公務(wù)員初任培訓(xùn)讀本

前言

　　年輕干部的成長事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的未來。黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，繪就了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。政治路線確定后，目標(biāo)和任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，就取決于我們的干部路線，取決于有沒有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。在這里，我想結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大精神，就年輕干部的成長講幾點(diǎn)看法?！　】炭鄬W(xué)習(xí)　提高素質(zhì)　　十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)入的全面發(fā)展。學(xué)習(xí)，是時(shí)代賦予我們第一位的任務(wù)。我們生活在一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。這對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)水平都提出了新的更高的要求。有的同志自我感覺良好，認(rèn)為自己有文化、有經(jīng)驗(yàn)、有能力，不用學(xué)習(xí)照樣可以干好工作。這實(shí)際上是在吃老本。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退。正如古人所言，士三日不讀書，便語言無味，面目可憎。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不愛讀書，就會(huì)缺少靈氣、迷迷糊糊，就不能適應(yīng)工作的需要，成長也不會(huì)快。

內(nèi)容概要

　　年輕干部的成長事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的未來。黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，繪就了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。政治路線確定后，目標(biāo)和任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，就取決于我們的干部路線，取決于有沒有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。在這里，我想結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大精神，就年輕干部的成長講幾點(diǎn)看法。

書籍目錄

代序 與年輕干部談成長第一講 中國特色社會(huì)主義理論體系第二講 科學(xué)發(fā)展觀第三講 公共經(jīng)濟(jì)第四講 中國政治制度與政府運(yùn)作概況第五講 依法行政第六講 電子政務(wù)：嶄新的政府工作方式第七講 公共政策第八講 公務(wù)員制度第九講 公務(wù)員義務(wù)權(quán)利與行為規(guī)范第十講 公務(wù)員保守國家秘密行為規(guī)范第十一講 機(jī)關(guān)公文寫作與處理第十二講 公務(wù)員工作方法第十三講 公務(wù)員心理調(diào)適第十四講 公務(wù)員談成長附錄1 中華人民共和國公務(wù)員法附錄2 國家公務(wù)員行為規(guī)范附錄3 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法附錄4 中華人民共和國保守國家秘密法附錄5 校對符號(hào)及其用法后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┕藏?cái)政框架的構(gòu)建：影響積極而深遠(yuǎn)　　公共財(cái)政框架的構(gòu)建，是繼1994年財(cái)稅體制改革之后中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域力度較大、范圍甚廣的一項(xiàng)根本性改革，已經(jīng)對中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一系列積極而深遠(yuǎn)的影響：　　1.公共財(cái)政框架的構(gòu)建——政府職能轉(zhuǎn)換的推動(dòng)力　　在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，人們往往有這樣一種思維定式，一提到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府就要上項(xiàng)目、要投資。這些年來，盡管經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但政府要通過上項(xiàng)目、要投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，仍在相當(dāng)程度上滯留在人們的腦海里，左右著各級(jí)政府部門的行為。這種觀念不轉(zhuǎn)變，政府同市場之間的關(guān)系便難以理清，以市場為基礎(chǔ)的資源配置機(jī)制也就不可能真正建立起來。公共財(cái)政概念的提出以及公共財(cái)政框架的構(gòu)建，為促成傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。按照公共財(cái)政框架的要求，政府只應(yīng)著眼于滿足社會(huì)公共需要，而不應(yīng)從事贏利性的投資活動(dòng)。從發(fā)展方向看，財(cái)政無論如何要從競爭性領(lǐng)域退出去。這便在事實(shí)上向各級(jí)政府部門傳遞了一個(gè)明白無誤的信息：今后政府所應(yīng)著眼的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，主要是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保證和必要的基礎(chǔ)設(shè)施或公共設(shè)施。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變根深蒂固的觀念絕非易事，它可能需要一個(gè)較長的時(shí)間。但是，應(yīng)當(dāng)看到，由于“財(cái)政支出到位之處，才是政府履行職能之地”，公共財(cái)政框架的構(gòu)建以及為此而推出的一系列配套措施，很可能形成一個(gè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和規(guī)范政府職能的強(qiáng)大推動(dòng)力。

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