北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

內(nèi)容概要

從2006年到2010年的“十一五”時(shí)期，是首都抓住本世紀(jì)頭20年這一發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時(shí)期，在全市現(xiàn)代化進(jìn)程中處于承前啟后的重要位置。《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想，國務(wù)院批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃（2004年～2020年）》后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，是首都全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的重要規(guī)劃。本規(guī)劃提出了“十一五”期間首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，集中體現(xiàn)了市委、市政府的施政方針和決策意圖，是各級政府部門依法履行職責(zé)、編制實(shí)施年度計(jì)劃和制定各項(xiàng)政策措施的重要依據(jù)，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。    本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院對《北京城市總體規(guī)劃（2004年～2020年）》的批復(fù)?！? 發(fā)展規(guī)劃，是政府對國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展在時(shí)間和空間上所做的戰(zhàn)略謀劃和具體部署，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。一般認(rèn)為，發(fā)展規(guī)劃具有顯露信息、協(xié)調(diào)政策和有效配置公共資源等基本功能。從“十一五”開始，國家將中長期發(fā)展“計(jì)劃”改為“規(guī)劃”，充分反映出我國經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展理念、政府職能等方面的重大變革。

書籍目錄

序言第一部分　規(guī)劃背景　一、良好基礎(chǔ)　二、發(fā)展趨勢　三、歷史機(jī)遇　四、主要挑戰(zhàn)第二部分　指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)　一、指導(dǎo)原則　二、主要目標(biāo)　三、戰(zhàn)略重點(diǎn)第三部分　發(fā)展任務(wù)和政策取向　一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式　　（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級　?。ǘ┮龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局　?。ㄈ┓e極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　?。ㄋ模﹦?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境  二、擴(kuò)展社會公共服務(wù)　?。ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)　?。ǘ┘訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)　?。ㄈ┓睒s文化體育事業(yè)　?。ㄋ模┚S護(hù)社會公共安全　?。ㄎ澹┨岣吖卜?wù)效率　三、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力　?。ㄒ唬?gòu)建綜合交通體系　?。ǘ┙∪茉垂?yīng)體系　?。ㄈ┍Ｕ纤Y源供給　?。ㄋ模┩晟破渌A(chǔ)設(shè)施　四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村　?。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　（二）推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)　?。ㄈ└纳妻r(nóng)村公共設(shè)施　?。ㄋ模┮龑?dǎo)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移　?。ㄎ澹┥罨r(nóng)村綜合改革　?。┙∪邇A斜機(jī)制　五、優(yōu)化城市功能配置　  （一）有序推進(jìn)市域開發(fā)　  （二）落實(shí)區(qū)縣功能定位　  （三）保護(hù)歷史文化名城　  （四）提高城市治理效能　六、加強(qiáng)社會和諧建設(shè)　  （一）千方百計(jì)增加就業(yè)　  （二）擴(kuò)大社會保障覆蓋　  （三）構(gòu)建和諧社區(qū)村鎮(zhèn)　  （四）加強(qiáng)民主法制建設(shè)　  （五）提高文明城市水平　七、人口發(fā)展與資源環(huán)境　  （一）促進(jìn)人口健康發(fā)展　  （二）建設(shè)資源節(jié)約型社會　  （三）建設(shè)環(huán)境友好型城市　……第四部分　辦好2008年北京奧運(yùn)會第五部分　啟動(dòng)重點(diǎn)新城建設(shè)第六部分　規(guī)劃實(shí)施

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