2010-2011 手把手教你寫申論

前言

　　為更好地服務(wù)廣大考生，以更加細(xì)致、深入的輔導(dǎo)用書滿足廣大考生的復(fù)習(xí)要求，經(jīng)過大量的準(zhǔn)備和研究工作，我們出版了這本《手把手教你寫申論》。本書的編寫，遵循“實(shí)用、指導(dǎo)、細(xì)致、可操作”的原則，旨在給廣大考生實(shí)用性和指導(dǎo)性的幫助?！　”緯奶厣畜w現(xiàn)在以下幾個方面：　　1.起點(diǎn)高?？v覽考試全景　　本書的編寫起點(diǎn)有二：一是歷年考試真題，二是對申論考試要求的整體把握。本書編寫組對歷年考試真題進(jìn)行了大量的研究和分析工作，總結(jié)出申論考試的題型特點(diǎn)和命題趨勢。同時，通過對申論考試評分標(biāo)準(zhǔn)的把握，本書編寫組對申論考試的總體要求和基本原則有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，并將這些成果運(yùn)用到本書的講解中，使本書真正做到“把握真題，立足考試”?！　?.分類細(xì)，符合考生需要　　本書在體例的分類設(shè)置上，采用了“具體化、深入化”的處理方式，將申論寫作分解成詞句、段落、篇章、標(biāo)題等結(jié)構(gòu)因素，從這些因素的寫作原則、寫作技巧、寫作模式人手，給予考生實(shí)用、細(xì)微的指導(dǎo)與幫助。而且，在每一個結(jié)構(gòu)因素的講解過程中，摒棄普通作文寫作的思路，緊緊與申論考試的具體題型相結(jié)合，充分做到了寫作與申論答題的有效融合，達(dá)到了語文因素與申論因素的完美結(jié)合?！　?.切入深。具體指導(dǎo)考生　　本書在講解過程中，有別于其他教材，具有“具體、實(shí)用”的風(fēng)格特色，從申論詞句、段落、篇章、標(biāo)題人手，分門別類地具體指導(dǎo)考生。而且，在內(nèi)容的把握上，以考生答題過程中遇到的困境為出發(fā)點(diǎn)，旨在給考生提供一套可模仿、可套用的答題思路。

內(nèi)容概要

權(quán)威品牌，公考首選    本套叢書由華政公務(wù)員錄用考試研究中心權(quán)威編寫。多年來．本套叢書秉著“為廣大考生服務(wù)”的宗旨，重在培養(yǎng)和優(yōu)化考生的答題思路．力助數(shù)以萬汁的考生在激烈的公務(wù)員錄用考試競爭中脫穎而出，贏得了廣大考生的廣泛贊譽(yù)，是廣大考生公認(rèn)的首選品牌。    　　體系完備，品種豐富    本套叢書由專用教材、專項突破、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷、歷年真題、全解全析、考前沖刺六大系列構(gòu)成?分類更細(xì)更科學(xué)，針對性更強(qiáng)，能夠最大限度滿足考生備考所需?！　∑焚|(zhì)卓越，高效實(shí)用    一直以來，本套叢書堅持從考生備考的角度出發(fā)，深入研究公務(wù)員考試及命題，時刻將追求卓越品質(zhì)放在第一位，其“高效、實(shí)用”的特色，符合考生高效學(xué)爿的需要，是公考復(fù)習(xí)的最佳學(xué)習(xí)用書。　　立足大綱，直擊2010年公考    本套叢書嚴(yán)格依據(jù)最新國家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱和真題編寫，深度總結(jié)命題規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測命題趨勢，快速圈定復(fù)習(xí)范圍．直擊2010年考試重點(diǎn)，有效提高復(fù)習(xí)效果。

書籍目錄

第一部分  申論寫作概述　第一章　什么是申論    第一節(jié)　申論的含義    第二節(jié)　申論的特點(diǎn)　第二章　  申論的試卷結(jié)構(gòu)與評分標(biāo)準(zhǔn)    第一節(jié)　申論的試卷結(jié)構(gòu)    第二節(jié)　申論的評分標(biāo)準(zhǔn)　第三章　  申論的命題思路與命題趨勢    第一節(jié)　申論的命題思路總結(jié)    第二節(jié)　歷年申論考試的題材歸納    第三節(jié)　申論考試的命題趨勢分析    第四節(jié)　2010年申論命題方向預(yù)測　第四章　  申論寫作宏觀指導(dǎo)    第一節(jié)　審讀材料：有的放矢    第二節(jié)　概括材料：有所舍棄    第三節(jié)　提出方案：對癥下藥    第四節(jié)　綜合分析：有理有據(jù)    第五節(jié)　論述問題：環(huán)環(huán)相扣第二部分  遣詞造句——申論詞、句選擇技巧與訓(xùn)練　第一章　  詞的選擇與運(yùn)用    第一節(jié)　申論詞語的使用要求    第二節(jié)　申論詞語的使用原則    第三節(jié)　申論答卷常見語病    第四節(jié)　申論熱點(diǎn)關(guān)鍵詞　第二章　  句子的選擇與運(yùn)用    第一節(jié)　申論句子的使用要求    第二節(jié)　申論句子的基本句型    第三節(jié)　申論常用諺語38組    第四節(jié)　申論寫作經(jīng)典句子第三部分  “段”章　取文——申論段落寫作技巧與訓(xùn)練　第一章　  申論段落的基本模式    第一節(jié)　材料概括的六種方式    第二節(jié)　提出方案的“六大模式”      第三節(jié)　綜合分析的基本模式    第四節(jié)　議論文的“八段模式”      第五節(jié)　申論公文的論證模式　第二章　“知錯能改"——申論解題講練結(jié)合    第一節(jié)　概括材料步步解    第二節(jié)　提出對策手把手演練    第三節(jié)　綜合分析步步解    第四節(jié)　論證問題步步突破第四部分  布局謀篇——申論通篇設(shè)計技巧與訓(xùn)練　第一章　布局謀篇的基本原則    第一節(jié)　環(huán)環(huán)相扣——答題要點(diǎn)相互聯(lián)系    第二節(jié)　自圓其說——答題思路前后一致　第二章　議論文布局技巧    第一節(jié)　開頭段    第二節(jié)　主體段　　第三節(jié)　結(jié)尾段　第三章　經(jīng)典論述問題實(shí)例詳解第五部分  名副其實(shí)——申論標(biāo)題寫作技巧與訓(xùn)練　第一章　  申論標(biāo)題的基本要求    第一節(jié)　名副其實(shí)——標(biāo)題與正文保持一致　　第二節(jié)　簡明扼要——標(biāo)題高度概括　　第三節(jié)　推陳出新——標(biāo)題新穎獨(dú)特　第二章　  申論標(biāo)題寫作技巧指導(dǎo)    第一節(jié)　歷年申論標(biāo)題命名類型一覽    第二節(jié)　申論標(biāo)題的寫作技巧    第三節(jié)　申論“十大熱點(diǎn)”優(yōu)秀標(biāo)題賞析    第四節(jié)　擬定標(biāo)題“手把手”  第六部分  中論寫作常見困境及對策　第一章　  申論寫作常見困境    困境一　無從下手    困境二  眉毛胡子一把抓    困境三　無話可說    困境四　文不對題　第二章　  申論寫作對策指導(dǎo)    對策一　三遍閱讀模式    對策二  回溯閱讀法    對策三　提取關(guān)鍵句法第七部分　2010年中論熱點(diǎn)專題　專題一　科學(xué)發(fā)展觀　專題二　節(jié)約型社會　專題三  搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)　專題四  就業(yè)問題　專題五  醫(yī)療衛(wèi)生體制改革　專題六　教育公平　專題七　食品安全　專題八　文化產(chǎn)業(yè)附錄  2009年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷　參考答案及例文

章節(jié)摘錄

　　第三章 申論的命題思路與命題趨勢　　第一節(jié) 申論的命題思路總結(jié)　　申論考試的主要方式就是通過涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象的材料的組合，來考查應(yīng)試者是否能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。申論考試的命題思路也是以此為指導(dǎo)。命題者會在認(rèn)真總結(jié)歷年考試情況，廣泛聽取有關(guān)部門和專家意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)命題方式，以確保申論考試的功能得以有效發(fā)揮?！　?005年以前，申論考試的命題形式以及基本思路沒有發(fā)生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括主要問題”、“提出對策及解決方案”、“寫一篇論說型文章”。從2005年以后，中央國家機(jī)關(guān)申論考試的命題形式幾乎每一年都會有新的變化，但基本思路沒有變，即考核“概括的能力”、“分析問題、解決問翹的能力”、“論證說理的能力”。題型的不斷變化以及基本思路的始終如一，體現(xiàn)了命題人對命題研究的最新成果，以及考查“準(zhǔn)公務(wù)員”綜合實(shí)力的考試宗旨?！　×私馍暾摰拿}思路，有助于幫助應(yīng)試者較好地預(yù)測未來的命題趨勢?？傮w來說，申論考試命題思路的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：　　一、注重能力考查　　按照考試的題目設(shè)計和功能要求，申論考試主要在材料的選擇、申論的具體要求方面進(jìn)一步體現(xiàn)對應(yīng)試者提出問題、分析問題和解決問題的能力和表達(dá)能力的考查。在設(shè)計上，一要做到材料是應(yīng)試者生活、工作中經(jīng)常接觸到或是社會中的熱點(diǎn)問題，不能太偏；二要做到材料既不能偏重于文科，也不能偏重于理科。另外，申論的題目區(qū)分度較強(qiáng)。概括來講，申論主要考查考生的如下幾點(diǎn)能力：　　1.閱讀理解能力　　閱讀材料要求的首要和基本的能力就是閱讀能力。閱讀能力是考生運(yùn)用自己的知識、經(jīng)驗(yàn)和一定的方法順利地進(jìn)行文字閱讀的能力，是由多種因素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。報考者準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，是申論作答的前提和基礎(chǔ)?！　《?，申論考試還要求一定的閱讀速度。閱讀速度就是在單位時間內(nèi)閱讀的文字量。閱讀速度是閱讀能力所不可缺少的，尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，文字信息浩如煙海且增長的速度越來越快，閱讀的內(nèi)容急劇地增加，必須有較快的閱讀速度與之相適應(yīng)。閱讀速度在申論考試中尤為重要，因?yàn)樯暾摽荚囉袝r間的限制，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成一定的閱讀量，即用大約40分鐘的時間閱讀6500字左右的文字材料。所以閱讀速度也是申論所要考查的能力之一?！　∩暾摽荚囁蟮拈喿x理解能力與一般文章的閱讀能力基本是相同的，只是更側(cè)重加工、分析方面的能力，就是在閱讀理解的過程中，需要不斷完成由事實(shí)上升到觀點(diǎn)、由具體問題上升到本質(zhì)屬性，把一堆材料劃分為幾類材料，把分散的事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物，由給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到其他事物，這樣反反復(fù)復(fù)地思考。閱讀理解能力強(qiáng)，就是善于把握事物的本質(zhì)，而不是簡單地就事論事。閱讀理解能力強(qiáng)，還表現(xiàn)在善于處理各類材料，也就是善于把握事物之間的關(guān)系；善于區(qū)分是同類問題還是不同類問題，是同一層面上的問題還是不同層面上的問題；善于區(qū)分主次、輕重、緩急；善于發(fā)現(xiàn)同中之異，也善于捕捉異中之同；善于辯證、發(fā)展地看問題，根據(jù)不同的具體情況研究問題，既善于一分為二，又善于適當(dāng)?shù)睾隙橐??！?.綜合分析能力　（1）分析理解能力。面對申論資料，我們需要完成的分析與理解的任務(wù)主要包括兩個方面：一是分析給定材料的量的方面，即反映的問題的方面或?qū)哟危欢欠治鲑|(zhì)的方面，即給定材料表達(dá)的觀點(diǎn)和意見。在實(shí)際應(yīng)考過程中，要注意以下兩點(diǎn)：　　一是要抓住矛盾的特殊性，具體情況具體分析。給定材料的內(nèi)容可能是多方面的，表達(dá)的意思可能是多層次的，反映的觀點(diǎn)可能差別甚大，這就需要考生抓住主要矛盾，有所側(cè)重，有所選擇，根據(jù)給定材料包含的特殊環(huán)境、特定條件進(jìn)行理解、分析、綜合?！　《且浞挚紤]材料包含的兩極，避免片面性、絕對化。給定材料反映的論點(diǎn)可能帶有明顯的側(cè)重性，在分析時不僅要注意到這個側(cè)重面，還要考慮到與之相反、相對的另一側(cè)重面，以免走極端。這樣考慮不僅是因?yàn)樵诨卮鸨静糠指爬▋?nèi)容時需要涵蓋不同方面，還因?yàn)檫@對于后面的提出對策部分，尤其是議論部分，都起到基礎(chǔ)性的作用?！　。?）綜合概括能力。就應(yīng)對考試而言，綜合概括能力就是通過對一類事物的全體進(jìn)行全面的歸納，找出其共同點(diǎn)，予以歸類。當(dāng)然，這里的概括和歸類與專門的科學(xué)研究不同，既不可能又不必要對各種事物都進(jìn)行完整的歸納性研究，更多的時候是對事物或事物的部分屬性作分析和概括。因此，要求考生必須立足于給定資料進(jìn)行整理，又跳出資料予以歸納?！　》治雠c理解能力、綜合與概括能力，說到底也就是綜合分析能力。這里所說的綜合分析能力，應(yīng)通過下面具體的閱讀目的和閱讀行為來體現(xiàn)：　　一是應(yīng)弄清“材料”反映的問題?！　《菓?yīng)善于對復(fù)雜問題進(jìn)行綜合分析，分清主要問題和次要問題。分清有關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題，分清可解決的問題和不可解決的問題。　　為此，必須了解、熟悉申論測試材料的特點(diǎn)?！　膬?nèi)容上看，申論測試的材料有兩種類型：第一種，材料集中反映社會生活中發(fā)生的、有一定影響面而又亟待解決的具體問題，以客觀陳述為主。這類問題涉及的對象往往是雙邊的、具有“案例”的某些因素。例如，2008年國家公務(wù)員錄用考試由u則“子材料”合成的申論測試材料（是否要開發(fā)怒江的問題）便屬于這種類型。第二種，材料是圍繞某一社會“熱點(diǎn)”問題摘錄、組合而成的。它可能是影響范圍很大的突發(fā)性事件，也可能是久積未解的社會“難題”，與“新聞綜述”有些相似，但決非是成形的新聞綜述。例如，2007年國家公務(wù)員錄用考試由7則“子材料”合成的申論測試材料（農(nóng)村土地征用補(bǔ)償與土地可持續(xù)利用問題）便屬于這種類型中的后一種情況，即“久積未解的社會難題”。　　從材料的組合形式上看，申論測試材料是由諸多信息“拼合”而成的。這些信息（無論是客觀陳述，還是評析議論的）都具關(guān)聯(lián)性或連帶性，但有些材料之間是沒有什么關(guān)聯(lián)的。申論測試材料不是一篇完整的文章，而是各則“子材料”的組合，不一定體現(xiàn)嚴(yán)格的時空順序或嚴(yán)密的邏輯順序?！　∩暾搶忌岢龅木C合概括能力要求是基本的要求，也是合理的要求。它考查的是考生是否具備國家公務(wù)員所必須具備的閱讀理解能力和處理各種材料的能力。　　3.提出問題和解決問題能力　　申論考試給定的材料一般都很長，須認(rèn)真閱讀才能掌握材料內(nèi)容，提取有用的信息。提出問題一定要正確、恰當(dāng)。正確就是抓住材料的主要內(nèi)容，從宏觀和微觀上進(jìn)行準(zhǔn)確地把握；恰當(dāng)就是要求提出的問題是材料反映的主要問題，是全面的、系統(tǒng)的?！　∮辛藛栴}就要加以解決，申論考試的這部分內(nèi)容多數(shù)是模擬行政機(jī)關(guān)在工作中遇到的實(shí)際問題。它主要考查考生利用材料信息解決問題的能力，表現(xiàn)了公務(wù)員獨(dú)立解決問題的能力。這要求所提出的對策、建議及方案要切實(shí)可行，具體翔實(shí)，并要論證這樣實(shí)施的充分理由。解決問題是一個包含了多個環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程。隨著問題解決活動的深入，新的關(guān)系的暴露，已有的想法很可能會發(fā)生改變，并產(chǎn)生一些新的想法，原先被認(rèn)為很有希望的途徑可能成為沒有前途的“死胡同”，所以必須對自己提出的對策進(jìn)行評估，即對初步方案進(jìn)行全面地評估和論證，并在此基礎(chǔ)上選定最佳的方案?！　≡趯ψ罴逊桨高M(jìn)行可行性評估時，一般要考慮這樣幾種情況：一是能否保證解決所提出的問題；二是付出的代價盡可能??；三是承擔(dān)的風(fēng)險盡可能小；四是產(chǎn)生的副作用盡可能?。晃迨谦@得的收益盡可能大。　　4.論述問題能力　　議論文包括論點(diǎn)、論據(jù)和論證三部分。但申論的議論問題不同于簡單的議論文，而是要密切聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)的議論要立足于材料所反映的主要問題，根據(jù)這一主要問題，展開論述。分析問題、解決問題，這要求考生具有更強(qiáng)的能力，主要是論證表達(dá)能力。這要求考生在對所給材料精讀和理解的基礎(chǔ)上，高度概括出主題，再用充分的論據(jù)來論證自擬的標(biāo)題，論述要準(zhǔn)確，條理要清晰，語言要精練。論點(diǎn)和論據(jù)之間要有緊密的聯(lián)系，二者要相輔相成。這里要用到邏輯思維能力，整個思維過程要重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，整體要有連貫性和邏輯性，不能出現(xiàn)突兀性的跳躍和轉(zhuǎn)折，也就是必須遵循事物的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯規(guī)律?！　≡谏暾摽荚囍?，論證部分不僅占的字?jǐn)?shù)多，分值也高于其他部分，因?yàn)檎撟C是申論考試的核心，能全面考查和衡量一個人的分析歸納能力、提出和解決問題的能力以及邏輯推理能力?！　⊥ㄟ^對歷年考生答卷的總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)，申論論述問題方面最容易出現(xiàn)的問題有：　　（1）丟掉主旨，偏離主題。不能夠抓住材料所給出的主要問題進(jìn)行分析說明，也就是說，文章目的性不是十分明確，甚至有偏離題意的現(xiàn)象?！　。?）立意陳舊，思路單一。不少應(yīng)試者在論證時，立意角度不新穎，思路不開闊，不會進(jìn)行發(fā)散式思維和闡述，不能揭示事物的實(shí)質(zhì)，因此使得論證沒有深度、一般化。　?。?）標(biāo)題不準(zhǔn)，表述老套。許多應(yīng)試者的申論答卷標(biāo)題不夠貼切、具體、鮮明、精練、生動。具體有以下幾種表現(xiàn)：　　一是論題對論證問題的概括、對中心論點(diǎn)的提煉、對態(tài)度傾向的表述與評論內(nèi)容或思想不一致，詞語運(yùn)用不夠恰當(dāng)，有些標(biāo)題的意思欠妥，容易產(chǎn)生歧義；　　二是評論的標(biāo)題不夠具體，空泛乏味，大而無當(dāng)；　　三是評論提倡什么、反對什么、褒揚(yáng)什么、針砭什么等，在題目中反映得不夠，換句話說，就是文章標(biāo)題的觀點(diǎn)、立場、態(tài)度不夠鮮明；　　四是有的標(biāo)題不夠精練，句式復(fù)雜，語言啰嗦，難以讓人產(chǎn)生閱讀的興趣；　　五是有的標(biāo)題不夠生動，難以給人留下深刻的印象?！　。?）思路不清，邏輯混亂。這個問題主要體現(xiàn)在謀篇布局上，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：　　一是文章結(jié)構(gòu)不考慮文章的具體內(nèi)容，不根據(jù)立論所要分析的事物或所要論述問題的實(shí)際情況、內(nèi)在邏輯聯(lián)系和發(fā)展變化規(guī)律，不圍繞論題和中心論點(diǎn)來組織安排文章的觀點(diǎn)、材料和先后順序；　　二是文章結(jié)構(gòu)布局沒有考慮受眾的實(shí)際情況，沒有根據(jù)他們的文化水平、接受能力、認(rèn)識規(guī)律和心理需求安排評論的邏輯思路和前后布局；

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　　《2010~2011手把手教你寫申論》有獨(dú)一無二的手把手式講解風(fēng)格，科學(xué)實(shí)用的申論寫作模板，經(jīng)典萬能的申論詞句選編，徹底解決申論寫作難題?！　　皣夜珓?wù)員錄用考試專用教材”的特點(diǎn)有：　　權(quán)威品牌，公考首選　　多年來，本套叢書秉承”為廣大考生服務(wù)”的宗旨，重在培養(yǎng)和優(yōu)化考生的答題思路，旨在挖掘解題的高分秘訣，力助數(shù)以萬計的考生在激烈的公務(wù)員錄用考試中脫穎而出，贏得了廣大考生的廣泛贊譽(yù)，是公認(rèn)最值得信賴的公考品牌?！　I(yè)團(tuán)隊，品質(zhì)卓越　　本套叢書由常年從事公務(wù)員錄用考試研究的啟政教育研發(fā)中心策劃及編寫。積聚了多年的研究經(jīng)驗(yàn)及成果，體例科學(xué)、內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，能夠最大限度滿足廣大考生的備考需求?！　∶麕熤v授，高階特訓(xùn)　　啟政教育團(tuán)隊擁有專業(yè)的師資隊伍．豐富的教學(xué)資源及深厚的公務(wù)員考試研究功底，名師講解，釋疑答惑，更直接、更精準(zhǔn)地服務(wù)廣大考生，使考生的備考更有條理、更高效。　　注重實(shí)效，追求創(chuàng)新　　啟政教育團(tuán)隊始終以考生為根本，以創(chuàng)新為動力，以卓越為目標(biāo)，使考生在激烈的公務(wù)員考試競爭中先拔頭籌，戰(zhàn)勝對手！　　立足大綱，直擊考點(diǎn)　　本套叢書嚴(yán)格依據(jù)2010年中央，國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱編寫，總結(jié)命題規(guī)律，預(yù)測命題趨勢，準(zhǔn)確圈定備考范圍．直擊考點(diǎn)，提高考生應(yīng)試能力。

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