煙草專賣管理創(chuàng)新與操作實務(wù)(套裝上下冊)

出版時間:2004-5  出版社:裴鈞 經(jīng)濟日報出版社 (2004-05出版)  作者:裴鈞  
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內(nèi)容概要

《煙草專賣管理創(chuàng)新與操作實務(wù)(套裝上下冊)》特點:煙草專賣管理走勢展望、新形勢下專賣管理實務(wù)、煙草專賣管理創(chuàng)新模式、專賣管理行政執(zhí)法規(guī)范。

書籍目錄

第一部分 煙草專賣管理走勢展望第一章 WTO與煙草專賣第一節(jié) 專賣與煙草專賣一、專賣二、煙草專賣第二節(jié) 認(rèn)識WTO一、WTO二、WTO的作用三、WTO的基本原則第二章 煙草專賣制度會被取消嗎?一、WTO并不排斥煙草專賣二、近期內(nèi)取消專賣制度毫無根據(jù)三、中國在一定時期內(nèi)不能沒有煙草專賣四、專賣將逐步弱化五、實行專賣是為了取消專賣第三章 WTO對煙草專賣管理的影響一、國民待遇原則同目前我國實行的一些煙草優(yōu)惠政策將產(chǎn)生激烈沖突二、原有的煙草關(guān)稅壁壘將被打破三、原有的管制措施將受到?jīng)_擊第四章 加強和改進煙草專賣管理工作第一節(jié) 煙草專賣制度的弊端一、企業(yè)政府化,政企不分二、管理條塊化,權(quán)責(zé)不明三、市場意識不足,企業(yè)行政依賴性強四、工商分割后,資源配置受影響第二節(jié) 堅持和改進煙草專賣制度的必要性一、完善專賣制度,是煙草發(fā)展壯大的實踐要求二、完善專賣制度,是煙草行業(yè)發(fā)展的客觀要求三、完善專賣制度,是煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的形勢要求四、堅持和改進煙草專賣制度的必要性五、加強有關(guān)的配套改革第五章 消除地方壁壘。保障貨暢其流一、地區(qū)封鎖的現(xiàn)狀二、地區(qū)封鎖的危害三、地區(qū)封鎖的原因四、措施與對策第二部分 新形勢下煙草專賣管理的創(chuàng)新模式第六章 服務(wù)化煙草專賣管理第一節(jié) 更新觀念優(yōu)質(zhì)服務(wù)一、更新觀念比什么都重要二、搞好煙草專賣管理服務(wù)的必要性三、煙草專賣管理的服務(wù)形式和內(nèi)容四、建立煙草專賣管理服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) “首問負(fù)責(zé)制一、“首問負(fù)責(zé)制”工作的基本內(nèi)容二、“首問負(fù)責(zé)制”的工作制度三、“首問負(fù)責(zé)制”工作流程四、“首問負(fù)責(zé)制”應(yīng)注意的問題五、“首問負(fù)責(zé)制”的具體要求六、“首問負(fù)責(zé)制”公約第三節(jié) 先行賠償制一、“先行賠償”的含義二、先行賠償制的目的三、“先行賠償”的條件四、“先行賠償”的程序五、參加“先行賠償制”的條件六、參加“先行賠償制”卷煙零售商戶的義務(wù)和權(quán)利七、“先行賠償制”注意事項第四節(jié) 個性化服務(wù)一、個性化服務(wù)的含義二、個性化服務(wù)的特點三、個性化服務(wù)的內(nèi)容四、個性化服務(wù)的注意事項第五節(jié) 全程服務(wù)一、全程服務(wù)的含義二、服務(wù)宗旨與范圍三、服務(wù)實施方式四、主要服務(wù)項目五、服務(wù)要求附件1:××市煙草專賣局全程服務(wù)實施辦法第六節(jié) 政務(wù)公開一、政務(wù)公開的基本含義二、政務(wù)公開工作存在的問題三、政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)四、政務(wù)公開的原則五、政務(wù)公開的公開內(nèi)容六、政務(wù)公開的公開方式……第三部分 新形勢下煙草專賣管理實務(wù)第四部分 煙草專賣行政執(zhí)法規(guī)范后記

章節(jié)摘錄

三、政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)政務(wù)公開的前提是公開,重點是規(guī)范,關(guān)鍵在真實可信。解決公開過程中的認(rèn)識模糊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等問題,必須突出“四抓”。一是從認(rèn)識上抓深化,從認(rèn)識上提升高度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部對實行政務(wù)公開的自覺性和緊迫感。另外,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策,也是我們黨在新世紀(jì)新階段發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一項重大戰(zhàn)略舉措。二是從內(nèi)容上抓規(guī)范,突出公開重點,使公開上有深度,增強公開實效。三是從渠道上抓拓展,多渠道、多層次地深化政務(wù)公開,使工作上有力度,推動政務(wù)公開的不斷深入和發(fā)展。政務(wù)公開要在層面上進一步拓展。向高層次管理領(lǐng)域發(fā)展,并與上級政務(wù)公開相呼應(yīng),公開的結(jié)果要向整改措施拓展。要在公開形式上進一步拓展。本著公開、便民的原則,在醒目處設(shè)立公開欄,并設(shè)置意見箱,公布聯(lián)系電話。隨著電子政務(wù)的發(fā)展,有條件的地方,要利用觸摸式電腦、閉路電視等現(xiàn)代化手段公開政務(wù)。四是從機制上抓落實,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考評機制,使機制上有硬度,為政務(wù)公開提供制度、質(zhì)量保證。要落實“四個第一責(zé)任制”:即法人代表為“第一責(zé)任人”,黨組成員為“第一執(zhí)行人”,群眾和職工代表為“第一監(jiān)督人”,卷煙零售商戶、煙農(nóng)和行政相對人為“第一評價人”。

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