎理論　　　一、國家和政府職能理論　　　二、公共產品理論　　　三、制度變遷理論　　　四、結構功能理論　　　五、養(yǎng)老保障效率理論　　　六、農業(yè)經濟理論　　　七、社會發(fā)展理論　第二章 典型國家的農村社會養(yǎng)老保障制度　　第一節(jié) 國外農村社會養(yǎng)老保障制度建立發(fā)展的特點概述　　第二節(jié) 西方發(fā)達國家農村社會養(yǎng)老保障制度發(fā)展概況　　　一、法國農村社會養(yǎng)老保障制度　　　二、德國農村社會養(yǎng)老保障制度　　　三、加拿大農村社會養(yǎng)老保障制度　　　四、日本農村社會養(yǎng)老保障制度　　第三節(jié) 拉美國家農村社會養(yǎng)老保障制度發(fā)展概況　　第四節(jié) 前蘇聯和東歐國家的農村社會養(yǎng)老保障制度發(fā)展概況　　　一、前蘇聯農村社會養(yǎng)老保障制度　　　二、波蘭、保加利亞等東歐國家農村社會養(yǎng)老保障制度　第三章 農村社會養(yǎng)老保障制度發(fā)展的國際比較　　第一節(jié) 國外社會養(yǎng)老保障制度的分類　　　一、德國的“投保資助型”養(yǎng)老保障制度　　　二、瑞典的“福利型”養(yǎng)老保障制度　　　三、新加坡的“自助型”養(yǎng)老保障制度　　第二節(jié) 國外農村社會養(yǎng)老保障制度建立條件分析　　　一、城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度建立的時間差　　　二、農業(yè)部門的份額　　　三、人口壓力　　　四、經濟發(fā)展水平　　　五、小結　　第三節(jié) 國外農村社會養(yǎng)老保障水平與經濟發(fā)展適應性的關聯分析　　第四節(jié) 國外農村社會養(yǎng)老保障的發(fā)展與改革趨勢　　　一、確立多層次的農村社會養(yǎng)老保障制度　　　二、不斷擴大養(yǎng)老保障覆蓋面　……  第四章 國外農村社會養(yǎng)老保障制度的啟示中篇：基于“有限財政”的中國社會養(yǎng)老保障體系的系統研究  第五章 中國農村社會養(yǎng)老保障制度體系的變遷  第六章 中國農村社會養(yǎng)老保障制度體系  第七章 新型農村社會養(yǎng)老保障制度建立的條件分析  第九章 “有限財政”理論與中國農村社會養(yǎng)老保障制度體系下篇：中國農村社會養(yǎng)老保障不同群體案例比較分析  第十章 不同群體的中國農村社會養(yǎng)老保障制度比較參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第二，對于進城務工人員的社會養(yǎng)老保障劃歸問題至今還沒有完全統一，大部分城市將其納入到了所在地的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系當中，保障水平較其所在地的農村要高出很多。然而，一旦進城務工人員重新回到戶籍所在農村進行養(yǎng)老，其待遇的給付和保障程度就會出現較大的問題。因而，可以考慮對進城務工人員社會養(yǎng)老保險制度進行靈活設計，即在城鎮(zhèn)可以參加城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險，返鄉(xiāng)后可以轉入農村社會養(yǎng)老保險制度中。 　　第三，對于失地農民的養(yǎng)老保障問題，可在“以土地換保障”的前提下，做好農民的補償工作，盡快納入農村社會養(yǎng)老保障體系當中。而對于擁有土地的農民來說，要盡可能發(fā)揮土地的保障作用。在農村社會養(yǎng)老保障制度尚未建立的情況下，土地是廣大農村居民收入的重要來源，土地經營收入也是農村居民進行養(yǎng)老儲蓄的主要來源。農民的土地保障基本上屬于非正規(guī)保障，發(fā)展農村社會保障，必須把增強土地的保障能力與發(fā)展社會保障結合起來，積極實現保障方式的轉變，有效發(fā)揮土地養(yǎng)老保障的功能。 　　……

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