非強制性行政行為及其法治化路徑研究

內(nèi)容概要

本書對非強制性行政行為進行科學(xué)的定性和定位。揭示非強制性行政行為的共同本質(zhì)和分類特征，具體指明這類新的行政行為方式的法治化建設(shè)路徑，使這類行政行為能夠成為我國各級政府建設(shè)和諧社會的有效手段。

作者簡介

田文利，河北唐山人，河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院副教授，中國人民大學(xué)哲學(xué)院博士后研究人員；首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟系學(xué)士，北京大學(xué)法學(xué)院行政法專業(yè)碩士，中國人民大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)博士。先后參與國家社會科學(xué)基金課題和省部級課題六項，與他人合著專著一部，在《法學(xué)評論》《法學(xué)論壇》《國家行政學(xué)院學(xué)報》等刊物上發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

導(dǎo)論  第一節(jié)  本書的選題背景  第二節(jié)  本書選題的意義  第三節(jié)  本書的創(chuàng)新之處  第四節(jié)  本書的研究方法  第五節(jié)  本書的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容安排第一章  非強制性行政行為的范疇  第一節(jié)  行政行為的概念  第二節(jié)  非強制性行政行為的概念  第三節(jié)  非強制性行政行為和強制性行政行為的區(qū)分第二章  非強制性行政行為的程序論  第一節(jié)  非強制性行政行為程序規(guī)制的必要性分析  第二節(jié)  非強制性行政行為之程序規(guī)制思路  第三節(jié)  行政資助程序的規(guī)范研究第三章  非強制性行政行為救濟論  第一節(jié)  非強制性行政行為的信訪救濟  第二節(jié)  非強制性行政行為的行政復(fù)議救濟  第三節(jié)  非強制性行政行為的行政訴訟救濟第四章  非強制性行政行為的法律責(zé)任論  第一節(jié)  行政法律責(zé)任的界定  第二節(jié)  行政法律責(zé)任的邏輯結(jié)構(gòu)及本質(zhì)  第三節(jié)  非強制性行政行為的行政法律責(zé)任的邏輯構(gòu)成特點  第四節(jié)  行政法律責(zé)任的歸責(zé)原則與構(gòu)成要件之統(tǒng)合結(jié)語參考文獻攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　非強制性行政行為的范疇　　第一節(jié) 行政行為的概念　　一、我國傳統(tǒng)的行政行為概念所面臨的挑戰(zhàn)　　1．我國行政法學(xué)界對行政行為的定義　　新中國成立以后，我國第一本高等院校行政法教材是王岷燦先生主編的《行政法概要》，該書將行政行為定義為：國家行政機關(guān)實施行政管理活動的總稱，包括行政機關(guān)的法律行為與事實行為、抽象行為與具體行為及單方行為與多方行為。其中事實行為是指不直接產(chǎn)生法律效果的行為，法律行為是指直接產(chǎn)生法律效果的行為。1988年，張尚籬編著的《行政法教程》出版，該書認為行政行為是國家行政機關(guān)的各種各樣的行政管理行為的總稱，并將其分為制定行政法律文件的行為和采取行政措施的行為。這兩本教科書都是從行政管理學(xué)的角度對行政行為進行定義的。1989年，應(yīng)松年教授主編的《行政法學(xué)教程》，從行政法學(xué)的角度對行政行為進行了定義，突出了法學(xué)、特別是行政法學(xué)的特點，將行政行為劃為法律行為的下屬概念，該書認為行政行為是“行政法律行為”的簡稱，是國家行政機關(guān)依法實施行政管理，直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，包括行政法律行為和準(zhǔn)行政行為。此處的“準(zhǔn)行政行為”，實際是指“準(zhǔn)行政法律行為”。1991年，許崇德教授主編的《新中國行政法學(xué)研究綜述》和張尚鷟教授主編的《走出低谷的中國行政法學(xué)》出版，兩本書中將行政行為的概念進行了歸納，總結(jié)出最廣義說、廣義說、狹義說、最狹義說四種定義方法，并對行政行為的概念進行了初步的分析和探討?！缎轮袊姓▽W(xué)研究綜述》一書認為，行政行為是指國家行政主體依法實施行政管理直接或間接產(chǎn)生行政法律效果的行為?！蹲叱龅凸鹊闹袊姓▽W(xué)》一書認為，行政行為是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力所實施的一切具有法律意義、產(chǎn)生法律效果的行為。其后，我國學(xué)者對行政行為的內(nèi)涵與外延進行了廣泛的探討。

編輯推薦

　　本書的核心命題是研究非強制性行政行為的實質(zhì)并探索其法治化路徑：在吸收國外先進經(jīng)驗和研究成果的基礎(chǔ)上，本書力圖勾勒出我國非強制性行政行為制度的發(fā)展趨勢，分析這類新的行政行為方式的本質(zhì)、分類及“家族譜系”，揭示其總體特征和獨特價值，探索這類行政行為法治化的路徑。本書適用于法律專業(yè)的從業(yè)人員和研究人員。

圖書封面

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