出版時(shí)間:2009-7 出版社:中國(guó)致公出版社 作者:張振學(xué) 頁(yè)數(shù):314
內(nèi)容概要
請(qǐng)看看這一連串的事件:北京SARS、南方暴風(fēng)雪、汶川大地震、三鹿毒奶粉、甕安事件、楊佳襲警、新疆系列襲警事件、甲型H1N1流感……近幾年來(lái)各類突發(fā)事件頻仍不斷,令人猝不及防。試問(wèn):突發(fā)事件多發(fā)、頻發(fā)的原因何在?當(dāng)今,突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本特征是什么?國(guó)外值得借鑒的突發(fā)事件應(yīng)急管理做法有哪些?突發(fā)事件的預(yù)防、處置與恢復(fù)重建有哪些工作要做?怎樣動(dòng)員全社會(huì)參與突發(fā)事件應(yīng)急管理?《領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的9種能力》為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者就如何應(yīng)對(duì)和處理各類突發(fā)事件問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的理論闡述和大量的實(shí)證案例分析.并提供了全面、實(shí)用、具體、有效的方法指導(dǎo)。
作者簡(jiǎn)介
張振學(xué),男,1962年生,遼寧人,做過(guò)教師、記者,先后發(fā)表文學(xué)藝術(shù)及理論研究等作品數(shù)百篇,并多次獲獎(jiǎng)。后移居北京,歷十年余,筆耕不輟,現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)知名暢銷書(shū)作家、暢銷書(shū)策劃人、人生問(wèn)題及社會(huì)問(wèn)題研究專家,出版過(guò)多部勵(lì)志類暢銷書(shū),并多次榮登北京圖書(shū)大廈暢銷書(shū)排行榜、北京王府井新華書(shū)店暢銷書(shū)排行榜、新京報(bào)圖書(shū)排行榜,其中《低調(diào)做人的哲學(xué)》被北京書(shū)刊發(fā)行協(xié)會(huì)評(píng)為“2007年度全行業(yè)優(yōu)秀暢銷品種”,在讀者中具有相當(dāng)廣泛的影響力。近年來(lái),傾心于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)和管理學(xué)的專題性研究,并有多部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)和管理學(xué)著作陸續(xù)出版。前期主要作品有《領(lǐng)導(dǎo)品格的力量》、《品人十法》、《高調(diào)做事低調(diào)做人》、《儒家的管理之道》、《制度高于一切》等。
書(shū)籍目錄
第一章 總論 一 突發(fā)事件的概念 二 突發(fā)事件的特征 1.突發(fā)性 2.隱蔽性 3.復(fù)雜性 4.危害性 5.緊急性 6.連鎖性 7.群體性 8.不確定性 三 突發(fā)事件的分類 四 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的原則與程序 1.應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的原則 2.應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的程序 五 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制建設(shè) 1.建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制 2.建立突發(fā)事件的預(yù)控機(jī)制 3.建立突發(fā)事件的應(yīng)急決策機(jī)制 4.建立突發(fā)事件的控制處理機(jī)制 5.建立突發(fā)事件的善后處理機(jī)制 6.建立突發(fā)事件的媒體管理機(jī)制 7.建立突發(fā)事件后的重建機(jī)制第二章 高瞻遠(yuǎn)矚的預(yù)見(jiàn)力 一 居高望遠(yuǎn),防患未然 1.不等水來(lái)先筑壩 2.用憂患意識(shí)抬高看問(wèn)題的眼光 3.正確的路線來(lái)自正確的預(yù)見(jiàn) 4.預(yù)見(jiàn)到位,才能防范到位和安排到位 5.要樹(shù)立危機(jī)始終與人類相伴的意識(shí) 二 建立突發(fā)事件的預(yù)防體系 1.讓突發(fā)事件進(jìn)入管理者的神經(jīng)系統(tǒng) 2.預(yù)防準(zhǔn)備要有足夠的針對(duì)性 3.把預(yù)防機(jī)制建立在理性的基礎(chǔ)之上 4.把預(yù)見(jiàn)力及時(shí)化為執(zhí)行力 5.在預(yù)防中準(zhǔn)備,在演練中提高 三 對(duì)各類隱患的時(shí)刻警覺(jué)和有效扼制 1.千萬(wàn)不要忽視小問(wèn)題 2.除去小禍以免大禍 3.聞風(fēng)而起毫不拖延 4.防微杜漸以保平安 5.扼住危害的咽喉,創(chuàng)造命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī) 四 進(jìn)行經(jīng)常性的警示教育 1.警示教育要有針對(duì)性 2.絕對(duì)不可粗心大意 3.制造危機(jī)感進(jìn)行模擬教育 4.不叫胡馬度陰山 5.讓危機(jī)意識(shí)在心間永駐 6.得意的時(shí)候也是危險(xiǎn)相伴的時(shí)候 7.太平盛世,安不忘危第三章 臨危不亂的沉著力 一 頭腦清醒,不亂方寸 1.危急時(shí)刻更顯英雄本色 2.兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩 3.若無(wú)其事可能會(huì)真的無(wú)事 4.沉著地把危機(jī)消解于無(wú)形 二 善控局勢(shì).指揮若定 1.任憑風(fēng)吹浪打,我似閑庭信步 2.即便內(nèi)干也要顯示出強(qiáng)悍 3.要具備把握未來(lái)的韜略 4.現(xiàn)場(chǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)都應(yīng)是精神抖擻的 三 措置裕如,沉著應(yīng)戰(zhàn) 1.靈活機(jī)動(dòng),揮灑自如 2.自己心神鎮(zhèn)定,局勢(shì)才能鎮(zhèn)定 3.既來(lái)之,則安之 4.隨機(jī)應(yīng)變,巧過(guò)難關(guān) 5.首先坦然面對(duì),然后各個(gè)擊破第四章 準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷力 一 善于判斷當(dāng)前形勢(shì) 1.突發(fā)事件都是有來(lái)歷的 2.準(zhǔn)確判斷,妥善處理 3.及時(shí)披露事件的真相 4.巧借“尚方劍”:以威治亂 5.“推”有時(shí)是最好的處理辦法 6.有利和主動(dòng)取決于對(duì)形勢(shì)的了解 7.發(fā)令不可輕率,行動(dòng)不可盲目 二 善于鎖住問(wèn)題的關(guān)鍵 1.斬?cái)辔C(jī)賴以發(fā)生的根源 2.善于作出最高效的舉措 3.確定行動(dòng)中的落腳點(diǎn) 4.領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn) 5.抓住關(guān)鍵點(diǎn)就是抓住了處理危機(jī)的方策 三 善于認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì) 1.認(rèn)識(shí)事件實(shí)質(zhì),避免出現(xiàn)盲動(dòng) 2.要先定準(zhǔn)靶子,然后發(fā)令射擊 3.準(zhǔn)確定性,合理解決 4.提高解決沖突的能力第五章 思維敏捷的應(yīng)變力 一 應(yīng)變能力的構(gòu)成 1.敏銳的洞察能力 2.快速的反應(yīng)能力 3.準(zhǔn)確的判斷能力 4.科學(xué)的思維能力 5.果敢的決斷能力 6.巧妙的用勢(shì)能力 7.超常的鎮(zhèn)定能力 二 快速的反應(yīng)能力 1.快速反應(yīng)才可快速擺脫窘境 2.提前作出反應(yīng),迎頭拯救危機(jī) 3.不失時(shí)機(jī)地抓住“禍根” 4.搶先一步則可柳暗花明 三 有力的應(yīng)對(duì)能力 1.不要把妥協(xié)看作是純消極的 2.讓權(quán)威者站出來(lái)為自己說(shuō)話 3.避實(shí)就虛,暗中取勝 四 高效的掌控能力 1.改變局勢(shì),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán) 2.突發(fā)事件好比黔之驢,幾招過(guò)后便可被降服 3.臨危不亂靠的是底氣和實(shí)力 4.掌控局面是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)基本功第六章 有條不紊的組織力 一 在非常態(tài)下要保證上下意志的高度統(tǒng)一 1.抱成“團(tuán)”的組織才具有戰(zhàn)斗力 2.人心齊泰山移 3.統(tǒng)一意志就是統(tǒng)一方向 4.統(tǒng)一意志就是統(tǒng)一力量 二 在非常態(tài)下要保證上下目標(biāo)的高度一致 1.只要集中火力,不脛而走的只能是危機(jī) 2.欲成大事離不開(kāi)統(tǒng)一的目標(biāo) 3.統(tǒng)一行動(dòng)必須擁有統(tǒng)一的目標(biāo) 4.組織目標(biāo)來(lái)自于統(tǒng)一的組織力 三 在非常態(tài)下要保證上下步調(diào)的高度一致 1.組織行動(dòng)要聽(tīng)從統(tǒng)一的指揮 2.用理性去提高組織力 3.紊亂可能會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi) 4.只有步調(diào)一致,才能獲得勝利第七章 振奮人心的鼓動(dòng)力 一 給人以鼓舞。給人以斗志 1.樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的決心,彰顯必勝的信念 2.危難時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)帶頭站在前面 3.與災(zāi)難同臺(tái)共舞,與部下同舟共濟(jì) 4.領(lǐng)導(dǎo)者的勇氣決定下屬的士氣 5.在危險(xiǎn)中看到生機(jī),在困頓中看到希望 二 給人以關(guān)懷。給人以護(hù)佑 1.危急時(shí)刻首先關(guān)注屬下的安?! ?.越是在危難關(guān)頭越是要爭(zhēng)取人心 3.關(guān)注部下的前途 4.重視員工的建議 三 給人以期望。給人以愿景 1.讓人看到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展 2.讓人看到確確實(shí)實(shí)的成果 3.讓人看到冉冉升起的曙光 4.讓人看到真真切切的愿景第八章 英明果斷的決策力 一 決策目標(biāo)要針對(duì)性強(qiáng) 1.增強(qiáng)非程序化決策的能力 2.丟掉多余的包袱 3.決策必須是圍繞解除危機(jī)制定的 4.針?shù)h相對(duì)不怠慢 二 決策方案要及時(shí)到位 1.提高應(yīng)急決策能力 2.非常時(shí)期就要采取非常決策_(dá) 三 決策效果要立竿見(jiàn)影 1.決策必須要有高效率 2.決策要體現(xiàn)出高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光 3.作決策要優(yōu)中選優(yōu)第九章 快捷高效的執(zhí)行力 一 了解執(zhí)行角色 1.高層執(zhí)行力 2.中層執(zhí)行力 3.基層執(zhí)行力 4.危機(jī)面前,領(lǐng)導(dǎo)者不能當(dāng)“縮頭烏龜”. 5.執(zhí)行以結(jié)果為導(dǎo)向 二 執(zhí)行目標(biāo)明確 1.領(lǐng)導(dǎo)者就是第一執(zhí)行者 2.按指令完成任務(wù) 3.提高領(lǐng)導(dǎo)者的“執(zhí)行力” 三 執(zhí)行從服從開(kāi)始 1.執(zhí)行,不找任何借口 2.執(zhí)行,在可控下進(jìn)行 3.讓決定被無(wú)條件執(zhí)行 4.執(zhí)行力要被認(rèn)可 5.執(zhí)行要毫不走樣 四 執(zhí)行結(jié)果圓滿 1.執(zhí)行的目的是解決問(wèn)題 2.執(zhí)行的成果必須符合要求 3.執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)該卓有成效第十章 穩(wěn)定大局的控制力 一 領(lǐng)導(dǎo)者的控制力是行動(dòng)的“發(fā)令槍” 1.以領(lǐng)導(dǎo)者的意志力為中心 2.最有效的指揮是以身作則 3.以自己的行動(dòng)昭示命令 二 領(lǐng)導(dǎo)者的控制力是群眾的“主心骨” 1.用威信贏得信賴 2.用本事贏得擁護(hù) 3.憑智慧贏得敬畏 三 領(lǐng)導(dǎo)者的控制力是局勢(shì)的“定海針” 1.領(lǐng)導(dǎo)者必須鎮(zhèn)定自若 2.天塌下來(lái)有我頂著 3.成為精神上的領(lǐng)袖附錄一 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法附錄二 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案附錄三 國(guó)家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)附錄四 中國(guó)各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)防附錄五 中國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組織體系
章節(jié)摘錄
第二章 高瞻遠(yuǎn)矚的預(yù)見(jiàn)力 一般而言,任何突發(fā)事件都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的發(fā)生發(fā)展過(guò)程,都有一個(gè)其苗頭或風(fēng)頭的嶄露過(guò)程和展現(xiàn)過(guò)程,對(duì)這一過(guò)程的科學(xué)分析和合理推斷,是預(yù)見(jiàn)、預(yù)測(cè)和預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的最基本的思維方式和最有效的防范手段。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任并不僅僅在于對(duì)突發(fā)事件發(fā)生之后的及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處理上,而更主要的是具備對(duì)突發(fā)事件或危機(jī)事件的預(yù)防意識(shí)、預(yù)警機(jī)制和預(yù)見(jiàn)能力;同時(shí),需要特別說(shuō)明的是,這里所說(shuō)的預(yù)見(jiàn)力,不單是指對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生的潛在性和可能性的預(yù)見(jiàn),還包括在事件當(dāng)中對(duì)各種可能性變化和可能性后果的預(yù)見(jiàn),以上這兩點(diǎn)是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件能力高低的重要標(biāo)志之一?! ∫?居高望遠(yuǎn)。防患未然 作為一個(gè)地區(qū),或一個(gè)企業(yè),或一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)于所轄區(qū)域或所轄范圍內(nèi)的一切事物必須時(shí)刻具備防患于未然的危機(jī)管理意識(shí),這不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任問(wèn)題,更關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)和安危問(wèn)題。有道是,“做一方領(lǐng)導(dǎo),保一方平安”,“為官一任,造福一方”,為當(dāng)?shù)乇F桨?,給群眾謀福祉,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者義不容辭的責(zé)任。對(duì)突發(fā)事件具有較強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)力、預(yù)測(cè)力、預(yù)防力和預(yù)警力,是每一位領(lǐng)導(dǎo)者必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)之一?! ?.不等水來(lái)先筑壩 俗話說(shuō),未雨綢繆,有備無(wú)患。提前準(zhǔn)備好必要的防范措施,即便發(fā)生了突發(fā)事件,也不會(huì)造成太大的損失或損害。正如防御水災(zāi),最好的辦法就是不等水來(lái),便提前在它可能要肆虐的地方筑好堤壩,這就是防患未然的危機(jī)管理思想的最好體現(xiàn)。 事實(shí)上,只要領(lǐng)導(dǎo)者的心中始終警鐘長(zhǎng)鳴,在組織內(nèi)部常有應(yīng)急機(jī)制在預(yù)警,任何危機(jī)到來(lái),都不能從根本上破壞組織的正常發(fā)展。 2001年9月11日,美國(guó)人把它視為“黑色星期二”的日子,在恐怖主義的突然襲擊下,紐約的地標(biāo)性建筑物,世貿(mào)中心雙子樓轟然倒塌,樓內(nèi)許多大公司的商務(wù)數(shù)據(jù)也隨之“灰飛煙滅”。 然而,該中心的最大的主顧之一UPS快遞公司,在災(zāi)后的第三天就進(jìn)入了正常工作運(yùn)行狀態(tài)。它宣布,除了某些工作人員的不幸失蹤和壓壞的四輛卡車(chē)外,世貿(mào)中心的倒塌并沒(méi)有給公司的客戶資產(chǎn)帶來(lái)重大損失。危急時(shí)刻,公司總裁瓊·李安納花費(fèi)巨資添置的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)系統(tǒng)忠實(shí)地工作到大樓倒塌前的最后一秒鐘,將重要的業(yè)務(wù)信息完好無(wú)損地傳送到了所有的分支辦事處。在危機(jī)前,李安納制定的數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略,在這次大劫難中發(fā)揮了將突發(fā)危機(jī)的不利影響下降到最低程度的功用?! ‘?dāng)紐約世貿(mào)大廈被襲擊時(shí),瓊·李安納正在皇后公園打高爾夫球。當(dāng)政府和新聞機(jī)構(gòu)還都不知發(fā)生了什么事的時(shí)候,他自己就接到了公司面臨的危機(jī)的情況信息。李安納聞?dòng)嵑箢D時(shí)想起他有27個(gè)手下在那里工作,他立刻扔下球棒,火速趕往位于哈得遜河畔43號(hào)大街的公司所在地。這位在UPS供職已超過(guò)30年的公司元老級(jí)人物一趕到那里,馬上就命令手下立刻給所有司機(jī)的電腦化界面發(fā)送無(wú)線信息,通知他們立刻集結(jié)。三個(gè)小時(shí)之后他稍稍松了一口氣。隨后,他將4000名員工全都召集到43號(hào)大街。由于空中運(yùn)輸已經(jīng)被中斷,地面上許多街道也已關(guān)閉或無(wú)法通行,他們從成千上萬(wàn)的包裹中挑選出醫(yī)療類供應(yīng)品,然后將其中的二百多份送到各家醫(yī)院、醫(yī)生和藥房那里?!拔以缇皖I(lǐng)會(huì)到了這樣一個(gè)道理,那就是放手讓我們的員工運(yùn)動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)?!盪PS副總邁克爾·伊斯庫(kù)深有感觸地說(shuō)。 由于UPS對(duì)航空投遞的依賴較少,它比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手聯(lián)邦快遞要幸運(yùn)得多。這個(gè)全球最大的私營(yíng)投遞商在危急時(shí)刻所作的一系列重要調(diào)整保證了它的投送隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每年收入高達(dá)270億美元的UPS每天運(yùn)送的貨物價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。它對(duì)于危機(jī)和突發(fā)事件的出色的預(yù)防能力和應(yīng)變能力既源自于若干年前建立的成熟的危機(jī)應(yīng)對(duì)制度;也得益于領(lǐng)導(dǎo)面臨災(zāi)難作出的第一反應(yīng)?! ∵@場(chǎng)危機(jī)徹底檢驗(yàn)了UPS的預(yù)防能力和應(yīng)變能力。航空部總經(jīng)理羅伯特·樂(lè)吉特透露:盡管該公司的大多數(shù)航空投遞業(yè)務(wù)都在夜間開(kāi)展,但是當(dāng)關(guān)閉所有機(jī)場(chǎng)的時(shí)候,UPS的620架飛機(jī)中仍有56架正在飛行之中。為避免地面運(yùn)輸隊(duì)伍因?yàn)轭~外的任務(wù)而不堪重負(fù),UPS啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制,優(yōu)選送達(dá)那些能在三天內(nèi)到達(dá)目的地的包裹。其包裹運(yùn)送沒(méi)有被延誤,UPS因此獲得了客戶的信任?! 】v觀UPS對(duì)緊急事件和突發(fā)事件的處理,它能夠從容不迫地應(yīng)對(duì)危機(jī)主要得益于它有一套成熟的危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制,這樣的機(jī)制使它在突發(fā)事件發(fā)生后可以作出迅速的反應(yīng),從而可以從容應(yīng)對(duì)。試想,如果不是早就建立了這樣的機(jī)制,它的運(yùn)轉(zhuǎn)還能在緊急狀態(tài)下那么從容有序嗎? 因此,無(wú)論企業(yè)大小,部門(mén)大小,都應(yīng)當(dāng)建立自己的危機(jī)預(yù)防機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制,那么這個(gè)預(yù)防機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制應(yīng)該包括哪些內(nèi)容呢? 設(shè)置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu),是預(yù)防突發(fā)危機(jī)事件的重要保證,也是進(jìn)行突發(fā)危機(jī)事件管理行之有效的領(lǐng)導(dǎo)保證。一個(gè)成熟的組織,都會(huì)在其管理序列中設(shè)有專門(mén)的部門(mén),專門(mén)從事突發(fā)危機(jī)事件管理工作?! 榱藢?duì)突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行有效的預(yù)防和識(shí)別,事先擬訂一套或幾套既定的突發(fā)事件管理方案和程序等?! ≡谑孪确婪斗矫?,其職責(zé)是編制預(yù)案和計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)不同情況的需要?! ≡谕话l(fā)危機(jī)事件發(fā)生時(shí),協(xié)調(diào)管轄權(quán)內(nèi)的各機(jī)構(gòu),各司其職地按照事先制定的方案處理突發(fā)事件,盡量控制事態(tài)的發(fā)展,把損失控制在一定的范圍內(nèi)。如果事態(tài)失控,則要竭力爭(zhēng)取重新控制局勢(shì)?! 榱吮WC事發(fā)時(shí)協(xié)調(diào)的順利,定期安排各機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)?! ?/pre>編輯推薦
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)急管理與危機(jī)管理培訓(xùn)首先讀本,突發(fā)事件可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情:第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快,出乎意料;第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì),必須采取非常規(guī)方法來(lái)處理。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者或國(guó)家公務(wù)員,在主抓好常規(guī)管理工作的同時(shí),必須時(shí)刻注意和特別防范突發(fā)事件的發(fā)生。任何突發(fā)事件都是不可小覷的,其責(zé)任之重大、危害之深遠(yuǎn)、影響之廣泛,實(shí)為當(dāng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人無(wú)法承受之重。圖書(shū)封面
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領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的9種能力 PDF格式下載
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