中華人民共和國反壟斷法詳解

內(nèi)容概要

本書由我國反壟斷法權(quán)威學(xué)者組織撰寫，闡述了《反壟斷法》的立法背景、意義、內(nèi)容，執(zhí)法前景以及存在的問題，具有知識性、實用性和研究性。本書對我國競爭政策的決策、反壟斷執(zhí)法以及反壟斷法學(xué)術(shù)研究具有重要的參考價值。是政府部門、高等院校、律師界和企業(yè)界人士學(xué)習(xí)和研究反壟斷法的重要參考資料。

作者簡介

王曉曄中國人民大學(xué)法學(xué)碩士，德國漢堡大學(xué)法學(xué)博士?，F(xiàn)任中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師、經(jīng)濟法研究室主任．兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟法研究會副會長、國家商務(wù)部新一輪多邊貿(mào)易談判（多哈發(fā)展議程）貿(mào)易與競爭政策議題談判專家咨詢組組長．競爭法國際協(xié)會（ASCOLA）理事。研究領(lǐng)域為經(jīng)濟法、國際經(jīng)濟法和社會法。出版專著《美國和德國卡特爾法中企業(yè)合并控制比較研究》（德文，1993年）、《企業(yè)合并中的反壟斷問題》（1996年）、《競爭法研究》（1999年）、《歐共體競爭法》（2001年）；主編《反壟斷法與市場經(jīng)濟》（1998年）、《競爭法與經(jīng)濟發(fā)展》（2003年）和《經(jīng)濟全球化下競爭法的新發(fā)展》（2005年）；合著10多部；在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《washington Universitv Globalstudies Law Review》、《Rabelsz》、《GRVRint》等中外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文150余篇。2002年6月為第九屆全國人大常委會作了題為“反壟斷法律制度”的法制講座。

書籍目錄

第一章 總則　引言　第一條 立法宗旨　　一、反壟斷立法的宗旨　　二、經(jīng)濟效率　　三、消費者利益　　四、反壟斷和保護競爭是反壟斷法的精髓　　五、反壟斷法與社會公共利益　第二條 適用范圍　　一、概述　　二、國際法確定管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)　　三、美國反托拉斯法的效果原則（effects doctrine）　　四、效果原則的具體適用　　五、反壟斷法域外適用存在的問題　　六、我國現(xiàn)行《反壟斷法》中的域外適用　第三條 壟斷行為　　一、概述　　二、壟斷協(xié)議　　三、濫用市場支配地位　　四、排除、限制競爭的經(jīng)營者集中　第四條 宏觀調(diào)控　　一、競爭政策應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)　　二、國家需要完善宏觀調(diào)控　　三、健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系　第五條 依法實施集中　　一、概述　　二、經(jīng)營者集中與市場競爭　　三、反壟斷法與規(guī)模經(jīng)濟　第六條 禁止濫用市場支配行為　　一、概述　　二、具有市場支配地位的經(jīng)營者　　三、濫用市場支配地位限制競爭的行為　第七條 國有企業(yè)　　一、概述　　二、關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)　　三、國家對壟斷性行業(yè)實行監(jiān)管　　四、國有經(jīng)濟占控制地位的企業(yè)不得濫用市場優(yōu)勢　第八條 禁止行政壟斷?！　∫弧⒏攀觥　《?、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的主體　　三、濫用行政權(quán)力的行為　　四、我國經(jīng)濟生活中的行政性限制競爭　　五、禁止濫用行政權(quán)力限制競爭　第九條 反壟斷法委員會　　一、概述　　二、國務(wù)院反壟斷委員會的職責(zé)　　三、國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則　第十條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)　　一、概述　　二、反壟斷中央執(zhí)法機構(gòu)　　三、地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)　　四、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)限　　五、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的地位和獨立性　第十一條 行業(yè)協(xié)會　　一、概述　　二、行業(yè)協(xié)會的一般作用　　三、行業(yè)自律與市場競爭　　四、行業(yè)價格自律問題　　五、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題　第十二條 經(jīng)營者和相關(guān)市場的定義　　一、《反壟斷法》中的經(jīng)營者　　二、相關(guān)市場　　三、相關(guān)地域市場第二章 壟斷協(xié)議第三章 濫用市場支配地位第四章 經(jīng)營者集中第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競爭第六章 對涉嫌壟斷行為的調(diào)查第七章 法律責(zé)任第八章 附則附錄后記

章節(jié)摘錄

第一章 總則引言一部法律的總則，顧名思義就是一部法律的綱領(lǐng)性內(nèi)容，從而也是這部法律最突出和最重要的內(nèi)容。2007年8月30日頒布的《中華人民共和國反壟斷法》的總則共有12條：第一條規(guī)定了我國反壟斷立法宗旨，第二條規(guī)定了這部法律在地域方面的適用范圍，第三條明確了壟斷行為，第九條規(guī)定了國務(wù)院反壟斷委員會在組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)反壟斷工作方面的職權(quán)，第十條規(guī)定了反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，此外在第十二條解釋了反壟斷法的兩個基本概念，即經(jīng)營者和相關(guān)市場。上述這些規(guī)定是任何一部反壟斷法都不可或缺的內(nèi)容。鑒于我國經(jīng)濟生活中，人們對某些壟斷行業(yè)的霸王條款或者濫漲價行為的反映十分強烈，某些在我國市場上占支配地位的跨國公司也存在濫用行為，《反壟斷法》除“第三章關(guān)于濫用市場支配地位”的規(guī)定外，在“總則”中的第六條還強調(diào)：“具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭?！辫b于行政性限制競爭行為對市場競爭有著嚴(yán)重的不利后果，是我國目前扭曲市場競爭最嚴(yán)重的行為，我國《反壟斷法》除第五章禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為外，“總則”第八條規(guī)定：“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭?！辫b于行業(yè)協(xié)會在維護市場競爭秩序方面的重要作用，“總則”第十一條強調(diào)：“行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護市場競爭秩序?！鄙鲜鲞@些規(guī)定是在強調(diào)我國《反壟斷法》的某些實體法方面，表現(xiàn)出我國立法者對某些限制競爭行為的特別關(guān)注。我國《反壟斷法》“總則”中引人注目的還有幾條與產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)的規(guī)定：第四條規(guī)定我國競爭政策應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)；第五條鼓勵企業(yè)依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模；第七條在禁止國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)的經(jīng)營者不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益的同時，還提出國家對這些經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護。這些規(guī)定在一般反壟斷法中都是沒有的，它們表現(xiàn)出我國《反壟斷法》的特色，說明我國《反壟斷法》是一部立足于國情和與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭規(guī)則。

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《中華人民共和國反壟斷法詳解》由知識產(chǎn)權(quán)出版社出版。

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