出版時(shí)間:2004-1 出版社:中國(guó)法制出版社 作者:曹康泰 編
內(nèi)容概要
4月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》?!毒V要》規(guī)定了11個(gè)方面內(nèi)容,共42條?!毒V要》明確提出,要經(jīng)過十年左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
《綱要》中特意提到要建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)和人員,定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋,并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。要加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,完善行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全決策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
《綱要》也強(qiáng)調(diào)依法行政最后要落實(shí)到官員的責(zé)任追究上。輿論認(rèn)為,這表明,中國(guó)在非典危機(jī)中啟動(dòng)的官員問責(zé)制,從非常措施走向了制度化的軌道。依法行政將成為官員們發(fā)自內(nèi)心深處的一種自覺行為,國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行也將進(jìn)入良性循環(huán)。
書籍目錄
第一章 依法行政的基本要求 一、合法行政 1.合法行政原則的含義是什么? 案例1 2.合法行政原則的具體要求有哪些? 案例2 二、合理行政 1.公平、公正原則的含義是什么? 案例3 2.怎樣理解行政法上的比例原則? 案例4 三、正當(dāng)程序 1.正當(dāng)程序原則包含哪些內(nèi)容? 案例5 四、高效便民 1.高效便民原則有哪些具體要求? 案例6 五、誠(chéng)實(shí)守信 1.如何理解誠(chéng)實(shí)守信原則? 案例7 六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 1.怎樣理解權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則? 案例8第二章 行政法律關(guān)系主體 一、行政機(jī)關(guān) 1.如何理解行政機(jī)關(guān)職權(quán)法定? 案例9 2.什么是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)? 案例10 二、依授權(quán)行使行政職能的組織 1.什么是法律、法規(guī)授權(quán)的組織? 案例11 三、依委托行使行政職能的組織 1.什么是行政機(jī)關(guān)委托行使行政職能的組織? 案例12 四、行政管理相對(duì)人 1.什么是行政管理相對(duì)人? 案例13 2.作為行政管理相對(duì)人是否必須具有合法資格? 案例14 3.什么是行政訴訟中的第三人? 案例15 第三章 行政行為第四章 行政程序第五章 監(jiān)督第六章 行政賠償和行政補(bǔ)償后記
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