權(quán)利與權(quán)力的博弈

內(nèi)容概要

《權(quán)利與權(quán)力的博奔－－行政訴訟法修改縱橫談》一書系2004年6月25日至6月27日由中國法學(xué)會訴訟法學(xué)研究會行政訴訟專業(yè)委員會與湘潭大學(xué)訴訟法學(xué)研究中心、湘潭大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦的首屆全國行政訴訟理論研討會研究成果的結(jié)集出版。行政訴訟法的修改與完善即該理論研討會的中心議題，與會代表既有行政訴訟法學(xué)界的知名學(xué)者，又有其他部門法學(xué)科的權(quán)威專家，還有司法實踐部門的相關(guān)人士，其所提交的論文涵蓋行政訴訟法內(nèi)容或形式上的諸多瑕疵與缺陷，其中某些觀點立意深刻、見解獨到、富于創(chuàng)新，體現(xiàn)了較高的理論素養(yǎng)與學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，并具有相當(dāng)?shù)膶嵺`指導(dǎo)意義。根據(jù)論題所涉范圍，我們將本書分為五篇：（1）基礎(chǔ)篇：以憲法與行政法的關(guān)系維度為視角，集中闡釋了行政訴訟法修改必須厘定的若干基礎(chǔ)性、前提性理論范疇，如行政訴訟與憲法、行政訴訟與憲政、行政訴訟的目的等；（2）現(xiàn)狀篇：以現(xiàn)行行政訴訟法運行的實然狀況為出發(fā)點，深入剖析了我國行政訴訟制度困境的成因，并提出了相關(guān)解決措施；（3）修改篇：以行政訴訟的制度缺失為立足點，具體論證了行政訴訟法的修改定位、行政訴訟的調(diào)整范圍、受案范圍、被告資格、舉證責(zé)任、司法變更權(quán)等問題；（4）建構(gòu)篇：以制度創(chuàng)新為基本宗旨，突破現(xiàn)行行政訴訟法的文本范式，通過吸收、借鑒西方國家行之有效的做法與經(jīng)驗，嘗試性地提出了建立行政公益訴訟、行政訴訟有限調(diào)解、行政判例等制度構(gòu)想；（5）其他：主要匯集了上述內(nèi)容之外卻又與行政訴訟法修改、完善相關(guān)的意見或建議。

書籍目錄

中國法學(xué)會訴訟法學(xué)研究會行政訴訟專業(yè)委員會首屆理論研討會綜述　一、行政訴訟法修改的必要性與修改定位　二、行政訴訟的調(diào)整范圍　三、行政訴訟的類型化　四、行政公益訴訟制度之構(gòu)建　五、行政訴訟的受案范圍　六、行政訴訟的其他問題　七、行政法院的設(shè)立基礎(chǔ)篇　行政訴訟與憲法關(guān)系之辨　　一、憲法：行政訴訟之制度基石　　二、行政訴訟：憲法之規(guī)則化與實證化　　三、行政訴訟與憲法：互補共濟與良性互動  論行政訴訟的憲政機理　　引言　　一、行政訴訟是民主政治的產(chǎn)物　　二、行政訴訟以法治為理念前提　　三、行政訴訟以分權(quán)為機制保障　　四、行政訴訟以人權(quán)為發(fā)展動力和價值追求　　結(jié)語　論行政訴訟目的的惟一性　　一、現(xiàn)行行政訴訟法立法目的的多元化　　二、從對行政訴訟目的的價值判斷看行政訴訟法立法的目的　　三、行政訴訟法立法目的二元化表述及其弊端　　四、行政訴訟法立法目的二元化的原因及其實質(zhì)　　五、作用和功能的不可替代性是決定行政訴訟立法目的惟一性的現(xiàn)實基礎(chǔ)　　六、從程序設(shè)計看行政訴訟法目的的惟一性　　七、“保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”應(yīng)是行政訴訟的惟一目的現(xiàn)狀篇　對我國行政訴訟的實證考察及分析　　一、問題的提出　　二、實證考察　　三、問題的原因　　四、尾論　論行政訴訟突圍與行政法院　　一、當(dāng)前行政訴訟制度存在的主要問題　　二、行政訴訟步人今日之困境的根本原因　　三、設(shè)置行政法院不能從根本上解決當(dāng)前行政訴訟存在的主要問題　論我國行政訴訟困境之成因　　一、國家權(quán)力的配置模式是問題的關(guān)鍵　　二、具體制度設(shè)計的缺陷是其促成要件　　三、經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低是其存在根源(）　　四、文化觀念落后更難辭其咎修改篇　行政訴訟法修改定位　　一、行政訴訟法寶貴精髓——體現(xiàn)現(xiàn)代行政法治思想　　二、行政訴訟法修改必然——中國社會的深刻變化　　三、行政訴訟法目的定位——救濟權(quán)利與監(jiān)督權(quán)力并重　　四、行政訴訟法修改設(shè)想——全面精細(xì)與完善　行政訴訟調(diào)整范圍的檢討與重構(gòu)　　一、行政訴訟調(diào)整范圍的界定　　一、傳統(tǒng)行政訴訟的調(diào)整范圍　　三、影響行政訴訟調(diào)整范圍的因素　　四、行政訴訟調(diào)整范圍的重構(gòu)反思與重構(gòu)：我國行政訴訟類型化之研究　　一、我國行政訴訟類型化之緣由　　二、我國行政訴訟類型化現(xiàn)狀之反思　　三、我國行政訴訟類型化之重構(gòu)　　結(jié)語關(guān)于《行政訴訟法》中幾個問題的探討　　一、關(guān)于案件管轄　　二、關(guān)于被告出庭應(yīng)訴的問題　　三、關(guān)于起訴期限　　四、關(guān)于行政合同案件行政訴訟受案范圍界定標(biāo)準(zhǔn)研究　　一、正確認(rèn)識我國現(xiàn)行《行政訴訟法》受案范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)　　二、確立行政訴訟受案范圍界定標(biāo)準(zhǔn)的理論根據(jù)　　三、重新確立我國行政訴訟受案范圍標(biāo)準(zhǔn)政府采購行政訴訟受案范圍之缺失　　一、受案范圍僅限于投訴　　二、受案范圍明確排除政府采購合同我國行政訴訟受案范圍逐步擴大之機理與構(gòu)想行政訴訟原告舉證責(zé)任管窺　　一、舉證責(zé)任概說　　二、行政訴訟原告舉證責(zé)任之機理分析　　三、行政訴訟原告舉證責(zé)任之實證檢討　　四、行政訴訟原告舉證責(zé)任之制度完善行業(yè)組織行政訴訟被告資格探析建構(gòu)篇其他

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