新人口禮贊（甘肅卷）

內(nèi)容概要

　　《新人口禮贊：人口和計劃生育工作回顧與展望（甘肅卷）》用翔實的資料，反映“十五”時期各級黨委、政府堅持人口與發(fā)展綜合決策、統(tǒng)籌解決人口問題所取得的經(jīng)濟和社會效益：總結(jié)了“十五”時期甘肅省人口和計劃生育工作的主要進展和基本經(jīng)驗，分析了“十一五”時期面臨的人口形勢。編輯出版《新人口禮贊：人口和計劃生育工作回顧與展望（甘肅卷）》，有助于宣傳甘肅，有助于社會各界、相關(guān)專家學(xué)者以及廣大計劃生育工作者較為全面地熟悉和了解甘肅人口和計劃生育工作，對于促進甘肅人口和計劃生育工作的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。

書籍目錄

第一章 飛天故里話今昔第一節(jié) 悠久的歷史淵源第二節(jié) 奇異的西部地貌第三節(jié) 富饒的物產(chǎn)資源第四節(jié) 獨特的隴上文化第五節(jié) 多樣的民族人口第二章 絲路古道展新姿第一節(jié) “兩抓兩放”百業(yè)興第二節(jié) 人口效益貢獻大第三節(jié) 小康路上喜事多第三章 數(shù)字變化看“十五”第一節(jié) 控制人口總量成效顯著第二節(jié) 自增率降至6. 02％，實現(xiàn)低生育水平第三節(jié) 農(nóng)村生育一孩育齡婦女的比例為22％，控制生育的能力明顯增強第四章 思路轉(zhuǎn)變天地寬第一節(jié) 把工作建立在真實可靠的基礎(chǔ)上第二節(jié) 把工作建立在人們樂于接受的基礎(chǔ)上第三節(jié) 形成合力求共贏第四節(jié) 發(fā)展是最好的靈丹妙藥第五章 德政善舉澤百姓第一節(jié) 獎勵扶助暖民心第二節(jié) “少生快富”順民心第三節(jié) 特困救助解民憂第四節(jié) 部門聚力惠民生第六章 強基固本促發(fā)展第一節(jié) 基層機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)：在改革中穩(wěn)定發(fā)展第二節(jié) “吃皇糧”：基層人口計生干部的定心丸第三節(jié) 包村包對象：基層干部人人有責任第四節(jié) 搭建信息平臺：努力打造信息計生第五節(jié) 開展試點：在創(chuàng)新中積聚發(fā)展后勁第六節(jié) 群眾隊伍：發(fā)揮橋梁和紐帶作用第七章 依法行政維民權(quán)第一節(jié) 兩改《條例》彰顯以人為本第二節(jié) 普法宣傳干部精通群眾知曉第三節(jié) 規(guī)范行為維護群眾合法權(quán)益第八章 宣傳教育譜新篇第一節(jié) 好做法帶來好效果第二節(jié) 大宣傳營造大氛圍第三節(jié) 新風尚引領(lǐng)新觀念第九章 技術(shù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)第一節(jié) 項目理念催生大服務(wù)第二節(jié) 高評委聚攏眾人才……第十章 計生難題巧破解第十一章 領(lǐng)導(dǎo)重視保國策第十二章 作風建設(shè)樹形象第十三章 百花爭艷競風流第十四章 戰(zhàn)略研究結(jié)碩果第十五章 再鑄輝煌“十一五”附錄后記

章節(jié)摘錄

　　2003年，甘肅省確定為計劃生育“求真務(wù)實年”，全省范圍內(nèi)開展了打假求實專項治理活動，對歷年計劃生育報表數(shù)據(jù)進行清理核實。設(shè)立了“求真務(wù)實進步獎”，調(diào)動了基層求真務(wù)實的積極性?！　?.改進考核辦法，鼓勵求真務(wù)實，使基層干部從內(nèi)心里不想作假。2002年，甘肅省白銀市開始清理清查，省人口委派人指導(dǎo)，給予肯定；2003年定西市提出“一退到底，推倒重來”，但擔心個別縣完不成計生率等指標被否決。省人口委向省委、省政府匯報，得到肯定支持，明確表態(tài)部分指標完不成，只要數(shù)據(jù)真實，不否決；提出了重點考核“六個程度”，即數(shù)據(jù)真實程度、任務(wù)完成程度、工作進步程度、政策落實程度、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、群眾滿意程度，加大對真實程度的評分權(quán)重。年終考核時，對繼續(xù)弄虛作假的直接列入重點管理。同時，取消“大兵團”考核，把考核權(quán)力交給市州一級，省級進行抽查復(fù)核。調(diào)查不再從各地抽調(diào)人員，全由省級承擔，既減輕了基層負擔，又增強了考核公正性。簡化指標，將作假較多或容易作假的指標不列入責任指標，只核查個案管理是否到位。2003年，全省清理出歷年報表出生漏報22萬人，假二女戶4萬戶?！　?.分類指導(dǎo)，合理下達責任指標，使基層干部不必要作假。從2003年開始，甘肅省人口委根據(jù)各地人口和計劃生育工作實際，確定在工作基礎(chǔ)較差的中東部不提杜絕計劃外多孩生育，提倡逐步減少計劃外多孩出生；在工作基礎(chǔ)較好的河西地區(qū)不提杜絕計劃外生育，提倡逐步減少計劃外生育。降低計劃生育率等剛性責任指標標準，按照工作水平，讓基層通過努力能夠完成，為保證數(shù)據(jù)真實提供基本保證。　　3.嚴肅處罰，加大考核評分權(quán)重，使基層工作不敢作假。在考核中突出對作假的處罰，加大作假扣分權(quán)重，發(fā)現(xiàn)作假，直接列為后進縣。實行政務(wù)公開，把政策交給群眾，接受群眾監(jiān)督?！　　?/pre>








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