城郊村

內(nèi)容概要

　　《城郊村：城市化背景下的村務(wù)管理調(diào)研》對(duì)山東膠東地區(qū)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，以調(diào)研報(bào)告為主，對(duì)城郊村這個(gè)各類社會(huì)矛盾聚集的區(qū)域予以微觀視角的探討，以發(fā)現(xiàn)解開社會(huì)問題的線索，尋找城郊村實(shí)施有效治理的新路子。代表性的調(diào)研報(bào)告包括：城郊村社區(qū)變遷的特點(diǎn)，城郊農(nóng)地政策改革，城郊村農(nóng)民的權(quán)利保護(hù)，城郊村農(nóng)民的社會(huì)保障，城郊村農(nóng)民的就業(yè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動(dòng)人口及城郊村村務(wù)管理的特色等。

作者簡(jiǎn)介

　　于洪生，男，1963年10月生，山東省萊州市人。中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)博士，研究員。主要作品有：專著《百姓與政治》和《權(quán)利監(jiān)督——中國(guó)政治運(yùn)行的調(diào)控機(jī)制》，主編《競(jìng)爭(zhēng)上崗公共科目考試讀本》、《破譯迷信》等著作，并在《中國(guó)行政管理》、《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《文史哲》、《民政論壇》等期刊上發(fā)表論文30余篇。主持承擔(dān)過多項(xiàng)國(guó)家、省部級(jí)課題，并有多篇作品獲得省部級(jí)獎(jiǎng)。

書籍目錄

導(dǎo)　論城郊村社區(qū)變遷及其村務(wù)管理的特點(diǎn)課題組城郊村村民與村干部的心態(tài)狀況比較研究城郊農(nóng)地政策改革與村務(wù)管理問題研究韓　強(qiáng)城市化進(jìn)程中農(nóng)民的權(quán)利保護(hù)問題研究王立行農(nóng)村民主選舉與村務(wù)管理的相關(guān)性分析——從威海市張村鎮(zhèn)民主選舉的變化看村務(wù)管理方式的變遷宋吉武村干部視角下的城郊村治理于洪生城郊村村民自治的績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)旭英城市化進(jìn)程中農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境與出路？——青島市農(nóng)村社會(huì)保障制度改革的調(diào)查與分析城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民的利益保護(hù)問題侯小伏城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民的就業(yè)問題研究城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)人口問題研究——以山東省膠東地區(qū)的城郊村為例東岳石村村務(wù)管理的調(diào)查分析與啟示村民公決：村級(jí)民主決策方式的一種探索?——日照市東港區(qū)實(shí)行村務(wù)大事村民公決的調(diào)查城郊村農(nóng)民政治參與狀況及其制約因素分析一個(gè)城郊村的治理之道?——青島市王家村調(diào)查及相關(guān)問題的思索于洪生薛家島六村的“四三二一民心”管理模式村民自治與鄉(xiāng)企改制雙重背景下的鄉(xiāng)村治理問題梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)的主旨及其當(dāng)代價(jià)值調(diào)查隨筆?城郊村村民的心理調(diào)適問題于洪生兩極性：理解農(nóng)民心理復(fù)雜性的一個(gè)角度文化接觸與農(nóng)民特性王中華關(guān)注城郊村流動(dòng)人口違法犯罪問題政府在城郊村治理中的地位和作用村務(wù)、財(cái)務(wù)公開：一個(gè)沉重的話題城郊村流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題城郊村流動(dòng)人口管理應(yīng)該柔性化農(nóng)村黨支部書記的規(guī)范管理問題梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)及“鄒平現(xiàn)象”入戶手記16篇參考文獻(xiàn)后　記

章節(jié)摘錄

　　2005年，我國(guó)社會(huì)的最強(qiáng)音莫過于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧社會(huì)”　　。隨著改革開放的深入，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)　　結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化。社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的不斷分化、重組，形成了許多新　　的利益群體和階層，而我國(guó)目前還未形成適應(yīng)這一形勢(shì)的利益訴求機(jī)制，造　　成許多社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。在這種情況下，黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)是　　非常及時(shí)的。要建設(shè)和諧社會(huì)，首要的問題就是化解矛盾，消除動(dòng)亂源。為　　此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注的社會(huì)問題的研究，為當(dāng)前化解社會(huì)矛盾提供必要　　的前提條件。本書對(duì)當(dāng)今我國(guó)眾多突出社會(huì)問題的聚集區(qū)域——城郊村進(jìn)行　　了調(diào)查研究，目的在于通過城郊村這一微觀視角，探討許多社會(huì)問題的癥結(jié)　　所在，通過對(duì)城郊村這一區(qū)域現(xiàn)狀的描述，發(fā)現(xiàn)解決社會(huì)問題的線索，尋找　　對(duì)城郊村實(shí)施有效治理的新路子。　　為何選擇城郊村作為研究樣本？　　應(yīng)用研究的目的在于為當(dāng)前的社會(huì)實(shí)踐服務(wù)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充當(dāng)參謀　　，因此應(yīng)用研究必須著眼于社會(huì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，“三農(nóng)”問題、土地問題、社　　會(huì)保障問題、城市化問題等等，都是國(guó)人最為關(guān)心的問題，作為研究者就要　　順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，提供這方面的資訊，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊正是這類問題　　的聚集區(qū)域。另一方面，應(yīng)用研究理應(yīng)關(guān)注社會(huì)的未來發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)，現(xiàn)　　代化、城市化步伐加快，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊越來越多，有的村莊正面臨　　著從村委會(huì)向居委會(huì)過渡的任務(wù)，可以說，這類村莊的今天將是許多村莊的　　明天。另外，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊處于城市與鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、工業(yè)與農(nóng)業(yè)　　發(fā)生沖突最劇烈的地帶，村民們的心理震蕩也更為劇烈，身份轉(zhuǎn)換、角色沖　　突正在發(fā)生著。我們選擇這類具有研究?jī)r(jià)值的目標(biāo)團(tuán)體作為研究重點(diǎn)，正是　　出于這兩方面的考慮?！　∫弧〕墙即迮c許多重大社會(huì)問題相關(guān)聯(lián)　　什么是城郊村?顧名思義，城郊村就是處于城市與鄉(xiāng)村結(jié)合部位的村莊　　，由于它靠近城市，接受了許多城市的影響，但又仍然保留著許多農(nóng)村的特　　點(diǎn)。有研究者曾將農(nóng)村和城市的存在狀態(tài)劃分為：典型的農(nóng)村、農(nóng)村化的城　　市、典型的城市和城市化的農(nóng)村四種類型。這里所說的城郊村大體上相當(dāng)于　　第四類，即城市化的農(nóng)村?！　≌怯捎诔墙即暹@種特殊的區(qū)位特點(diǎn)，決定了它與許多重大社會(huì)問題相　　聯(lián)系?！　∈紫?，與城市化問題相聯(lián)系。　　按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語》的定義，城市化是“人　　類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口　　轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程”。但這種轉(zhuǎn)化不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)　　人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，更重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其空間分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，是傳統(tǒng)勞　　動(dòng)方式、生活方式向現(xiàn)代化勞動(dòng)與生活方式的轉(zhuǎn)化。而城郊村正處于這種轉(zhuǎn)　　化過程中。　　盡管在如何走向城市化的道路選擇上還存在著爭(zhēng)議，但走向城市化已是　　中國(guó)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在我國(guó)這樣一個(gè)占世界人口1／5的國(guó)度里實(shí)現(xiàn)城市化　　，將會(huì)對(duì)全國(guó)乃至全球的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。因而，許多國(guó)外學(xué)者把“中　　國(guó)的城市化”列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵性因素。在這里，我　　們的主要目的不是研究城市化問題，而是把城市化作為研究的重要背景，因　　為城市化的過程無論是從內(nèi)容還是從形式上來說，都與農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)密　　切相關(guān)?！　〗▏?guó)以來，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中由于長(zhǎng)期受“積極推進(jìn)工業(yè)化，相對(duì)抑制　　城市化”思想的影響，我國(guó)城市化的發(fā)展速度比較慢。近二十年來，我國(guó)城　　市得到迅速發(fā)展，城市化的發(fā)展速度達(dá)到同期世界城市化進(jìn)程速度的兩倍?！　”M管如此，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的城市化程度仍然較低。根據(jù)世界銀　　行統(tǒng)計(jì)，1995年世界高收人國(guó)家城市化率平均為75％，中等收入國(guó)家為60％　　，低收入國(guó)家為28％，而中國(guó)城市化率還不到30％。至2000年底，中國(guó)城市　　化率仍比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn)，比世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均低40個(gè)百分點(diǎn)，雖然　　我國(guó)建制市從1949年的67個(gè)增長(zhǎng)至目前近600個(gè)，但隨著人口的增加，城市　　人口的比例仍然過于偏小?！　∫虼耍涌斐鞘谢椒ナ俏覈?guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志　　，集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署署長(zhǎng)指出：城市的成　　功就是國(guó)家的成功。在進(jìn)入新世紀(jì)初，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾　　提到過，21世紀(jì)對(duì)于中國(guó)有三大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國(guó)的城市化。中國(guó)　　的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益。正是由于　　城市化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步所產(chǎn)生的不可低估的促進(jìn)作用，加快　　城市化成為各國(guó)政府努力追求的政策目標(biāo)。因而，加速城市化也是中國(guó)未來　　發(fā)展的目標(biāo)。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　這絕不是“理論自?shī)省?，這是一本真真切切實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民兄弟說話的書?！　∩钤诔墙即宓霓r(nóng)民是典型的“過渡人”。他們當(dāng)前的生存狀況，正體現(xiàn)著中國(guó)農(nóng)民正在從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、由鄉(xiāng)村向都市過渡的特征；他們所面臨的問題是未來大多數(shù)農(nóng)民所面臨問題的縮影。　　本書課題組對(duì)山東膠東青島、煙臺(tái)、成海、日照等地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，對(duì)城郊村這個(gè)各類社會(huì)矛盾聚集的區(qū)域予以微觀視角的探討，以發(fā)現(xiàn)解開社會(huì)問題的線索，尋找城郊村實(shí)施有效治理的新路子。代表性的調(diào)研報(bào)告包括：城郊村社區(qū)變遷的特點(diǎn)、城郊農(nóng)地政策改革、城郊村農(nóng)民的權(quán)利保護(hù)、城郊村農(nóng)民的社會(huì)保障、城郊村農(nóng)民的就業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動(dòng)人口及城郊村村務(wù)管理的特色等。

編輯推薦

　　這絕不是“理論自?shī)省?，這是一本真真切切實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民兄弟說話的書。　　生活在城郊村的農(nóng)民是典型的“過渡人”。他們當(dāng)前的生存狀況，正體現(xiàn)著中國(guó)農(nóng)民正在從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、由鄉(xiāng)村向都市過渡的特征；他們所面臨的問題是未來大多數(shù)農(nóng)民所面臨問題的縮影?！　　冻墙即澹撼鞘谢尘跋碌拇鍎?wù)管理調(diào)研》課題組對(duì)山東膠東青島、煙臺(tái)、成海、日照等地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，對(duì)城郊村這個(gè)各類社會(huì)矛盾聚集的區(qū)域予以微觀視角的探討，以發(fā)現(xiàn)解開社會(huì)問題的線索，尋找城郊村實(shí)施有效治理的新路子。代表性的調(diào)研報(bào)告包括：城郊村社區(qū)變遷的特點(diǎn)、城郊農(nóng)地政策改革、城郊村農(nóng)民的權(quán)利保護(hù)、城郊村農(nóng)民的社會(huì)保障、城郊村農(nóng)民的就業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動(dòng)人口及城郊村村務(wù)管理的特色等。

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