公務(wù)員宗教知識(shí)讀本

前言

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，要注重增強(qiáng)新形勢(shì)下做好宗教工作的能力。認(rèn)真貫徹《決定》提出的這一要求，對(duì)于做好新形勢(shì)下的宗教工作，具有十分重要的意義。一、增強(qiáng)做好宗教工作能力十分必要冷戰(zhàn)結(jié)束后，宗教問題重新抬頭，出現(xiàn)了全球性宗教復(fù)興勢(shì)頭，因宗教差異引發(fā)的地區(qū)沖突和社會(huì)動(dòng)蕩此起彼伏。一些西方國(guó)家以“宗教自由”為名，在多邊領(lǐng)域挑起對(duì)抗，在雙邊關(guān)系中干涉別國(guó)內(nèi)政。與此同時(shí)，宗教極端勢(shì)力迅速崛起，暴力恐怖活動(dòng)頻繁發(fā)生，成為人類社會(huì)的重大威脅。面對(duì)西方價(jià)值觀（包括宗教）的強(qiáng)力沖擊，許多發(fā)展中國(guó)家通過振興傳統(tǒng)文化、扶持本土宗教進(jìn)行抵御。宗教在國(guó)際政治和世界事務(wù)中的影響上升，各國(guó)政黨、政府紛紛提出應(yīng)對(duì)之策。我國(guó)宗教領(lǐng)域總體上保持著穩(wěn)定局面。但是，隨著社會(huì)發(fā)生深刻變化，也出現(xiàn)了一些新情況新問題：信教人數(shù)持續(xù)增加，宗教呈現(xiàn)發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)影響有所擴(kuò)大；境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)一直沒有停止并有加劇之勢(shì)；在一些少數(shù)民族地區(qū)，境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力歪曲宗教教義，散布極端思想，發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，制造暴力犯罪事件；一些人利用宗教從事非法違法活動(dòng)，破壞宗教和諧，影響社會(huì)穩(wěn)定；涉及宗教的利益矛盾凸顯，圍繞落實(shí)或者拆遷宗教房產(chǎn)引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生?？傊诮填I(lǐng)域矛盾更加復(fù)雜，宗教工作難度不斷加大。

內(nèi)容概要

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，要注重增強(qiáng)新形勢(shì)下做好宗教工作的能力。認(rèn)真貫徹《決定》提出的這一要求，對(duì)于做好新形勢(shì)下的宗教工作，具有十分重要的意義。

書籍目錄

第一章 馬克思主義宗教觀　第一節(jié) 馬克思恩格斯列寧宗教觀的基本內(nèi)容　第二節(jié) 學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義宗教觀要與時(shí)俱進(jìn)　第三節(jié) 中國(guó)化的馬克思主義宗教觀第二章 宗教概覽　第一節(jié) 什么是宗教　第二節(jié) 世界宗教概況　第三節(jié) 中國(guó)宗教概況第三章 中國(guó)佛教概況　第一節(jié) 歷史概況　第二節(jié) 基本教義教規(guī)　第三節(jié) 主要禁忌和節(jié)日第四章 中國(guó)道教概況　第一節(jié) 歷史概況　第二節(jié) 基本教義教規(guī)　第三節(jié) 主要禁忌和節(jié)日第五章 中國(guó)伊斯蘭教概況　第一節(jié) 歷史概況　第二節(jié) 基本教義教規(guī)　第三節(jié) 主要禁忌和節(jié)日第六章 中國(guó)天主教概況　第一節(jié) 歷史概況　第二節(jié) 基本教義教規(guī)　第三節(jié) 主要禁忌和節(jié)日第七章 中國(guó)基督教概況　第一節(jié) 歷史概況　第二節(jié) 基本教義教規(guī)　第三節(jié) 主要禁忌和節(jié)第八章 黨的宗教工作基本方針　第一節(jié) 黨的宗教工作基本方針的形成過程　第二節(jié) 黨的宗教工作基本方針的主要內(nèi)容　第三節(jié) 黨的宗教工作基本方針的重大意義　第四節(jié) 不斷豐富和完善黨的宗教工作基本方針第九章 宗教法律法規(guī)和規(guī)章　第一節(jié) 憲法和有關(guān)法律關(guān)于宗教問題的原則規(guī)定　第二節(jié) 宗教事務(wù)方面的行政法規(guī)概要　第三節(jié) 宗教事務(wù)方面的部門規(guī)章概要　第四節(jié) 地方性宗教法規(guī)和政府規(guī)章概要第十章 法律法規(guī)確立的宗教事務(wù)管理方面的基本制度　第一節(jié) 宗教團(tuán)體制度　第二節(jié) 宗教教職人員制度　第三節(jié) 宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度　第四節(jié) 宗教院校制度　第五節(jié) 宗教出版物、大型宗教活動(dòng)、大型　露天宗教造像管理制度　第六節(jié) 宗教財(cái)產(chǎn)管理制度　第七節(jié) 宗教涉外事務(wù)制度第十一章 宗教工作的歷史與現(xiàn)狀　第一節(jié) 新中國(guó)成立以來的宗教工作　第二節(jié) 佛教工作　第三節(jié) 道教工作　第四節(jié) 伊斯蘭教工作　第五節(jié) 天主教工作　第六節(jié) 基督教工作　第七節(jié) 少數(shù)民族宗教工作第十二章 加強(qiáng)黨和政府的宗教工作　第一節(jié) 加強(qiáng)黨和政府對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)　第二節(jié) 充分發(fā)揮政府宗教事務(wù)部門的職能作用　第三節(jié) 建立健全宗教工作協(xié)作機(jī)制　第四節(jié) 加強(qiáng)基層宗教工作　第五節(jié) 加強(qiáng)宗教工作三支隊(duì)伍建設(shè)　主要參考書目　后記

章節(jié)摘錄

插圖：馬克思、恩格斯認(rèn)為，宗教起源于原始人生存環(huán)境的局限性及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)的有限性。原始社會(huì)生產(chǎn)力低下，相應(yīng)的，原始人在這種低級(jí)的生產(chǎn)過程中結(jié)成的各種社會(huì)關(guān)系（包括人與自然、人與人）都很狹隘。這限制了他們的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)為自然力是某種異己的、神秘的、超越一切的東西。在所有民族所經(jīng)歷的一定階段上，他們用人格化的欲望，到處創(chuàng)造了許多神；而人格化欲望的普遍性，也證明了宗教的普遍性。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)宗教的起源在于人間，在于人類認(rèn)識(shí)上的局限性，體現(xiàn)了唯物史觀在分析宗教起源問題上的運(yùn)用。（二）宗教的發(fā)展19世紀(jì)達(dá)爾文進(jìn)化論問世后，越來越多的思想家根據(jù)進(jìn)化論，認(rèn)為宗教的發(fā)展、演變都有一個(gè)從無到有、從小到大、從低到高、從簡(jiǎn)到繁的過程。馬克思主義的宗教發(fā)展觀對(duì)宗教進(jìn)化理論無疑是肯定的，他們不僅用唯物史觀的方法和原理對(duì)過去和當(dāng)時(shí)學(xué)者們關(guān)于宗教進(jìn)化發(fā)展的思想加以論證，而且還運(yùn)用這一原理和方法，以人類社會(huì)制度的演變?yōu)楦鶕?jù)，提出了宗教在歷史上是從“部落宗教”發(fā)展到“民族宗教”，再發(fā)展到“世界宗教”的宗教發(fā)展觀，具體說明了宗教發(fā)展的歷史進(jìn)程和宗教在不同歷史階段所展現(xiàn)的形態(tài)，提出了自己關(guān)于宗教發(fā)展規(guī)律的理論。1.從“部落宗教”到“民族宗教”的發(fā)展以及某些民族宗教走向消亡的社會(huì)原因。恩格斯指出：“古代一切宗教都是自發(fā)的部落宗教和后來的民族宗教，它們從各民族的社會(huì)和政治條件中產(chǎn)生，并和它們一起成長(zhǎng)。宗教的這些基礎(chǔ)一旦遭到破壞，沿襲的社會(huì)形式、繼承的政治結(jié)構(gòu)和民族獨(dú)立一旦遭到毀滅，那么與之相適應(yīng)的宗教也就自然崩潰。本民族神可以容許異民族神和自己并立（這在古代是通?，F(xiàn)象），但不能容許他們居于自己之上。東方的祭神儀式移植到羅馬，只損害了羅馬宗教，但不能阻止東方宗教的衰落。民族神一旦不能保衛(wèi)本民族的獨(dú)立和自主，就會(huì)自取滅亡?！雹?.從“民族宗教”到“世界宗教”的歷史進(jìn)程。恩格斯指出：“這樣在每一個(gè)民族中形成的神，都是民族的神，這些神的王國(guó)不越出它們所守護(hù)的民族領(lǐng)域，在這個(gè)界限以外，就由別的神無可爭(zhēng)辯地統(tǒng)治了。

后記

宗教是人類社會(huì)十分悠久而重要的歷史文化現(xiàn)象，宗教信仰自由是人的一項(xiàng)基本權(quán)利。在當(dāng)代，宗教仍然對(duì)各國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等有著深刻影響。世界范圍內(nèi)因宗教問題引發(fā)的矛盾和沖突不斷發(fā)生，宗教因素在國(guó)際社會(huì)和國(guó)際政治中的影響明顯上升。西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，同我們爭(zhēng)奪群眾。境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力打著宗教旗號(hào)加緊進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)和分裂祖國(guó)的活動(dòng)。宗教在我國(guó)部分群眾生活中的影響有所增強(qiáng)，宗教方面的矛盾增多，侵害信教群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧。黨和政府十分重視宗教工作。胡錦濤總書記指出：“正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問題，切實(shí)做好宗教工作，關(guān)系到黨和國(guó)家工作的全局，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下宗教工作的重要性?！痹邳h的十七屆四中全會(huì)上，胡錦濤總書記號(hào)召全黨要切實(shí)增強(qiáng)宗教工作的能力。宗教問題復(fù)雜敏感，宗教工作政治性政策性強(qiáng)。增強(qiáng)宗教工作能力，做好宗教工作，需要具備一定的宗教理論政策水平，熟悉宗教方面的法律法規(guī)，掌握宗教的基本知識(shí)?！豆珓?wù)員宗教知識(shí)讀本》是中國(guó)人事出版社組織編寫的公務(wù)員培訓(xùn)系列叢書之一。希望本書有助于大家了解把握黨的宗教理論和方針政策，了解掌握宗教方面的法律法規(guī)和宗教基礎(chǔ)知識(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心本書的編寫工作。王作安局長(zhǎng)對(duì)本書的編寫給予具體指導(dǎo)，確定了本書的基本思路和大綱，審讀審定了全書，并以他發(fā)表在《求是》雜志上的文章作為本書的序。中央民族大學(xué)牟鐘鑒教授、中央黨校龔學(xué)增教授對(duì)全書進(jìn)行審核把關(guān)。各全國(guó)性宗教團(tuán)體的有關(guān)專家審閱了本書的相關(guān)內(nèi)容。我局有關(guān)部門的同志也給予了大力支持。在寫作過程中，我們參考了一些專家學(xué)者的著作，由于篇幅關(guān)系，未能對(duì)引用部分一一注明，已將主要參考書目列出。在此一并表示誠摯的謝意！

編輯推薦

《公務(wù)員宗教知識(shí)讀本》：公務(wù)員是國(guó)家的建設(shè)者和管理者，承擔(dān)著國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的職能。公務(wù)員能否正確認(rèn)識(shí)和處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系，在很大程度上決定著黨關(guān)于民族關(guān)系、宗教關(guān)系的路線方針政策能否準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。做好民族和宗教工作，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程，事關(guān)黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持用黨的民族宗教理論和政策教育公務(wù)員，是不斷提高公務(wù)員做好民族和宗教工作能力和水平的根本保證。

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