法律幫助一點(diǎn)通

內(nèi)容概要

　　為了使人們充分重視生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的糾紛，也為了增強(qiáng)人們的法制觀念，運(yùn)用法律武器，正確處理糾紛，我們編寫(xiě)了《法律幫助一點(diǎn)通：行政處罰》。考慮到讀者因所處社會(huì)環(huán)境不同，文化水準(zhǔn)不同，對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定了解程度不同，《法律幫助一點(diǎn)通：行政處罰》盡量采用通俗易懂的語(yǔ)言，以問(wèn)答方式列舉出一些常用的糾紛，并提出相應(yīng)的解決辦法及法律依據(jù)，希望能對(duì)讀者有所幫助。這是我們編寫(xiě)《法律幫助一點(diǎn)通》叢書(shū)的初衷。

書(shū)籍目錄

第一部分 行政處罰法總則1．什么是行政處罰？行政處罰有什么特點(diǎn)？2．《行政處罰法》的適用范圍包括哪些方面？第二部分 行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定1．行政處罰的種類(lèi)包括哪些？可以作出行政處罰的依據(jù)有哪些？2．什么是警告？一般什么情況下適用？3．什么是罰款？這種處罰有什么特點(diǎn)？4．什么是沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物？適用的時(shí)候應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？5．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)主要針對(duì)哪些情況？6．暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照會(huì)有什么后果？7．公安機(jī)關(guān)能不能對(duì)任何實(shí)施違法行為者都進(jìn)行行政拘留？《行政處罰法》對(duì)行政拘留的作出有哪些限制？8．超市是否有權(quán)規(guī)定偷一罰十？哪些主體有權(quán)設(shè)定行政處罰？9．村規(guī)民約有沒(méi)有權(quán)力對(duì)村民設(shè)定處罰？10．縣里的文件能不能決定對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定者進(jìn)行拘留？行政處罰設(shè)定權(quán)是如何劃分的？11．行政處罰和刑罰有什么不同？12．當(dāng)某一行為可以同時(shí)進(jìn)行行政處罰和刑罰的時(shí)候應(yīng)該如何處理？一行為既應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任又應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)該先承擔(dān)哪一類(lèi)責(zé)任？13．行政處罰和行政處分有什么關(guān)系？第三部分 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)1．什么是行政機(jī)關(guān)？行政機(jī)關(guān)有哪些特點(diǎn)？2．所有的行政機(jī)關(guān)都有權(quán)進(jìn)行行政處罰嗎？行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)需要符合什么條件？3．個(gè)人能不能成為行政處罰主體？4．我國(guó)主要有哪幾類(lèi)行政處罰主體？5．什么是行政處罰的授權(quán)？授權(quán)都需要哪些條件？6．可以被授予行政處罰權(quán)的組織必須具備哪些條件？7．什么是行政處罰的委托？進(jìn)行委托要遵循哪些條件？8．行政處罰權(quán)的委托需要遵守哪些規(guī)則？9．什么是綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)？第四部分 行政處罰的管轄和適用1．什么是行政處罰的管轄？具體什么行政機(jī)關(guān)有權(quán)力對(duì)某項(xiàng)行政違法行為進(jìn)行處罰？2．公安機(jī)關(guān)能不能對(duì)偷稅漏稅者進(jìn)行處罰？什么是職能管轄？3．治安違法案件指哪些情況？公安機(jī)關(guān)之外的行政機(jī)關(guān)有沒(méi)有權(quán)力管轄治安違法案件？4．打工者在外地打工被打傷，本地公安機(jī)關(guān)該不該管？怎么理解《行政處罰法》中的地域管轄？5．同一項(xiàng)違法事件，可以同時(shí)由兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)管轄嗎？……第五部分 行政處罰和決定第六部分 行政處罰和執(zhí)行第二部分 法律責(zé)任附錄

章節(jié)摘錄

　　這實(shí)際上是一種綜合執(zhí)法現(xiàn)象。巡警制度實(shí)際上是一個(gè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在作出處罰決定的時(shí)候是以自己的名義，而不再以公安、工商管理或衛(wèi)生管理部門(mén)的名義?！缎姓幜P法》第16條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?！边@是關(guān)于綜合執(zhí)法的規(guī)定?！　【C合執(zhí)法是近些年來(lái)我國(guó)行政管理中出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。為了解決現(xiàn)實(shí)中行政機(jī)關(guān)權(quán)限不清、職能交叉而出現(xiàn)的多頭處罰和濫施處罰的現(xiàn)象，有的地方將原來(lái)由幾個(gè)行政機(jī)關(guān)分別行使管理權(quán)的管理領(lǐng)域合并，統(tǒng)一由一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理，并由該行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。由此設(shè)立的機(jī)構(gòu)就是綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，它一般隸屬于縣級(jí)以上地方人民政府。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立這樣的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)?！　【C合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，是為了解決某些領(lǐng)域中權(quán)限不清、多頭處罰的問(wèn)題。在設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：　　第一，必須是在綜合管理領(lǐng)域建立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。也只有在綜合管理領(lǐng)域中，才會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)行政機(jī)關(guān)同時(shí)對(duì)該領(lǐng)域都有管理權(quán)，導(dǎo)致在出現(xiàn)違法行為時(shí)各個(gè)機(jī)關(guān)互相扯皮，都不肯履行自己的行政職責(zé)；或者是對(duì)同一行為進(jìn)行多重處罰，侵害被處罰對(duì)象的利益等現(xiàn)象?！　　?/pre>








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