中國(guó)行政訴訟法

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中國(guó)行政訴訟法（2003），ISBN：9787801793676，作者：尤翰林

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章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：（3）德國(guó)法中原則性規(guī)范審查《行政法院法》中沒(méi)有規(guī)定行政法院對(duì)由議會(huì)頒布的法律進(jìn)行原則性規(guī)范審查的管轄權(quán)。對(duì)此類法律的原則性規(guī)范審查只能由憲法法院進(jìn)行。《基本法》第100條賦予憲法法院有約束力地確認(rèn)《基本法》頒布以后由議會(huì)制定的法律是否違反《基本法》。如果公民認(rèn)為其基本權(quán)利被某一項(xiàng)由議會(huì)制定的法律所侵害，他可以提起《基本法》申訴，要求憲法法院進(jìn)行原則性規(guī)范審查?！缎姓ㄔ悍ā返?7條連同各州制定的行政法院法實(shí)施細(xì)則規(guī)定，州高等行政法院僅在有限情形下，才可以進(jìn)行原則性規(guī)范審查。如果公民主張州法的下位法（法令和規(guī)章）及其適用侵害了他們的權(quán)利，可以請(qǐng)求州高等行政法院對(duì)這些法律規(guī)范進(jìn)行審查，所以公民可以要求州高等行政法院對(duì)州警察條例進(jìn)行原則性規(guī)范審查。州高等行政法院可根據(jù)《行政法院法》第47條第5款第2句的規(guī)定，具有普遍約束力地確認(rèn)該警察條例無(wú)效。（4）具體性規(guī)范審查所有包含行政法內(nèi)容的法律都無(wú)一例外地授權(quán)行政法院對(duì)規(guī)范進(jìn)行具體審查。對(duì)于可執(zhí)行的規(guī)范，行政法院應(yīng)在撤銷某一執(zhí)行行為時(shí)審查，該執(zhí)行行為所依據(jù)的法律是否因違憲從而使得該執(zhí)行行為喪失了法律依據(jù)。那些本身可以執(zhí)行的、未給執(zhí)行行為留有余地的規(guī)范，可根據(jù)《行政法院法》第43條通過(guò)確認(rèn)之訴來(lái)審查，例如對(duì)有關(guān)一公法團(tuán)體的強(qiáng)制性成員資格方面的法律規(guī)定提出具體性規(guī)范審查要求，以確認(rèn)該成員資格法的無(wú)效。如果規(guī)定必須參加某一公法團(tuán)體的法律違反上位法，則法院可判其無(wú)效。具體性規(guī)范審查不僅僅適用于法令和規(guī)章，同樣適用于議會(huì)頒布的法律。但是，如果行政法院在審查一項(xiàng)《基本法》頒布之后由議會(huì)制定的法律時(shí)，確認(rèn)該法律違反上位法的，就必須根據(jù)《基本法》第100條的規(guī)定，提請(qǐng)憲法法院審查這一法律是否真的違反了《基本法》并因此無(wú)效。只有當(dāng)憲法法院也做出和行政法院同樣的判決時(shí)，這一法律才最終被宣告無(wú)效。

編輯推薦

《中國(guó)行政訴訟法:比較研究文集2003(中德文本)》是由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法改革咨詢項(xiàng)目研究成果匯編，人大法工委第3卷。

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