低碳經(jīng)濟(jì)知識讀本

前言

近百年來，全球正發(fā)生著以氣候變暖為主要特征的顯著變化，人類社會生產(chǎn)生活引起的溫室氣體排放是全球氣候變暖的主要原因，大面積的植被破壞等土地利用變化和森林砍伐加劇了全球氣候變暖的進(jìn)程。歷史經(jīng)驗表明，機(jī)遇和危機(jī)并存，每一次危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破，催生新的產(chǎn)業(yè)變革。百年不遇的金融危機(jī)沖擊了各國經(jīng)濟(jì)，但也推動了應(yīng)對氣候變化的低碳技術(shù)創(chuàng)新。目前，全球氣候變化問題越來越成為全球共同關(guān)注的熱點，共同應(yīng)對氣候變化的全球性合作步伐已經(jīng)明顯加快。1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會以來，國際社會制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《布宜諾斯艾利斯行動計劃》、《波恩協(xié)定》、《馬拉喀什協(xié)定》以及《德里宣言》等一系列重要文件，這些文件在加強(qiáng)全球共識和減緩全球氣候變化的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長雙贏的創(chuàng)新。如果說應(yīng)對氣候變化是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的根本問題的話，那么，低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力是關(guān)系到國家競爭力的重大問題。氣候變化對人類的影響是不分國籍的，也是全方位的、長遠(yuǎn)的，國際社會應(yīng)攜手合作，在“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則下共同應(yīng)對。

內(nèi)容概要

　　《低碳經(jīng)濟(jì)知識讀本》低碳經(jīng)濟(jì)概念闡述、走中國特色的低碳發(fā)展道路、中國低碳城市的發(fā)展之路等內(nèi)容。

書籍目錄

前言目錄第一章 低碳經(jīng)濟(jì)概念闡述低碳經(jīng)濟(jì)是繼工業(yè)化和信息化之后，人類經(jīng)濟(jì)面臨的又一場革命，其意義深遠(yuǎn)。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識。那么，到底什么是低碳經(jīng)濟(jì)?低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是什么?世界各國實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重點是什么?究竟存在哪些難點?我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，世界各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實踐與趨勢對中國有哪些啟示?在本章里，我們會詳盡地闡述低碳經(jīng)濟(jì)的概念、發(fā)展歷程、實質(zhì)、實現(xiàn)途徑以及國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國的啟示等，使人們站在比較宏觀的角度理解低碳經(jīng)濟(jì)。第一節(jié) 低碳經(jīng)濟(jì)概念第二節(jié) 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程第三節(jié) 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)第四節(jié) 低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)途徑第五節(jié) 低碳轉(zhuǎn)型的重點與難點第六節(jié) 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際實踐與趨勢第七節(jié) 國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國的啟示第八節(jié) 走出低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識誤區(qū)第九節(jié) 轉(zhuǎn)向低碳生活方式的重要途徑知識鏈接1英國能源白皮書內(nèi)容概要知識鏈接2沃京小鎮(zhèn)——英國最具能效的地區(qū)政府第二章 走中國特色的低碳發(fā)展道路在全球氣候和能源問題日益突出的情況下，低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出，為中國的現(xiàn)代化發(fā)展打開了一扇新的窗戶。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于節(jié)能降耗，還可以促進(jìn)新能源的發(fā)展，更有利于樹立科學(xué)的現(xiàn)代化理念，符合我國人民的根本利益。在本章，我們會介紹2010年“兩會”關(guān)于提倡發(fā)展低碳技術(shù)的提案，中國政府為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所做的各種努力，中國特色低碳道路的發(fā)展取向，中國低碳轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及到2020年我國單位GDP碳排放量將會下降多少等等。從我國面臨的嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題來看，我們應(yīng)該立足于基本國情，建立全面合理的低碳制度體系，走出有中國特色的低碳發(fā)展之路，為實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。第一節(jié) “兩會”關(guān)于提倡發(fā)展低碳技術(shù)的提案第二節(jié) 國家高層重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)第三節(jié) 中國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)第四節(jié) 促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議第五節(jié) 中國特色低碳道路的發(fā)展取向第六節(jié) 2020年我國單位GDP碳排放將下降40％第七節(jié) 中國低碳轉(zhuǎn)型面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)知識鏈接中國環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展第三章 加強(qiáng)節(jié)能減排，構(gòu)建社會主義和諧社會加強(qiáng)節(jié)能減排是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是關(guān)系我國未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大課題，是對政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗，也是我國對國際社會應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在本章里，我們?yōu)榇蠹医榻B了當(dāng)前中國節(jié)能減排的形勢、工作重點及意義，節(jié)能減排的目標(biāo)和實施措施，中國節(jié)能減排的相關(guān)政策，面對新的節(jié)能減排計劃，中國勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心和積極的態(tài)度，以及如何有效推進(jìn)節(jié)能減排，構(gòu)建社會主義和諧社會等。第一節(jié) 節(jié)能減排的形勢、工作重點及意義第二節(jié) 節(jié)能減排的目標(biāo)和實施措施第三節(jié) 中國節(jié)能減排相關(guān)政策第四節(jié) 新節(jié)能減排計劃彰顯中國擔(dān)當(dāng)與決心第五節(jié) 中國節(jié)能減排取得新舉措第六節(jié) 積極推進(jìn)節(jié)能減排促可持續(xù)發(fā)展第七節(jié) 低碳經(jīng)濟(jì)要與節(jié)能減排相銜接第八節(jié) 推進(jìn)節(jié)能減排構(gòu)建和諧社會知識鏈接1解讀中國節(jié)能減排指標(biāo)知識鏈接2“十一五”十大重點節(jié)能工程知識鏈接3乘用車消費(fèi)稅稅率調(diào)整第四章 中國應(yīng)對氣候變化實施低碳發(fā)展在21世紀(jì)，氣候變暖已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化除了受自然因素影響外，同人類的活動，特別是與使用化石燃料、排放二氧化碳的程度密切相關(guān)。隨著氣候變暖，人們對低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注日趨強(qiáng)烈。在本章，我們介紹了專家對氣候變化的科學(xué)認(rèn)識，氣候變化對中國的影響與挑戰(zhàn)，中國應(yīng)對氣候變化的政策法規(guī)，中國在氣候變化國家談判中的原則和立場，如何運(yùn)用低碳技術(shù)應(yīng)對氣候變化等。中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，高度重視應(yīng)對氣候變化。因此，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制為關(guān)鍵，以提高能效、發(fā)展清潔能源為核心，以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的低發(fā)展，應(yīng)該是今后我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然戰(zhàn)略取向。第一節(jié) 對氣候變化的科學(xué)認(rèn)識第二節(jié) 氣候變化對中國的影響與挑戰(zhàn)第三節(jié) 中國應(yīng)對氣候變化的政策法規(guī)第四節(jié) 中國提高全社會應(yīng)對氣候變化意識第五節(jié) 中國在氣候變化國際談判中的原則與立場第六節(jié) 開發(fā)低碳技術(shù)應(yīng)對氣候變化知識鏈接12009年中國極端天氣大盤點知識鏈接22010年中國低溫天氣頻現(xiàn)第五章 中國低碳城市的發(fā)展之路低碳城市是以城市空間為載體，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實施綠色建筑和交通。轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達(dá)到最大限度減少溫室氣體排放的目的。國際國內(nèi)很多城市已經(jīng)認(rèn)識到自己的責(zé)任，紛紛積極行動起來，以城市為單元開始實踐低碳發(fā)展理念。本章為人們詳細(xì)地介紹了中國低碳城市的內(nèi)涵和戰(zhàn)略目標(biāo)，國際低碳城市發(fā)展經(jīng)驗有哪些值得借鑒的地方，如何通過發(fā)展低碳城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)低碳城市存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些，中國城市怎樣才能實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，作為中國的首都北京如何促進(jìn)低碳建設(shè)等等。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市，已經(jīng)成為我國眾多城市的共同追求。第一節(jié) 中國低碳城市的內(nèi)涵和戰(zhàn)略目標(biāo)第二節(jié) 借鑒國際低碳城市發(fā)展經(jīng)驗第三節(jié) 發(fā)展低碳城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第四節(jié) 建設(shè)低碳城市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第五節(jié) 中國城市怎樣實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型第六節(jié) 北京促進(jìn)低碳城市建設(shè)知識鏈接1哥本哈根50項措施建設(shè)低碳城市知識鏈接2阿聯(lián)酋興建世界首個“零碳零廢物”的城市第六章 我國重點能耗行業(yè)的節(jié)能減排展望高耗能行業(yè)是中國最重要的能源消費(fèi)部門和溫室氣體排放部門面對全球和國家大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國重點能耗行業(yè)應(yīng)積極行動起來，在國家政策的大力支持下，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持高科技產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，為全球環(huán)保事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在本章里，我們主要針對石油化工、鋼鐵、建筑、水泥、化學(xué)、煤炭、造紙、紡織等行業(yè)，詳細(xì)介紹當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、國家頒布實施的政策以及各行業(yè)的節(jié)能減排措施等。節(jié)能減排可以實現(xiàn)利國、利民、利企的統(tǒng)一，各行各業(yè)都應(yīng)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整認(rèn)識，挖掘潛力，做好節(jié)能減排的“先鋒軍”。第一節(jié) 石油化工行業(yè)第二節(jié) 鋼鐵行業(yè)第七章 中國低碳能源的可持續(xù)發(fā)展第八章 世界各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策創(chuàng)新第九章 世界各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新第十章 低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中國未來發(fā)展

章節(jié)摘錄

插圖：“碳預(yù)算”概念首先由中國專家提出。根據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)的測算，如果要在2050年前把全球氣溫上升控制在2攝氏度內(nèi)，目前全球年人均碳排放應(yīng)該是2.33噸，乘以全球人口，就是現(xiàn)在的全球碳排放限額，有關(guān)專家將這稱為“碳預(yù)算”。目前大多數(shù)發(fā)達(dá)國家年人均碳排放遠(yuǎn)超過2.33噸這一水平，而多數(shù)發(fā)展中國家遠(yuǎn)低于這一水平，還有增長的空間。排放權(quán)交易是運(yùn)用市場機(jī)制削減污染物的重要手段。通過排放權(quán)交易，減排成本低的企業(yè)可以出售富余的指標(biāo)獲得收益，減排成本高的企業(yè)可以購買指標(biāo)，降低減排成本，達(dá)到合規(guī)要求，從而實現(xiàn)社會污染總成本最小化的目的。在國際范圍內(nèi)，美國最早開始二氧化硫排放交易。自20世紀(jì)90年代以來，我國環(huán)境行政主管部門與美國環(huán)保部門合作開展排放權(quán)交易的研究和試驗，探索通過市場機(jī)制實現(xiàn)環(huán)保減排。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是《京都議定書》第12條確立的機(jī)制，其核心內(nèi)涵是，發(fā)達(dá)國家通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國家合作，在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，促進(jìn)所在國的可持續(xù)發(fā)展，項目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量用于發(fā)達(dá)國家履行《京都議定書》的承諾。目前，全球已形成包括CDM項目在內(nèi)的碳交易市場。截至2009年11月，中國已促成28家省級清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專家團(tuán)隊的建立，促進(jìn)了（SDM理念和項目合作活動在國內(nèi)的迅速開展。中國參與國際碳交易的能力得到顯著提高。

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