職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)探究

出版社:劉建國(guó) 中國(guó)檢察出版社 (2008-09出版)  

前言

職務(wù)犯罪偵查工作是檢察機(jī)關(guān)的重要職能,也是反腐敗工作的重要組成部分,在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中具有十分重要的作用。近年來(lái),浙江省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作,不斷更新執(zhí)法觀念,積極推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新,突出查辦大案要案,取得了一系列優(yōu)異成績(jī),全省職務(wù)犯罪偵查工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),為建設(shè)“平安浙江”、“和諧浙江”、“法治浙江”做出了積極貢獻(xiàn)。今年恰逢改革開(kāi)放三十周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年。值此紀(jì)念之際,出版《職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)探究》一書(shū).真實(shí)反映近些年來(lái)浙江省檢察干警特別是辛勤奮斗在偵查戰(zhàn)線的干警對(duì)職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)的理性思考,是一件很有意義的事。職務(wù)犯罪偵查工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律,需要職務(wù)犯罪偵查人員對(duì)辦案實(shí)務(wù)的反復(fù)實(shí)踐和深入的理性思考,需要偵查人員具備豐富的法學(xué)知識(shí)、深厚的偵查理論和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。多年以來(lái),浙江省各級(jí)檢察干警立足偵查實(shí)際,總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),積極研究、探索偵查理論,對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。需要指出的是,隨著改革開(kāi)放和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,政治、經(jīng)濟(jì)以及民主法治建設(shè)的迅速發(fā)展,職務(wù)犯罪偵查工作面臨著新的形勢(shì),呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn),對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出了更高的執(zhí)法要求。如何根據(jù)社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的新變化,多途徑、多渠道探索提高職務(wù)犯罪偵查技能,是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)需要深入思考的共同問(wèn)題?!堵殑?wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)探究》一書(shū)精選了近五年來(lái)浙江省各級(jí)檢察干警對(duì)職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)探索方面的部分優(yōu)秀理論文章,比較充分地體現(xiàn)了他們勇于實(shí)務(wù)探索.勤于理論研究的良好學(xué)風(fēng)和可貴精神,也基本反映了浙江省職務(wù)犯罪偵查工作的理論研究水平。通觀全書(shū),對(duì)于從事職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)的檢察干警撰寫(xiě)的論文。其最大的特點(diǎn)是源于偵查實(shí)務(wù),貼近偵查實(shí)際,力求解決偵查實(shí)戰(zhàn)難題;當(dāng)然。也存在文筆有所粗疏,一些觀點(diǎn)不夠精到,理論深度有所欠缺等不足。將這些優(yōu)秀文章匯編成冊(cè),既是將浙江省檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)的理論思考作一個(gè)展示,也是今后職務(wù)犯罪偵查工作的積極借鑒?;仨^(guò)去是為了更好地創(chuàng)造未來(lái),希望該書(shū)的出版能夠引起更多人對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的關(guān)注,以進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗查辦職務(wù)犯罪工作深入發(fā)展。

書(shū)籍目錄

序偵查信息與初查對(duì)加強(qiáng)反貪偵查信息工作的幾點(diǎn)思考提高發(fā)現(xiàn)貪污賄賂犯罪能力之我見(jiàn)論初查證據(jù)的證據(jù)能力初查制度的尷尬語(yǔ)境與路徑選擇關(guān)于建立職務(wù)犯罪案件線索統(tǒng)一管理機(jī)制的淺見(jiàn)反貪偵查信息工作機(jī)制研究信息情報(bào)主導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考淺談反貪信息情報(bào)工作機(jī)制的建立與完善證據(jù)收集與運(yùn)用證據(jù)審查視野中的反貪偵查取證問(wèn)題構(gòu)建職務(wù)犯罪層次性證明標(biāo)準(zhǔn)的理性思考賄賂案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)階段性分解賄賂案件證據(jù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及取證要求論我國(guó)賄賂犯罪證據(jù)制度面臨的困境及  路徑選擇貪污賄賂案件動(dòng)態(tài)取證問(wèn)題初探受賄案件立案風(fēng)險(xiǎn)決策的證據(jù)基礎(chǔ)賄賂案件中文物、字畫(huà)等賄物價(jià)格的認(rèn)定——兼論該類(lèi)案件的偵查技能審訊策略剖析審訊屬性提高審訊藝術(shù)職務(wù)犯罪嫌疑人在審訊階段的基本心理分析把握審訊要點(diǎn)突破對(duì)象口供心理控制:抗審心理體系的突破賄賂案件翻供翻證問(wèn)題的成因及對(duì)策偵查對(duì)策論偵查謀略與偵查方法、措施、技術(shù)的合成運(yùn)用創(chuàng)造性思維在職務(wù)犯罪偵查中的運(yùn)用試論職務(wù)犯罪偵查中的謀勢(shì)、造勢(shì)和用勢(shì)暴露與隱藏矛盾法則在賄賂案件偵查中的運(yùn)用細(xì)節(jié)在職務(wù)犯罪偵查中的運(yùn)用淺議測(cè)謊在職務(wù)犯罪偵查工作中的運(yùn)用自偵案件“另類(lèi)”安全防范若干問(wèn)題偵查機(jī)制推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新  提高反貪工作水平完善偵查一體化運(yùn)行機(jī)制的幾點(diǎn)構(gòu)想偵查一體化機(jī)制指揮機(jī)構(gòu)和人才應(yīng)用問(wèn)題研究試論偵查指揮中心辦公室的設(shè)置偵查一體化機(jī)制在實(shí)踐中的運(yùn)作險(xiǎn)察機(jī)關(guān)的機(jī)動(dòng)偵查權(quán)問(wèn)題探究險(xiǎn)察機(jī)關(guān)自偵案件撤案監(jiān)督制度研究侖職務(wù)犯罪偵查管轄體系的重構(gòu)翕污賄賂犯罪案件訴訟程序的反思與重構(gòu)訊問(wèn)全程同步錄音錄像制度的實(shí)踐與思考新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》背景下我國(guó)懲治腐敗犯罪立法之完善對(duì)受賄犯罪法律體系和構(gòu)成要件的思考檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)刑事訴訟法再次修改帶來(lái)的新挑戰(zhàn)反貪工作貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策問(wèn)題研究商業(yè)賄賂犯罪中罪與非罪的界限問(wèn)題研究后記

章節(jié)摘錄

一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)是信息分析研判的前提,更是信息利用的基礎(chǔ)。貪污賄賂犯罪案件信息庫(kù)是貪污賄賂犯罪偵查信息系統(tǒng)的重要組成部分,不論案件大小,都要將已經(jīng)立案或已經(jīng)破獲的案件的主要情況及各個(gè)犯罪嫌疑人情況,及時(shí)準(zhǔn)確地采集并錄入該庫(kù)中。該庫(kù)主要包括案件性質(zhì)、案件代號(hào)、涉案單位、涉案金額、簡(jiǎn)要案情,犯罪嫌疑人的照片、籍貫、居住地、身份證號(hào)碼、主要社會(huì)關(guān)系、犯罪類(lèi)型、作案手段與習(xí)慣手法,當(dāng)事人、證人、知情人情況,辦案人員、偵查工作過(guò)程、挽回?fù)p失情況、處理結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等信息資料。對(duì)信息進(jìn)行整理、加工,必須做到內(nèi)容齊全、更新及時(shí)、查詢便捷。(四)偵查信息分析研判。偵查信息的分析研判是指通過(guò)對(duì)有關(guān)偵查信息的分析、研究、綜合,揭示犯罪活動(dòng)的線索、本質(zhì)、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)及偵查對(duì)策的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。信息不僅僅是收集而來(lái)的資料,它還是對(duì)這些資料進(jìn)行分析研究的結(jié)果。因此,在實(shí)踐中,不能僅僅停留在資料匯總這種簡(jiǎn)單的工作上。對(duì)匯集來(lái)的信息資料,結(jié)合過(guò)去已有的信息,結(jié)合偵查犯罪的需要進(jìn)行分析研究,才能充分地發(fā)揮信息資料的作用。應(yīng)該說(shuō)過(guò)去檢察機(jī)關(guān)在這個(gè)問(wèn)題上是重視不夠的。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的力量,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),是其中的主要原因。專(zhuān)職的信息分析機(jī)構(gòu)的設(shè)立將可以改變這種被動(dòng)落后的局面,從而大大提高信息資料的利用效率。我國(guó)香港特區(qū)廉政公署執(zhí)行處1999年成立了電腦資料鑒證組,為需要進(jìn)行電腦相關(guān)調(diào)查的前線調(diào)查人員提供全面支援,包括檢索、取得及分析電子數(shù)據(jù),以提交可獲法庭接納的數(shù)碼證據(jù);2003年8月成立資訊科技管理組,專(zhuān)門(mén)就資訊科技事宜提供意見(jiàn)及支援,為聯(lián)署的發(fā)展和配合電子政府計(jì)劃,制定資訊科技策略;2006年5月聯(lián)署執(zhí)行處重整架構(gòu),成立M組,專(zhuān)責(zé)財(cái)務(wù)調(diào)查、法律研究、統(tǒng)計(jì)資料研究,及核數(shù)核審查服務(wù),同時(shí),亦加設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)調(diào)查小組,由M組統(tǒng)轄。我國(guó)香港特區(qū)廉政公署的財(cái)務(wù)調(diào)查組2006年曾分析了8200項(xiàng)交易,涉及款項(xiàng)總額達(dá)64.6億元;而電腦資料鑒證組亦分析了288項(xiàng)電腦資料,涉及145項(xiàng)調(diào)查行動(dòng),為聯(lián)署預(yù)防和打擊腐敗立下了赫赫戰(zhàn)功。①根據(jù)我國(guó)大陸地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,可在市級(jí)檢察院信息中心設(shè)電腦資訊組、財(cái)務(wù)調(diào)查組等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),專(zhuān)責(zé)偵查信息分析研判,同時(shí)亦根據(jù)需要,由基層院信息中心承擔(dān)一定范圍內(nèi)的分析研判工作。(五)偵查信息管理。偵查信息的采集不是一勞永逸的,首先,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)各種方法采集到的信息,并非全部都是可信的;其次,任何偵查信息都有時(shí)效性,隨著社會(huì)的不斷運(yùn)動(dòng)變化,偵查信息的價(jià)值、真實(shí)性、可用性不斷變化;再浙江省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵沓理論成果精選,源于偵杳一實(shí)務(wù),貼近偵查實(shí)際.探索解決偵查戰(zhàn)難題。反映偵查一干警理論素養(yǎng),提升偵查能力,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作。

后記

今年是我省檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年,值此紀(jì)念之際,省檢察院反貪局將2003年以來(lái)我省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀理論文章精選成冊(cè),作為全省職務(wù)犯罪偵查部門(mén)對(duì)近些年來(lái)職務(wù)犯罪偵查理論研究成效的一個(gè)匯報(bào),作為對(duì)檢察院重建三十周年的一份獻(xiàn)禮。多年來(lái),在省檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省職務(wù)犯罪偵查干警的共同努力,我省職務(wù)犯罪偵查工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了良好的業(yè)績(jī),對(duì)職務(wù)犯罪偵查理論的研究探討也不斷深入,成績(jī)斐然。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年以來(lái),省檢察院反貪局組織反貪理論研討活動(dòng)三次,評(píng)選出優(yōu)秀論文24篇;全省職務(wù)犯罪偵查干警在各種刊物上發(fā)表職務(wù)犯罪偵查理論文章百余篇,僅在《浙江檢察》上就有70余篇。在這些理論成果中,我們秉持“以質(zhì)取文,突出理論性,注重前瞻性”的原則,選取一部分匯編成書(shū)。這些文章選題范圍廣泛、針對(duì)性強(qiáng)、緊扣檢察工作主題和職務(wù)犯罪偵查工作總體要求,能夠代表當(dāng)下我省職務(wù)犯罪偵查理論研究的整體能力和水平,能夠體現(xiàn)我省職務(wù)犯罪偵查部門(mén)對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪偵查思路和偵查模式的轉(zhuǎn)變所作的深入思考和積極探索。希望通過(guò)本書(shū)的出版,客觀反映出近年來(lái)我省職務(wù)犯罪偵查理論研究的實(shí)際成效和職務(wù)犯罪偵查干警的理論素養(yǎng),進(jìn)一步拓展職務(wù)犯罪偵查理論研究的深度和廣度,提升偵查能力,推動(dòng)職務(wù)犯罪偵查工作的健康發(fā)展。本書(shū)的選編得到了省檢察院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。本書(shū)由省院反貪局綜合指導(dǎo)處同志選編,黃生林局長(zhǎng)、倪集華副局長(zhǎng)統(tǒng)稿、審定,選編過(guò)程得到省檢察院研究室和廣大職務(wù)犯罪偵查干警的幫助與支持,在此,我們表示衷心的感謝。由于我們知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ南拗?,本?shū)難免有疏漏和不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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