兒童權(quán)利論

內(nèi)容概要

把兒童視為擁有權(quán)利的個(gè)體，并從人權(quán)的角度加以保護(hù)，是人類文明發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的。兒童權(quán)利發(fā)展的水平，既體現(xiàn)了兒童的生存狀況，更體現(xiàn)成人世界的文明程度。但是，對(duì)很多中國人而言，兒童權(quán)利是生疏而又不可思議的。成人世界普遍認(rèn)為他們是祖國的未來、家庭的希望，是教育呵護(hù)的對(duì)象，很少有人認(rèn)為他們是和成人一樣的權(quán)利主體。本書通過對(duì)兒童權(quán)利的解析，通過我國兒童權(quán)利保護(hù)法律實(shí)踐與聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》等的比較研究，指出了我國兒童權(quán)利保護(hù)應(yīng)努力的方向。

作者簡介

王雪梅，生于江蘇宿遷。法學(xué)碩士，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所《環(huán)球法律評(píng)論》編輯，研究生院副教授。1984-1988年在北京市朝陽區(qū)人民法院民庭工作，1988年開始在中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所從事圖書館理、編輯和研究工作至今。主要作品有《兒章權(quán)利保護(hù)的最大利益原則研究》

書籍目錄

總論　兒童權(quán)利的一般問題   第一章　兒童的地位及其權(quán)利 　　一　兒童的地位 　　二　兒童保護(hù)運(yùn)動(dòng) 　　三　兒童權(quán)利概念 　　四　中國兒童權(quán)利保護(hù)與《兒童權(quán)利公約》   第二章　兒童權(quán)利保護(hù)原則 　　一　最大利益原則 　　二　平等（無歧視）原則 　　三　尊重兒童原則 　　四　多重責(zé)任原則   第三章　兒童權(quán)利的基本內(nèi)容 　　一　生存的權(quán)利 　　二　發(fā)展的權(quán)利   第四章　兒童權(quán)利實(shí)施機(jī)制 　　一　《兒童權(quán)利公約》的實(shí)施機(jī)制 　　二　國內(nèi)實(shí)施機(jī)制 分論　特殊狀態(tài)下兒童的權(quán)利   第五章　特殊狀態(tài)下兒童權(quán)利概論 　　一　收養(yǎng)中的兒童 　　二　難民兒童 　　三　殘疾兒童 　　四　武裝沖突中的兒童   第六章　被控少年的實(shí)體法保護(hù)及其刑事責(zé)任 　　一　被控少年刑事責(zé)任制度存在的根據(jù)和基礎(chǔ) 　　二　被控少年刑事責(zé)任制度的目的 　　三　被控少年刑事責(zé)任適用的原則 　　四　歸責(zé)要素 　　五　理論悖反 　　六　國外關(guān)于被控少年刑事責(zé)任的立法特點(diǎn)   第七章　少年刑事司法中的權(quán)利與責(zé)任 　　一　正當(dāng)程序與被控少年的權(quán)利 　　二　被剝奪自由少年的權(quán)利 　　三　少年司法模式與刑事責(zé)任確認(rèn) 　　四　保護(hù)手段與刑事責(zé)任的承擔(dān)   第八章　我國未成年人刑事責(zé)任制度及其司法保護(hù) 　　一　未成年人刑事責(zé)任立法及現(xiàn)狀檢討 　　二　少年刑事司法中的權(quán)利保護(hù) 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

書摘序　兒童有權(quán)利嗎？　　我們不無遺憾地看到，這個(gè)世界是一個(gè)由成人主宰的世界，兒童的利益時(shí)刻處于危險(xiǎn)之中。從“弒殺親母”到“藍(lán)極速網(wǎng)吧放火”，從阜陽“奶粉事件”到泗縣“甲肝疫苗接種事件”?？吹竭@些，我時(shí)常陷入深深的彷徨和痛苦之中，禁不住自問：創(chuàng)造什么樣的健康安全環(huán)境才能不使他們墮入犯罪的深淵，怎樣才能保護(hù)好我們的孩子不受傷害？當(dāng)成人的利益與兒童的利益發(fā)生沖突時(shí)，怎樣尋求合理的解決以滿足兒童最大利益的需求？怎樣才能把兒童權(quán)利觀念注入每個(gè)中國人的心田，成為我們時(shí)代的精神風(fēng)貌？不能否認(rèn)，把兒童的利益宣布為兒童的個(gè)體權(quán)利，并從人權(quán)的角度加以保護(hù)，是現(xiàn)代國際社會(huì)發(fā)展的重大進(jìn)步。但是，半個(gè)多世紀(jì)過去了，兒童權(quán)利的發(fā)展仿佛進(jìn)入了另一條“時(shí)空隧道”，它并沒有隨著時(shí)光的推移融入我們的生活，成為我們基本的價(jià)值取向。對(duì)很多中國人而言，兒童權(quán)利是生疏而又不可思議的。我想，這一方面是因?yàn)槲覀兊姆晌幕袃和瘷?quán)利意識(shí)的欠缺。傳統(tǒng)的儒家文化教育我們的是“玉不琢，不成器”，兒童從來都是被雕琢的對(duì)象，而不是擁有權(quán)利的獨(dú)立個(gè)體。另一方面，是因?yàn)閮和瘷?quán)利理論的缺乏和模糊，這可能源自其“母體”——人權(quán)理論的混亂。在很大程度上，兒童權(quán)利的自覺需要社會(huì)深入淺出的引導(dǎo)?！　∫蝗缛藱?quán)概念在解釋和運(yùn)作過程中總是出現(xiàn)混亂和模糊一樣，兒童權(quán)利概念也存在著各種各樣的解讀。兒童權(quán)利就像一個(gè)“橡皮泥”或“變形球”，把它捏成什么樣就是什么樣，似乎不管從什么意義上使用兒童權(quán)利概念都有一定的合理性。實(shí)際狀況正是如此，人們或從道德意義上或從法律意義上使用兒童權(quán)利概念，或通過強(qiáng)調(diào)兒童權(quán)利某一方面的價(jià)值解讀兒童權(quán)利，或從某一特定文化的視角看待兒童權(quán)利。其實(shí)，由于兒童權(quán)利主體的特殊性，兒童權(quán)利在適用中遇到的更多的問題是多元價(jià)值的沖突。例如，以權(quán)利沖突表現(xiàn)出來的個(gè)體利益和集體利益的沖突、兒童權(quán)利與家長權(quán)利的沖突；以文化價(jià)值沖突表現(xiàn)出來的兒童權(quán)利和傳統(tǒng)習(xí)俗的沖突；以國際法轉(zhuǎn)換形式表現(xiàn)出來的作為國際標(biāo)準(zhǔn)的兒童權(quán)利與國內(nèi)法律規(guī)定的沖突等等。這樣一來，兒童權(quán)利似乎不僅是一個(gè)語義模糊的難以確定的概念，還是一個(gè)到處碰壁的無法適用的概念。難怪讓人覺得兒童權(quán)利只不過是一個(gè)“口號(hào)”，對(duì)她既渴望、向往，又覺得虛空、無奈。　　那么，兒童權(quán)利果真是人為構(gòu)筑的，是不可知的嗎？兒童保護(hù)運(yùn)動(dòng)的歷史告訴我們，人類正走在獲享兒童權(quán)利的路上，盡管舉步維艱、路途遙遠(yuǎn)，但是，人類一直在思考著這個(gè)莊嚴(yán)而又內(nèi)涵豐富的話題。顯而易見，對(duì)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)同樣擺脫不了人類認(rèn)識(shí)的兩種模式，一方面，理性的啟蒙促使人們對(duì)兒童的傳統(tǒng)道德地位、對(duì)兒童現(xiàn)實(shí)狀況特別是危急狀態(tài)中兒童的待遇作理性的思考；另一方面，兒童的現(xiàn)實(shí)狀況又在不斷地修正人們對(duì)兒童的社會(huì)地位、權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)的理性判斷。在筆者看來，兒童權(quán)利是一個(gè)多維度的、立體的概念，從社會(huì)架構(gòu)的角度看，兒童權(quán)利是一項(xiàng)制度，首先是法律制度，包括一系列具體的權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制；從發(fā)展觀的角度看，兒童權(quán)利是一種歷史和文化現(xiàn)象；從道德意義上理解，兒童權(quán)利又是一種理念?！　∈紫?，兒童權(quán)利是一項(xiàng)制度，由若干具體權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)成，這些具體權(quán)利的設(shè)定又有別于普遍意義上的人權(quán)內(nèi)容。如果我們只籠統(tǒng)地說，兒童權(quán)利包括公民、政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，兒童權(quán)利就失去了獨(dú)立存在的實(shí)際意義。當(dāng)然，我們并不是刻意地要將兒童權(quán)利和普遍意義上的人權(quán)做區(qū)分，實(shí)際上，也是不可能分開的，二者在質(zhì)的規(guī)定性上有著一致性。所以要做一些區(qū)分，是因?yàn)樽鳛閮和瘷?quán)利主體的兒童與成人有著天然的不同。作為兒童來說，他們的身心發(fā)育尚未成熟，個(gè)性和智識(shí)都有待于發(fā)展，應(yīng)當(dāng)?shù)玫教貏e的保護(hù)和照料，包括法律上的適當(dāng)保護(hù)。因此，有些權(quán)利是成人享有而兒童沒有的，如婚姻自由；而有些權(quán)利是兒童享有而成人沒有的，如被控少年審判中的父母到場權(quán)等。筆者認(rèn)為，兒童的權(quán)利既要體現(xiàn)國家社會(huì)對(duì)兒童個(gè)體權(quán)利的特別保護(hù)，又要體現(xiàn)特定文化條件下個(gè)人潛質(zhì)的充分發(fā)展。兒童權(quán)利大體包括生存的權(quán)利和發(fā)展的權(quán)利兩方面的內(nèi)容。前者包括生命權(quán)、健康權(quán)、相當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)、安全生存環(huán)境權(quán)等；后者包括教育權(quán)、參與權(quán)以及基本自由權(quán)等。　　其次，兒童權(quán)利是一種歷史和文化現(xiàn)象。兒童權(quán)利是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物?；仡^遠(yuǎn)望，在漸行漸遠(yuǎn)的古老文明的進(jìn)化中，許多美德的產(chǎn)生，如同情、仁慈等都是在對(duì)后代的關(guān)愛中誕生的，而這些美德又往往被湮沒在低級(jí)和狹隘的人性之中。從原始社會(huì)開始，人的生存和發(fā)展就是以犧牲個(gè)體為代價(jià)的，原始人還沒有意識(shí)到生命的意義，即便到近代，兒童的價(jià)值仍然是無足輕重的。兒童不過是一個(gè)客體，甚至是虐待、謀殺、戰(zhàn)爭的犧牲品，是教育政策或健康惡化的靶子，是被邊緣化了的群體。兒童因其身心發(fā)育尚未成熟，在社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的進(jìn)程中，悄悄而又被動(dòng)地改變著自己的命運(yùn)。只要人類對(duì)自身的理解和狹隘的利己主義的道德分不開，人類就不可能真正愛護(hù)他們的未來——兒童；只要人類不給予他們的后代以真正的關(guān)愛，就永遠(yuǎn)是狹隘的渺小的人類?？梢哉f，真正賦予人類偉大意義的，是“兒童世紀(jì)”的到來，特別是被譽(yù)為兒童權(quán)利“大憲章”的《兒童權(quán)利公約》的出臺(tái)，盡管公約的制定過程持久而艱難，但通過后卻被國際社會(huì)如此廣泛接受，這在國際文件發(fā)展的歷史上是少見的。我們要理解兒童權(quán)利的由來和發(fā)展，要探究兒童權(quán)利為什么會(huì)被接受或不被承認(rèn)，不得不對(duì)兒童及其權(quán)利的發(fā)展作一番歷史的文化的考察?！　≡俅?，兒童權(quán)利又是一種理念。兒童權(quán)利作為個(gè)體權(quán)利的理念是《兒童權(quán)利公約》確立的。就像我們把人權(quán)理解為“人人的權(quán)利”，兒童權(quán)利也是“兒童個(gè)體的權(quán)利”，是每個(gè)兒童都應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利。所以，兒童權(quán)利不是一個(gè)群體權(quán)利的概念。這就要求我們尊重現(xiàn)實(shí)中每個(gè)個(gè)體兒童的權(quán)利，無論在家庭中、學(xué)校里還是社會(huì)上，兒童都應(yīng)當(dāng)受到平等的對(duì)待。盡管從某種意義上來說，兒童的活動(dòng)大多限定在家庭和學(xué)校范圍內(nèi)，作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體或一個(gè)不愿接受管束的群體，在公共生活中似乎并不怎么受到歡迎，但是，至少現(xiàn)在的人們已經(jīng)接受了兒童權(quán)利觀念，認(rèn)識(shí)到兒童的保護(hù)不限于家庭、學(xué)校，還包括社會(huì)的全面的保護(hù)。盡管這種理念和兒童保護(hù)的需要還有距離，兒童權(quán)利仍然沒有形成社會(huì)政策和規(guī)劃的“基本的社會(huì)價(jià)值”，然而，至少兒童權(quán)利觀念為我們樹立了一個(gè)家庭生活和廣泛的社會(huì)政策標(biāo)準(zhǔn)。盡管人們對(duì)兒童權(quán)利的概念有多種解讀，但兒童的重要性是不容置疑的，兒童權(quán)利較之普遍意義上的人權(quán)，更能夠鮮明地反映一個(gè)國家人權(quán)發(fā)展的狀態(tài)和水平。我們主張兒童權(quán)利，并不是要把兒童置于成人的對(duì)立面，正如我們主張婦女解放，并不是把女性和男性看作絕不相容的對(duì)立體一樣。我們倡導(dǎo)兒童權(quán)利，是在承認(rèn)兒童與成人間的差異性，承認(rèn)雙方的自主權(quán)的前提下，認(rèn)真對(duì)待這種差異性并探尋雙方利益的結(jié)合點(diǎn)?！　∽鳛閭€(gè)體權(quán)利的兒童權(quán)利，還要求我們對(duì)兒童進(jìn)行全面的保護(hù)，而不只是保護(hù)他們中的一部分或大部分。應(yīng)當(dāng)使每個(gè)兒童都得到平等的保護(hù)和尊重，而不管他們是殘疾還是被控有罪，不管他們是難民還是孤苦無助。因此，我們有必要對(duì)收養(yǎng)兒童、殘疾兒童、難民兒童、武裝沖突中的兒童和觸法少年給予特別的關(guān)注和照料。特別是被指控有罪的少年，人們往往只注意到他們離經(jīng)叛道的一面，而鮮為考慮他們作為社會(huì)犧牲品的一面，很少注意到，是因?yàn)閲?、社?huì)和家庭沒有盡到保護(hù)和教育的責(zé)任才使他們走上了犯罪的道路。對(duì)這些少年人我們有什么理由一味地追究他們個(gè)人的責(zé)任，而不對(duì)他們盡教育保護(hù)之責(zé)呢？　　我們還注意到，第一，兒童權(quán)利觀念源自于西方，半個(gè)多世紀(jì)以來對(duì)其理論和實(shí)證上的研究已趨于成熟，但在實(shí)際運(yùn)作的層面始終存在著各種各樣的沖突和問題，這些沖突和問題是由于它本身不可避免而帶有的、與西方價(jià)值觀念相聯(lián)系的特性所致，還是兒童權(quán)利概念本身的問題，值得認(rèn)真分析總結(jié)。第二，隨著西方人權(quán)觀念，其中也包括兒童權(quán)利觀念在世界范圍的激蕩，中國兒童權(quán)利保護(hù)意識(shí)正在升騰。然而，博大精深的中華文化造就出的卻是別樣的價(jià)值體系，這個(gè)缺乏兒童權(quán)利意識(shí)的價(jià)值體系與源自于西方的兒童權(quán)利觀念必然會(huì)發(fā)生沖突，對(duì)這些沖突進(jìn)行研究很有必要。第三，兒童權(quán)利的尊重和保護(hù)既是人類文明的產(chǎn)物也是衡量文明程度的重要指標(biāo)，對(duì)文明、和諧的追求和向往是人類共同的要求，怎樣會(huì)通發(fā)揚(yáng)中華文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)并與西方現(xiàn)代文明成果相結(jié)合，建立適合中華文化要求并且能夠與世界對(duì)話的兒童權(quán)利保護(hù)機(jī)制，乃作者孜孜以求的心愿。此三點(diǎn)也正是我寫這本書的意圖所在?！　”緯譃榭傉摵头终?。總論部分探討兒童權(quán)利的一般問題，包括兒童的地位及其權(quán)利、兒童保護(hù)的原則、兒童權(quán)利內(nèi)容及其實(shí)施機(jī)制四章；分論部分論述特殊狀態(tài)下兒童的權(quán)利問題，尤其對(duì)被控少年的權(quán)利及其刑事責(zé)任做了較為詳細(xì)的具體分析，包括特殊狀態(tài)下兒童權(quán)利概述、被控少年的實(shí)體法保護(hù)及其刑事責(zé)任、少年刑事司法中的權(quán)利與責(zé)任以及中外關(guān)于被控少年的保護(hù)及其刑事責(zé)任的規(guī)定四章。下面分別對(duì)各章內(nèi)容作簡要的概括?！　〉谝徽路譃樗膫€(gè)方面討論兒童的地位及其權(quán)利問題。首先討論了兒童及其地位，尤其對(duì)兒童的家庭、社會(huì)和法律地位的歷史發(fā)展作了必要的梳理。同時(shí)還對(duì)政治、文化和經(jīng)濟(jì)因素對(duì)兒童狀況的影響盡可能地作了概括。其次對(duì)兒童保護(hù)運(yùn)動(dòng)作了歷史的考察，試圖展示兒童保護(hù)是伴隨著工業(yè)革命的發(fā)展、民權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起以及婦女地位的提升而受到了前所未有的關(guān)注，特別是《兒童權(quán)利公約》為我們樹立了國際兒童權(quán)利保護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)。第三考察兒童權(quán)利的當(dāng)代觀念及其在具體運(yùn)作中產(chǎn)生的沖突，試圖強(qiáng)調(diào)具體文化背景下促進(jìn)兒童權(quán)利發(fā)展的重要。第四對(duì)中國兒童權(quán)利保護(hù)的發(fā)展，兒童公約對(duì)中國兒童保護(hù)的影響做了論述，指出在兒童保護(hù)方面還存在的問題并提出建議?！　〉诙掠懻搩和瘷?quán)利保護(hù)的原則。本書將其歸納為四項(xiàng)原則，首先簡單論述了最大利益原則的含義和該原則的特點(diǎn)，試圖探明“最大利益”作為國際標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)涵，結(jié)論是只有在具體的歷史文化的背景下，兒童權(quán)利保護(hù)的最大利益才能有它的確定性。關(guān)于平等（無歧視）原則，筆者認(rèn)為在兒童保護(hù)的語境下可以從道德平等和兒童特需兩個(gè)方面來理解。之后著重對(duì)平等原則的實(shí)現(xiàn)條件進(jìn)行了簡單的歸納。尊重兒童原則除包括尊重兒童的基本權(quán)利和基本自由外，還包括對(duì)兒童的人格尊嚴(yán)、觀點(diǎn)和意見的尊重，本章主要對(duì)后者進(jìn)行了論述。多重責(zé)任原則主要考察在保護(hù)兒童權(quán)利中，國家、社會(huì)和家庭所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其中重點(diǎn)討論父母履行責(zé)任中易出現(xiàn)的問題，還間或涉及國家、父母和兒童三方的關(guān)系問題?！　〉谌掠懻搩和瘷?quán)利的基本內(nèi)容。本書將兒童權(quán)利內(nèi)容分為生存的權(quán)利和發(fā)展的權(quán)利兩部分。第一部分從人的生存應(yīng)具備的基本生存權(quán)利和快樂而有尊嚴(yán)的生存這兩個(gè)層面敘述兒童生存權(quán)利的內(nèi)容，具體包括生命權(quán)、安全環(huán)境權(quán)、健康權(quán)、相當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)等內(nèi)容。第二部分從兒童應(yīng)得到基本的教育，在身心和社會(huì)獲得充分發(fā)展兩個(gè)方面論述發(fā)展權(quán)利的內(nèi)容，包括教育權(quán)、參與權(quán)和基本自由的保障。　　第四章分為兩個(gè)層次討論兒童權(quán)利的實(shí)施機(jī)制。第一個(gè)層次論述兒童公約的實(shí)施機(jī)制，重點(diǎn)介紹了兒童權(quán)利委員會(huì)和政府及非政府組織的實(shí)施機(jī)制；第二個(gè)層次是國內(nèi)實(shí)施機(jī)制，涉及締約國實(shí)施公約的義務(wù)、兒童公約在國內(nèi)法中的地位、救濟(jì)措施、國內(nèi)政府和非政府組織在實(shí)施中的作用等方面?！　〉谖逭掠懻撎厥鉅顟B(tài)下兒童權(quán)利的保護(hù)問題。主要探討對(duì)收養(yǎng)兒童、難民兒童、殘疾兒童和武裝沖突中兒童的權(quán)利保護(hù)問題。收養(yǎng)制度中兒童的保護(hù)主要涉及收養(yǎng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外有關(guān)收養(yǎng)的規(guī)定以及我國的收養(yǎng)制度。之后，還就難民兒童和殘疾兒童的定義、國際文件對(duì)他們特需的規(guī)定及其保護(hù)以及國內(nèi)的保護(hù)機(jī)制作了簡要的論述。武裝沖突中兒童的保護(hù)主要涉及參與敵對(duì)行動(dòng)的兒童、沖突中的平民兒童以及這些受害兒童的重返問題。　　第六章討論被控少年的實(shí)體保護(hù)及其刑事責(zé)任問題。被控少年的實(shí)體保護(hù)集中體現(xiàn)在各國的刑事責(zé)任制度中，對(duì)刑事責(zé)任制度的歷史觀照也可以使我們看到少年刑事責(zé)任制度的建立和發(fā)展很大程度上是為了滿足少年的特需。因此，本章著重探討被控少年刑事責(zé)任制度存在的事實(shí)根據(jù)和理論基礎(chǔ)，主要從歷史的角度考察了少年主體的特點(diǎn)和犯罪成因，強(qiáng)調(diào)因少年生理、心理發(fā)育不成熟，易于受到客觀外界環(huán)境的影響，成人社會(huì)對(duì)觸法少年的失足負(fù)有不可推卸的責(zé)任。還探討了被控少年刑事責(zé)任的目的、原則和歸責(zé)要素，著重分析了刑事責(zé)任能力與刑事責(zé)任年齡，指出少年刑事責(zé)任能力所具有的獲得性、漸進(jìn)性、有限性和差異性的特點(diǎn)。還對(duì)少年刑事責(zé)任理論與傳統(tǒng)刑事責(zé)任理論上的悖反作了初步探索。對(duì)國外被控少年刑事責(zé)任的立法特點(diǎn)進(jìn)行了考察?！　〉谄哒掠懻撋倌晷淌滤痉ㄖ械臋?quán)利與責(zé)任問題。展現(xiàn)了少年刑事司法的兩個(gè)核心問題，通過正當(dāng)程序的運(yùn)作，一方面保護(hù)被控少年和被剝奪自由少年的權(quán)利；另一方面實(shí)現(xiàn)被控少年的刑事責(zé)任。因此，本章側(cè)重于探討被控少年和被剝奪自由少年的權(quán)利，以國際法中的相關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn)，就觸法少年的保護(hù)原則和權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考察；同時(shí)，還就少年司法模式與刑事責(zé)任確認(rèn)及承擔(dān)，包括對(duì)非刑罰方式以及幾種特殊的少年處遇方式，如少年觀護(hù)制度、保安處分和矯治制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，試圖尋求一種既達(dá)到預(yù)防少年犯罪的目的，又保護(hù)違法犯罪少年的理想模式?！　〉诎苏掠懻撐覈闯赡耆诵淌仑?zé)任制度及其司法保護(hù)問題。首先，將我國少年刑事責(zé)任立法特點(diǎn)歸納為四點(diǎn)：刑事責(zé)任范圍三階段的劃分；未成年人犯罪處理上的寬宥原則；廣義的刑事責(zé)任概念；對(duì)未成年犯排除死刑。同時(shí)探討了我國少年刑事責(zé)任立法的科學(xué)依據(jù)、政策依據(jù)和制度觀念依據(jù)。對(duì)我國被控少年刑事責(zé)任制度檢討的目的在于，比照國際上關(guān)于被控少年保護(hù)及其刑事責(zé)任的立法趨勢(shì)，完善我國的相關(guān)制度。其次，對(duì)我國少年司法中權(quán)利保護(hù)問題給予了必要的關(guān)注，著重就少年司法原則及權(quán)利保護(hù)以及完善少年司法權(quán)利保障機(jī)制進(jìn)行了探討。

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本書分為總論和分論?？傉摬糠痔接憙和瘷?quán)利的一般問題，包括兒童的地位及其權(quán)利、兒童保護(hù)的原則、兒童權(quán)利內(nèi)容及其實(shí)施機(jī)制四章；分論部分論述特殊狀態(tài)下兒童的權(quán)利問題，尤其對(duì)被控少年的權(quán)利及其刑事責(zé)任做了較為詳細(xì)的具體分析，包括特殊狀態(tài)下兒童權(quán)利概述、被控少年的實(shí)體法保護(hù)及其刑事責(zé)任、少年刑事司法中的權(quán)利與責(zé)任以及中外關(guān)于被控少年的保護(hù)及其刑事責(zé)任的規(guī)定四章。

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