辦理民事行政抗訴案件重點(diǎn)與方法

內(nèi)容概要

　　《辦理民事行政抗訴案件重點(diǎn)與方法》中記載的內(nèi)容是蘇州市檢察機(jī)關(guān)民行檢察人員在辦案實(shí)踐中的切身體會(huì)和感受，所選用的案例和數(shù)據(jù)也都來自于各地檢察機(jī)關(guān)民行檢察的實(shí)踐，具有真實(shí)性、典型性和代表性。

作者簡介

　　袁其國，中國檢察出版社社長、總編輯。1982年畢業(yè)于西南政法學(xué)院，同年參加檢察工作。曾供職于寧夏回族自治區(qū)人民檢察院研究室、最高人民檢察院研究室，曾任最高人民檢察院《檢察日?qǐng)?bào)》社副總編、《人民檢察》雜志主編等職。2000年獲國務(wù)院“政府特殊津貼”。　　東劍虹，男，1956年5月生，江蘇興化人，1983年7月畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律系，現(xiàn)任江蘇省蘇州市人民檢察院檢察長，二級(jí)高級(jí)檢察官，領(lǐng)導(dǎo)蘇州市人民檢察院課題組撰寫的“檢察機(jī)關(guān)‘分類審查、流程提速’機(jī)制初探”一文被最高人民檢察院評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察應(yīng)用理論研究成果一等獎(jiǎng)，主編了中國檢察出版社出版《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在檢察工作中的運(yùn)用》、吉林人民出版社出版《劍之光--蘇州檢察理論研究文選》等多部著作，并在國家級(jí)刊物發(fā)表多篇論文?！　±钯?，男，1967年6月生，山東萊州人，大學(xué)學(xué)歷，法律碩士，現(xiàn)任江蘇省蘇州市人民檢察院副檢察長，蘇州市法學(xué)會(huì)副會(huì)長，所撰論文“民事檢察監(jiān)督主體結(jié)構(gòu)模型初探”獲得第三屆全國民事行政檢察理論研討會(huì)二等獎(jiǎng)，所撰論文“人民監(jiān)督員制度設(shè)計(jì)探析”，“社區(qū)矯正制度初探一美加社區(qū)矯正制度·我國的實(shí)踐”分別獲得2004年度和2005年度江蘇省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察調(diào)研成果一等獎(jiǎng)，曾在《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》等國家級(jí)刊物發(fā)表多篇論文。

書籍目錄

《檢察業(yè)務(wù)技能叢書》總序序第一篇　民事行政檢察法律關(guān)系主體第一章　民事行政檢察法律關(guān)系主體結(jié)構(gòu)一、民事行政檢察法律關(guān)系主體結(jié)構(gòu)概述二、民事行政檢察法律關(guān)系主體結(jié)構(gòu)分析第二章　民事行政檢察法律關(guān)系主體一、民事行政檢察法律關(guān)系主體概述二、監(jiān)督主體三、被監(jiān)督主體第三章　正確處理民事行政檢察法律關(guān)系主體之間的關(guān)系一、正確處理人民檢察院與人民法院的關(guān)系二、正確處理人民檢察院與訴訟當(dāng)事人的關(guān)系第二篇　辦理民事行政檢察申訴案件的程序與規(guī)范第一章　受理第一節(jié)　受理的形式審查一、形式審查的部門二、形式審查的主要內(nèi)容三、相關(guān)疑難問題第二節(jié)　不予受理的若干情形第三節(jié)　受理的流程第二章　立案第一節(jié)　立案權(quán)的行使及其法律后果一、立案權(quán)的行使現(xiàn)狀二、立案的法律后果三、立案時(shí)應(yīng)注意的問題第二節(jié)　立案的條件一、原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能不足的二、原判決、裁定適用法律可能有錯(cuò)誤的三、原審人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的四、審判人員在審理案件時(shí)可能有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的第三節(jié)　立案的流程第三章　審查第一節(jié)　證據(jù)審查一、單一證據(jù)的審查判斷二、全案證據(jù)的審查判斷第二節(jié)　舉證責(zé)任審查一、舉證責(zé)任的概念二、對(duì)舉證責(zé)任分配規(guī)則的審查三、對(duì)當(dāng)事人自認(rèn)的審查四、對(duì)免除舉證責(zé)任事由的審查第三節(jié)　審查的流程第四章　提請(qǐng)抗訴和抗訴第一節(jié)　抗訴條件一、民事案件的抗訴條件二、行政案件的抗訴條件……第五章 不抗訴和終止審查第六章 再審程序和出庭第七章 規(guī)范民行辦案機(jī)制第三篇 辦理民事行政檢察申訴案件的方法第一章 民行息訴工作的方法第二章 民事行政抗訴案件的審查方法第三章 民事行政檢查法律文書制作第四章 再審檢察建議第五章 申訴和解第四篇 民事行政檢察申訴案件的疑難問題與處理方法第一章 幾類重點(diǎn)民事行政檢察申訴案件的審查方法第二章 辦理民事行政抗訴案件應(yīng)注意的問題第五篇 民事行政檢察工作的實(shí)踐探索與發(fā)展第一章 對(duì)支持起訴的實(shí)踐探索第二章 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事訴訟實(shí)踐探索第三章 對(duì)執(zhí)行程序的檢查監(jiān)督參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第二節(jié)不予受理的若干情形　　有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：　?。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ号袥Q、裁定、調(diào)解尚未發(fā)生法律效力的　　這是對(duì)當(dāng)事人申訴的對(duì)象和范圍的限制。當(dāng)事人向人民檢察院申訴，人民檢察院抗訴，屬于審判監(jiān)督程序的范疇，而審判監(jiān)督程序的設(shè)置是要給當(dāng)事人最后一個(gè)救濟(jì)途徑，通過抗訴來啟動(dòng)再審，進(jìn)而糾正原判決、裁定、調(diào)解的錯(cuò)誤，如原判決、裁定、調(diào)解未發(fā)生法律效力，則當(dāng)事人應(yīng)通過上訴等維護(hù)自己的權(quán)利，即應(yīng)在正常權(quán)利用盡的基礎(chǔ)上，再行使申訴權(quán)?！　。ǘ┥暝V人須是生效判決、裁定、調(diào)解的當(dāng)事人或利害關(guān)系人，但涉及國家利益、社會(huì)公共利益的除外　　這是對(duì)申訴人資格的限制。民事權(quán)利意思自治，是一項(xiàng)通行準(zhǔn)則，民事權(quán)利是否行使、怎么行使，是權(quán)利人自己的選擇，在該權(quán)利不涉及他人的前提下，他人無權(quán)干預(yù)。同樣，當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解的評(píng)價(jià)如何、是否需要尋求救濟(jì)、如何尋求救濟(jì)，都是其自己的事，未得到其授權(quán)，不得代行。因此，我們?cè)趯彶闀r(shí)，必須從嚴(yán)把握，他人代為申訴或律師代理申訴的，應(yīng)有當(dāng)事人或利害關(guān)系人的授權(quán)委托書，否則不予受理?！　。ㄈ┤嗣穹ㄔ号袥Q解除婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系的，但對(duì)財(cái)產(chǎn)分割部分不服的除外　　婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系同屬人身關(guān)系，解除婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系的判決或調(diào)解生效后，就不可能再恢復(fù)這種關(guān)系，如再審會(huì)出現(xiàn)再審判決與現(xiàn)實(shí)相沖突等問題，因此，《民事訴訟法》第183條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請(qǐng)?jiān)賹?。而人民檢察院抗訴是必然啟動(dòng)再審的，同樣會(huì)出現(xiàn)上述結(jié)果，當(dāng)然應(yīng)將此類案件排斥在受理范圍之內(nèi)?！　。ㄋ模┊?dāng)事人在原審中申請(qǐng)撤訴或者被原審人民法院裁定按撤訴處理的案件　　該類案件人民法院往往以裁定結(jié)案，這一裁定也僅僅是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)體爭議未作評(píng)判，同時(shí)，理論上也認(rèn)為撤訴應(yīng)視為自始未起訴，最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）若干問題的意見》第144條第1款規(guī)定：當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。因此，這類案件不具有申訴的基礎(chǔ)條件，可告知當(dāng)事人再行向人民法院起訴。

編輯推薦

　　《辦理民事行政抗訴案件重點(diǎn)與方法》兼顧了實(shí)體法與程序法，突出實(shí)務(wù)性，強(qiáng)調(diào)理論研究的實(shí)用價(jià)值。尤其是民行抗訴案件的審查方法、民行息訴工作、再審檢察建議、申訴和解方法、法律文書制作方法、民行檢察申訴案件的實(shí)務(wù)疑難問題等，都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，可以為民行檢察辦案工作提供有益的參考和借鑒。

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