濫用市場支配地位法律規(guī)制研究

前言

　　改革開放政策推動了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，作為貿(mào)易大國，中國的產(chǎn)品源源不斷地輸往世界各地，其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品與技術(shù)也源源不斷地進(jìn)入中國，中國市場與世界市場已逐步融為一體；作為投資接受國，且隨著中國企業(yè)海外投資步伐的加快，中國企業(yè)與外國（地區(qū)）企業(yè)之間的合作與競爭也成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。經(jīng)濟(jì)全球化帶動的市場競爭已經(jīng)超出了地理的行政區(qū)劃，變得更廣泛、更直接、更激烈?！　「偁幨鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，沒有競爭的市場稱不上是市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)中的競爭和壟斷是如影相隨、相伴共生的。只要市場上存在競爭，就必然會有排除或限制競爭的壟斷行為產(chǎn)生。應(yīng)該看到，改革開放以來，隨著市場化程度的不斷完善，各種壟斷現(xiàn)象也日漸顯現(xiàn)。企業(yè)聯(lián)合限制競爭、優(yōu)勢企業(yè)濫用支配地位、或者通過并購試圖壟斷市場等行為，阻礙了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的形成，影響了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效、健康的發(fā)展，有效規(guī)范市場競爭秩序已成為當(dāng)務(wù)之急?！　「偁幏ǎǚ磯艛喾ǎ┰谑澜缟弦呀?jīng)有一百多年的歷史，因其在維護(hù)市場競爭秩序方面的重要作用，被喻為“自由經(jīng)濟(jì)的大憲章”或“經(jīng)濟(jì)憲法”。目前，大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家（地區(qū)）都建立了反壟斷法律制度。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，我國反壟斷法立法也于1994.年提上了日程，歷經(jīng)十三年立法者的艱苦工作，2007年8月30日，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國反壟斷法》，自2008年8月1日起施行。反壟斷法的頒布實施不但標(biāo)志著社會對反壟斷法理念和價值認(rèn)識的統(tǒng)一，也反映了人們對反壟斷法規(guī)范市場公平競爭秩序的期望。

內(nèi)容概要

　　反壟斷法是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家維護(hù)競爭秩序的重要法律制度，素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。反壟斷法包括禁止聯(lián)合限制競爭行為、禁止濫用市場支配地位與企業(yè)合并審查三大支柱。本書根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對競爭的市場及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)分析，揭示了各種壟斷形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、法律特征及其相互變化關(guān)系，即反壟斷法三大組成部分的關(guān)系，提出了聯(lián)合限制競爭行為是壟斷發(fā)展的初級形態(tài)，而濫用市場支配地位是壟斷發(fā)展的高級形態(tài)的觀點，提出反壟斷法并不禁止企業(yè)取得市場支配地位，只有濫用市場支配地位才受法律規(guī)制的觀點。本書還分析了濫用市場支配地位的危害性、違法認(rèn)定原則、法律責(zé)任等問題，對濫用市場支配地位主要形態(tài)的依法規(guī)制作了系統(tǒng)分析，最后對我國反壟斷立法與執(zhí)法提出了作者的設(shè)想。

作者簡介

　　李小明，畢業(yè)于中國政法大學(xué)，法學(xué)博士。先后在湖南省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)及湖南省司法機(jī)關(guān)工作，主要從事商務(wù)法律工作。先后在湖南與北京的律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，并在湖南及北京擔(dān)任公司法律顧問工作?，F(xiàn)任湖南大學(xué)法學(xué)院副教授，主要從事國際經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)法、公司法等相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作，主持湖南省社科基金課題“反壟斷法基礎(chǔ)理論研究”等多項課題，在國家與省部級法學(xué)核心與綜合社科核心類刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，并著有法學(xué)著作1部。

書籍目錄

緒言  一、本書選題思路  二、選題的理論與實際意義  三、國內(nèi)外研究動態(tài)  四、本書研究方法第一章  濫用市場支配地位概述  第一節(jié)  濫用市場支配地位    一、濫用市場支配地位定義    二、濫用市場支配地位的分類  第二節(jié)  濫用市場支配地位規(guī)制的必要性    一、濫用市場支配地位對市場競爭的損害    二、濫用市場支配地位與反壟斷立法  第三節(jié)  濫用市場支配地位的立法概況    一、美國及歐盟對濫用市場支配地位的立法    二、亞洲國家/地區(qū)對濫用市場支配地位的立法    三、國際組織關(guān)于濫用市場地位的法律文件  小結(jié)第二章  市場支配地位的界定及其濫用的比較研究  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對市場支配地位的動態(tài)解析    一、競爭的市場結(jié)構(gòu)    二、市場結(jié)構(gòu)動態(tài)變化與市場支配地位的關(guān)系    三、市場支配地位的法律特征  第二節(jié)  市場支配地位的界定    一、對相關(guān)市場進(jìn)行界定    二、對市場集中度進(jìn)行分析    三、對市場進(jìn)入壁壘進(jìn)行考查  第三節(jié)  濫用市場支配地位的比較研究    一、濫用市場支配地位與其他壟斷行為的比較    二、濫用市場支配地位——壟斷的高級形態(tài)  小結(jié)第三章  濫用市場支配地位的違法認(rèn)定與法律責(zé)任  第一節(jié)  濫用市場支配地位的違法認(rèn)定    一、對市場競爭的排斥及限制    二、企圖獨占市場    三、損害消費者利益    四、認(rèn)定濫用市場支配地位的綜合因素  第二節(jié)  濫用市場支配地位的違法認(rèn)定原則    一、本身違法原則與合理原則    二、合理原則與濫用市場支配地位的違法認(rèn)定  第三節(jié)  濫用市場支配地位的法律責(zé)任    一、濫用市場支配地位的行政責(zé)任    二、濫用市場支配地位的民事責(zé)任    三、濫用市場支配地位的刑事責(zé)任  小結(jié)第四章  濫用市場支配地位形式分類及其實證研究  第一節(jié)  濫用市場支配地位之掠奪性定價    一、掠奪性定價行為分析    二、掠奪性定價行為的實證研究  第二節(jié)  濫用市場支配地位之拒絕交易    一、拒絕交易行為分析　　二、拒絕交易行為的實證研究  第三節(jié)  濫用市場支配地位之搭售行為    一、搭售行為分析    二、搭售行為的實證研究  第四節(jié)  濫用市場支配地位之價格歧視行為    一、價格歧視行為分析    二、價格歧視行為的實證研究  第五節(jié)  濫用市場支配地位之超高定價行為    一、超高定價行為分析    二、超高定價行為的實證研究  第六節(jié)  共同濫用市場支配地位行為    一、共同濫用市場支配地位概述    二、共同濫用市場支配地位行為的實證研究  小結(jié)第五章  濫用市場支配地位的域外管轄與國際合作  第一節(jié)  濫用市場支配地位的管轄權(quán)    一、濫用市場支配地位的管轄權(quán)    二、管轄權(quán)與國家主權(quán)的關(guān)系  第二節(jié)  濫用市場支配地位執(zhí)法的國際合作    一、反壟斷法執(zhí)法國際合作的實踐    二、反壟斷執(zhí)法國際合作存在的問題    三、反壟斷執(zhí)法國際合作的發(fā)展方向  小結(jié)第六章  我國對濫用市場支配地位行為的規(guī)制  第一節(jié)  我國規(guī)制濫用市場支配地位現(xiàn)狀分析    一、我國面臨的濫用市場支配地位規(guī)制形式    二、我國現(xiàn)行規(guī)制濫用市場支配地位立法及存在的問題    三、我國現(xiàn)行規(guī)制濫用市場支配地位執(zhí)法及存在的問題  第二節(jié)  我國反壟斷法對濫用市場支配地位的規(guī)制    一、我國《反壟斷法》關(guān)于濫用市場支配地位的規(guī)定    二、我國《反壟斷法》關(guān)于濫用市場支配地位立法存在的問題    三、對我國規(guī)制濫用市場支配地位的立法與執(zhí)法建議  小結(jié)結(jié)論參考文獻(xiàn)附錄：中華人民共和國反壟斷法后記

章節(jié)摘錄

　　三、國際組織關(guān)于濫用市場地位的法律文件　　（一）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織法律文件中的規(guī)定　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（0ECD）一直致力于在各成員國之中進(jìn)行反壟斷的國際合作，設(shè)有“競爭法及競爭政策委員會”，其所提出的競爭法基本框架中就有要求各成員國禁止濫用市場支配地位的規(guī)定，主要規(guī)定在第5條。　?。?）支配地位：如果一個廠商能獨立地在一段較長的時期內(nèi)有利可圖地、實質(zhì)性地限制或者減少市場中的競爭，則該廠商就是擁有支配地位的。只有當(dāng)一個廠商在特定市場中所占有的份額超過了35％時，才能被認(rèn)為是處于支配地位的。根據(jù)一個市場中的經(jīng)濟(jì)形勢，一個占有35％以上市場份額的廠商既可以被判定為支配廠商，也可以被判定為非支配廠商。這類市場形勢包括：該廠商的市場份額、與其競爭的廠商的市場份額、它們擴(kuò)大自已市場份額的能力，以及新廠商進(jìn)入該市場的可能性?！　。?）支配廠商的行為包括：①對競爭廠商的進(jìn)入或現(xiàn)存競爭者的擴(kuò)張制造障礙；②將競爭廠商排擠出市場。其中，那些產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生顯著的限制競爭后果的行為將被禁止?！　。?）如果一廠商對新廠商進(jìn)入市場制造障礙或抑制現(xiàn)存廠商的競爭性能夠提高該廠商的效能，或者它能將源于更高效能的利益給予消費者，則該廠商的這類行為不在本款第二節(jié)的禁止對象之列?！　。?）在一個廠商濫用了它的支配性地位但根據(jù)本法或某一生效法令無其他措施能糾正這種行為或防止這種行為再次發(fā)生時，競爭主管當(dāng)局可以重組或分解該廠商；但要以重組后的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上能夠生存為條件。

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