民事行政檢察指導(dǎo)與研究

內(nèi)容概要

　　《民事行政檢察指導(dǎo)與研究（總第7集）》是由最高人民檢察院民行廳編輯的定期連續(xù)出版物，此本為第7集?！睹袷滦姓z察指導(dǎo)與研究（總第7集）》具有門(mén)類鮮見(jiàn)、體例獨(dú)特、指導(dǎo)性和研討性濃厚等特點(diǎn)?！睹袷滦姓z察指導(dǎo)與研究（總第7集）》中不僅有最新的法律、法規(guī)、司法解釋，而且展示了民行檢察的新動(dòng)態(tài)、新成果，同時(shí)還有可資賞鑒的典型民行抗訴案件及優(yōu)秀法律文書(shū)范本，是一本廣大民行檢察工作人員案頭的重要工具書(shū)，同時(shí)適合其他從事司法律實(shí)務(wù)的人員及從事法學(xué)教學(xué)研究的人閱讀。

書(shū)籍目錄

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，建設(shè)專業(yè)化民事行政檢察隊(duì)伍[法律、法規(guī)、司法解釋、司法文件]中華人民共和國(guó)物權(quán)法中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的決定中華人民共和國(guó)民事訴訟法最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開(kāi)的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見(jiàn)[民事訴訟法修改與民行檢察]民事檢察監(jiān)督的改革與完善——民事訴訟法修改應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重大問(wèn)題論民事抗訴制度的完善完善民事抗訴制度是立法的緊迫課題民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的程序設(shè)計(jì)確立公益訴訟制度是民事訴訟立法修改的緊迫課題民事訴訟法修正案涉及民事檢察業(yè)務(wù)內(nèi)容解讀[檢察長(zhǎng)論壇]民事檢察是司法公正的必要環(huán)節(jié)和有力保障完善民事檢察服務(wù)和諧社會(huì)加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督須完善五方面立法民事抗訴工作的三個(gè)拓展空間完善民事檢察乃強(qiáng)化法律監(jiān)督應(yīng)有之義完善民事抗訴制度的幾點(diǎn)思考檢察監(jiān)督是民事執(zhí)行工作的重要保障檢察機(jī)關(guān)是公益訴訟的適格主體……

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┰诹⒎▽用嫔?，應(yīng)當(dāng)借修改民事訴訟法的東風(fēng)，認(rèn)真地完善民事抗訴制度　　首先，明確抗訴主體及其在訴訟中的法律地位。　　現(xiàn)行《民事訴訟法》第185條規(guī)定，“地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴”。也就是說(shuō)，只有上級(jí)檢察院才是抗訴的主體。這里至少存在兩個(gè)問(wèn)題。一是詞人民檢察院對(duì)同級(jí)法院到底有無(wú)監(jiān)督權(quán)？根據(jù)《人民檢察院組織法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”（第1條）；“地方各級(jí)人民檢察院對(duì)于本級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照上訴程序提出抗訴”（第17條），而上訴程序是上訴主體直接向原審法院的上一級(jí)法院上訴。二是由上級(jí)檢察院提出抗訴的結(jié)果是案件“轉(zhuǎn)圈”：與上級(jí)檢察院平級(jí)的法院受理抗訴之后，又往往會(huì)將原審案卷發(fā)回原審法院重審。因此，筆者建議，　《民事訴訟法》第185條應(yīng)該修改為“地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，；發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴”?！　》蛇€應(yīng)當(dāng)明確抗訴主體在訴訟中的地位。現(xiàn)行民事訴訟法只規(guī)定了抗訴，并未明確抗訴主體在訴訟中居于何種法律地位。他是當(dāng)事人？是當(dāng)事人的法律顧問(wèn)？抑或是法律監(jiān)督者？莫衷一是。雖然最高人民檢察院在前些年出臺(tái)了一個(gè)《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》，但仍未從本質(zhì)上回答該問(wèn)題。于是，在司法實(shí)踐中，抗訴主體在庭上“無(wú)席位”，出現(xiàn)名不正言不順之窘態(tài)：有的檢察官坐在當(dāng)事人旁；有的檢察官坐在觀眾席；有的檢察官座牌與審判庭并行；有的卻列于審判庭之下?！　睦碚撋险f(shuō)，檢察機(jī)關(guān)一旦提出抗訴，它理應(yīng)成為民事訴訟法律關(guān)系的主體，是它的抗訴行為引發(fā)民事訴訟程序的啟動(dòng)與運(yùn)作。既然是法律關(guān)系之主體，則在訴訟中便依法享有相應(yīng)的訴訟權(quán)利，如口頭陳述、出示證據(jù)等?！　∑浯?，應(yīng)規(guī)定抗訴主體行使抗訴權(quán)的便利條件?！　】乖V主體行使的抗訴權(quán)，本質(zhì)上是一種國(guó)家權(quán)力。為了更好地行使權(quán)！力，法律必須設(shè)定相應(yīng)的條件，如證據(jù)材料的取得。有些證據(jù)材料可通過(guò)當(dāng)事人提供，有些則是原審卷中記錄在案或已經(jīng)固定的。法律應(yīng)規(guī)定抗訴主體的調(diào)卷權(quán)與閱卷權(quán)及應(yīng)當(dāng)事人之請(qǐng)必要時(shí)可以調(diào)查相應(yīng)證據(jù)。

編輯推薦

　　【政策與精神】　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，建設(shè)專業(yè)化民事行政檢察隊(duì)伍／姜建初　　【民事訴訟法修改與民行檢察】　　論民事抗訴制度的完善／湯維建　　民事訴訟法修正案涉及民事檢察業(yè)務(wù)內(nèi)容解讀／孫咖瑞　　【理論爭(zhēng)鳴】　　完善對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的立法建議／周清華　　【檢法交流】　　武漢市中級(jí)人民法院、武漢市人民檢察院關(guān)于建立民事行政審判與檢察工作銜接機(jī)制的若干意見(jiàn)　　【調(diào)查研究】　　2003午－2（306年全國(guó)法院再審維持原判的民行抗訴案件復(fù)查情況分析／王景琦楊福珍

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