社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題

內(nèi)容概要

本書是“中國(guó)社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”課題的一個(gè)研究成果。　　大約2年之前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)夏勇教授與荷蘭王國(guó)駐華大使賀飛列先生簽訂了合作研究“中國(guó)社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”的協(xié)議。從那之后，先是在法學(xué)研究所內(nèi)，后又逐漸擴(kuò)大到法學(xué)研究所外，志趣相同的學(xué)人就開始組織起來(lái)，在深入思考公民結(jié)社權(quán)利的同時(shí)，也在全國(guó)若干城市和鄉(xiāng)村開始了廣泛的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。我們不僅思考了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中結(jié)社的存在和相關(guān)管理模式、目前的管理模式、國(guó)際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)等方面，我們還提出了自己針對(duì)目前我國(guó)結(jié)社自由現(xiàn)狀的改革意見。通過(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)團(tuán)體法律問(wèn)題的研究，我們希望能夠借此而更深入地了解人權(quán)，而且呼吁盡早實(shí)現(xiàn)“小政府，大社會(huì)”的改革局面。雖然，最初設(shè)立本課題的愿望，即直接促進(jìn)我國(guó)社團(tuán)法等法律的出臺(tái)，看來(lái)還沒(méi)有完全達(dá)到。但是，我們不僅起草了學(xué)者版的《中華人民共和國(guó)民間組織促進(jìn)法》，而且，還以自己的研究結(jié)論為未來(lái)的立法提供了必要的理論準(zhǔn)備和參考模式?！　∮捎凇吨袊?guó)社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題》課題組諸位同仁的努力，《社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題》一書終于出版了。作為編者，我還是有“臨深履薄”的感覺(jué)。一方面，本書的任何缺陷，本人難辭其咎；另一方面，社會(huì)各界會(huì)如何評(píng)價(jià)它，我心里也實(shí)在沒(méi)有把握。當(dāng)然，對(duì)于結(jié)社現(xiàn)象而言，它的存在恐怕與本書的出版不會(huì)有什么必然聯(lián)系，但是，結(jié)社現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律，它的法律環(huán)境如何完善，卻與人們的認(rèn)識(shí)有某種必然的聯(lián)系?？梢哉f(shuō)，認(rèn)識(shí)得越深刻，講出的道理越明白，社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的環(huán)境就會(huì)越好。我們希望自己的研究能夠有效地改善我國(guó)結(jié)社自由的法律環(huán)境。另外，為了完成好在國(guó)內(nèi)若干省市的城市和鄉(xiāng)村的社會(huì)調(diào)查，課題組成員還設(shè)計(jì)和發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。在調(diào)查和訪談中獲得的大量數(shù)據(jù)，將在經(jīng)過(guò)專業(yè)統(tǒng)計(jì)的分析后，適時(shí)向?qū)W界和社會(huì)公布?！　≡诮Y(jié)束研究課題的時(shí)候，我們首先感謝法學(xué)研究所的夏勇所長(zhǎng)，感謝荷蘭王國(guó)駐華大使賀飛列先生(Dr．Philip de Heer)。他們的創(chuàng)意，他們的關(guān)注和親自光臨國(guó)際研討會(huì)，以及他們對(duì)于延長(zhǎng)合作項(xiàng)目的大力支持，對(duì)于課題順利發(fā)展都是特別重要的。同時(shí)，我們也感謝荷蘭王國(guó)駐華使館的商務(wù)參贊保爾先生，感謝使館的會(huì)計(jì)施奈德先生，特別感謝荷蘭使館的一等秘書皮爾尼女士(Mrs．Christine Pirenne)，她的及時(shí)幫助對(duì)于研究課題的順利展開非常重要。還有荷蘭駐華大使館后來(lái)的一等秘書伯格先生、使館的翻譯田宏小姐，也為中荷雙方的溝通做出了貢獻(xiàn)。本書的完成也得到了荷蘭烏特勒支大學(xué)人權(quán)研究所李玉文博士的支持，她在提供重要觀念、國(guó)外研究文獻(xiàn)和組織外國(guó)專家來(lái)北京出席國(guó)際會(huì)議方面，發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)然，我們也感謝那些經(jīng)李玉文博士聯(lián)系，并來(lái)北京出席“中國(guó)社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”的外國(guó)專家們。他們是荷蘭海牙上訴法院的斯迪勒法官(Mr．A．L．G．A．Stille)、荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)的教授普奧(Prof．Tymen J．van der Ploeg)、荷蘭社會(huì)與文化計(jì)劃辦公室的教授戴克(Prof．Paul Dekker)、英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授費(fèi)里斯(Prof．Richard Fries)、全法基金會(huì)主席沙宏先生(Mr．Francis Charhon)和德國(guó)馬塞納塔研究所主任斯塔舒維茨先生(Mr．Rupert Graf Strachwitz)?！　⊥瑫r(shí)，我們也感謝中華人民共和國(guó)民政部的陳金羅老司長(zhǎng)，以及我們?cè)L問(wèn)和深入交談過(guò)的各位民政部門的領(lǐng)導(dǎo)，他們對(duì)于我們完成研究課題和完成調(diào)查方面都提供了重要的幫助。感謝國(guó)務(wù)院法制辦的朱衛(wèi)國(guó)處長(zhǎng)、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部的江謨輝處長(zhǎng)，感謝北京市人大的負(fù)責(zé)同志，他們派出工作人員參加了課題組召開的座談會(huì)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院的副院長(zhǎng)王名教授和他領(lǐng)導(dǎo)的研究小組、北京大學(xué)的袁瑞軍教授和諸位研究人員，中國(guó)政法大學(xué)的王燦發(fā)教授、王建芹老師都以不同方式參與了本課題的工作。我們借此機(jī)會(huì)向他們表示感謝!國(guó)內(nèi)一些社會(huì)團(tuán)體，例如中國(guó)民間組織促進(jìn)會(huì)的黃浩明副會(huì)長(zhǎng)、NPO信息中心的商玉生主任、“自然之友”楊東平先生、張繼蓮女士、北京“慧靈”的孟維娜女士、工合國(guó)際的柯馬凱先生、郭麗娜女士、樂(lè)施會(huì)的王云仙女士、天津挽救“自閉癥”兒童協(xié)會(huì)、四JII若爾蓋地區(qū)“治水志愿者協(xié)會(huì)”的饒永先生、吉林通榆“沙地治理區(qū)”的萬(wàn)平先生、北京順義“大蘆蕩義務(wù)管理處”的張偉先生等，都曾經(jīng)程度不同地參與過(guò)我們的研究和調(diào)查，他們的參與對(duì)我們完成課題幫助很大?！　》▽W(xué)研究所的老所長(zhǎng)王家福教授、劉海年教授大力支持這一研究課題。法學(xué)研究所副所長(zhǎng)陳 教授、副所長(zhǎng)陳澤憲教授都以不同的方式幫助我們順利完成本課題的研究。我們也非常感謝中國(guó)社會(huì)科學(xué)院外事局的李薇副局長(zhǎng)和陳黎副處長(zhǎng)。法學(xué)研究所科研處副處長(zhǎng)蔣小紅博士作為項(xiàng)目的外事負(fù)責(zé)人，對(duì)于中荷雙方的溝通和合作貢獻(xiàn)巨大。本書的英文部分由法學(xué)研究所的副譯審畢小青先生負(fù)責(zé)，相信他的翻譯會(huì)幫助英語(yǔ)讀者更好地了解本書所討論的內(nèi)容。在法學(xué)研究所內(nèi)，2年來(lái)先后參加本課題研究的人員多達(dá)10多位，他們的誠(chéng)實(shí)、獨(dú)立思考和勤奮應(yīng)該得到高度評(píng)價(jià)。本書的出版得到了法學(xué)研究所所長(zhǎng)助理馮軍教授的大力幫助?！　×硗?，本書的出版得到了社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的宋月華主任等的幫助，我們也表示深深的謝意。

書籍目錄

前言 第一篇　整頓理論分析   “政府管理社團(tuán)”模式及其效果   協(xié)商性民主與結(jié)社自由   社會(huì)資本、民間社會(huì)組織與法治秩序   中國(guó)民間組織的合法性困境   社團(tuán)管理制度的比較分析：從中國(guó)的許可登記制出發(fā)   中國(guó)公民社會(huì)的理論與實(shí)踐第二篇　法人、非法人   法人的憲法地位與公益法人的法律特征  結(jié)社自由與非法人社團(tuán)制度  中國(guó)民間環(huán)保社團(tuán)研究  中國(guó)工會(huì)的歷史、現(xiàn)狀及有關(guān)問(wèn)題探討   當(dāng)代中國(guó)婦女NGO組織概況 第三篇　管理社團(tuán)的不同方式   中國(guó)商會(huì)法律制度的創(chuàng)立  清季有關(guān)基督教社團(tuán)管理的法律形式簡(jiǎn)述   “文化大革命”時(shí)期的結(jié)社政策  現(xiàn)狀與未來(lái)：我國(guó)社團(tuán)立法狀況述評(píng)  深圳市社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的現(xiàn)狀分析  近期中國(guó)社團(tuán)法研究中的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題  國(guó)際范圍內(nèi)社團(tuán)立法的成就與問(wèn)題 第四篇　新中國(guó)的社團(tuán)管理   中國(guó)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)  略論深圳市社會(huì)團(tuán)體的地位、作用和發(fā)展戰(zhàn)略   中國(guó)社會(huì)團(tuán)體法律環(huán)境的民法制度整合  結(jié)社自由的司法保障第五篇　調(diào)查報(bào)告   中國(guó)民間組織研究報(bào)告   中國(guó)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查問(wèn)卷 附錄　有關(guān)結(jié)社的法規(guī)一覽   20世紀(jì)早期中國(guó)有關(guān)社團(tuán)的法律   中華人民共和國(guó)成立之后的有關(guān)結(jié)社的法律、法規(guī)   取締非法民間組織暫行辦法   聯(lián)邦德國(guó)結(jié)社法  日本特定非營(yíng)利活動(dòng)促進(jìn)法   國(guó)際勞工組織關(guān)于結(jié)社自由和集體談判的公約和建議  世界人權(quán)宣言國(guó)際公約

媒體關(guān)注與評(píng)論

書評(píng)“社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”很值得探討。法律工作者、法學(xué)家們對(duì)這一敏感的話題經(jīng)過(guò)深入思考，各抒己見，盡管有爭(zhēng)辯，甚至爭(zhēng)吵，但卻都言之成理，能夠自圓其說(shuō)。作者們希望自己的研究能夠促進(jìn)我國(guó)結(jié)社自由法律環(huán)境的改善。

編輯推薦

“社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”很值得探討。法律工作者、法學(xué)家們對(duì)這一敏感的話題經(jīng)過(guò)深入思考，各抒己見，盡管有爭(zhēng)辯，甚至爭(zhēng)吵，但卻都言之成理，能夠白圓其說(shuō)。本書是“中國(guó)社會(huì)團(tuán)體的法律問(wèn)題”課題的一個(gè)研究成果,作者旨在希望自己的研究能夠促進(jìn)我國(guó)結(jié)社自由法律環(huán)境的改善。

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