住房是個(gè)大問(wèn)題

前言

　　2009年，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)主要是住宅市場(chǎng)，表現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。1-11月，全國(guó)住宅銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)54．4％。其中，北京、上海、天津、重慶前11個(gè)月住宅成交套數(shù)分別是上年全年的1．33倍、1．43倍、2．25倍和1．80倍。伴隨著銷(xiāo)售量的上升，房?jī)r(jià)也在走高。1-10月，全國(guó)商品住宅均價(jià)為4544元，同比上漲22．7％。還有數(shù)據(jù)顯示，11月，北京市平均住房?jī)r(jià)格達(dá)到17509元／平方米，比1月上漲了55％。上海市11月的平均住房?jī)r(jià)格為18686元／平方米，比2月上漲了47．5％。深圳市新建住宅均價(jià)2月為10988元／平方米，9月為20940元／平方米，7個(gè)月的漲幅近1倍。目前，許多城市的房?jī)r(jià)都達(dá)到歷史最高水平。房?jī)r(jià)牽動(dòng)著居民的心，近期有購(gòu)房需求的家庭尤為不安和迷茫，希望對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的房?jī)r(jià)走勢(shì)有所把握，也希望能了解房?jī)r(jià)漲跌的道理。許多專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士也對(duì)今年的房?jī)r(jià)變動(dòng)幅度感到意外，這方面的分析和爭(zhēng)論則成為媒體持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。

內(nèi)容概要

房?jī)r(jià)飚升，讓?xiě)驯з?gòu)房夢(mèng)想的人們深感不安和迷茫。就連許多專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士也對(duì)房?jī)r(jià)的變動(dòng)幅度感到意外，這方面的分析和爭(zhēng)論則成為媒體持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。    看不懂的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，已不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。請(qǐng)三位專(zhuān)家學(xué)者把脈，聽(tīng)他們的深度解析，或許能給廣大讀者一些有益的啟示。

作者簡(jiǎn)介

周天勇，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，中共中央黨校研究室剮主任，北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師，中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)兼城市研究所所長(zhǎng)，國(guó)家行政學(xué)院、北京科技大學(xué)。東北財(cái)政大學(xué)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院等教授。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格咨詢專(zhuān)家。

書(shū)籍目錄

鄭新立 以住有所居為目標(biāo)引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展（代序）周天勇 中國(guó)房地制度的扭曲與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果  一、中國(guó)土地制度沿革及其現(xiàn)狀描述  二、現(xiàn)行土地制度供給結(jié)構(gòu)與需求的矛盾和沖突  三、城市化及其強(qiáng)勁的住宅用地需求    四、高房?jī)r(jià)會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題  五、高房?jī)r(jià)是土地管理取向、體制和政策造成的  六、地方政府房地產(chǎn)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民收入的影響  七、如不改革：未來(lái)麻煩的城市化景觀  八、土地體制改革和立法的思考和建議  九、居住模式與中國(guó)城市化道路  參考文獻(xiàn)黃石松 中國(guó)住宅與房地產(chǎn)業(yè)的失衡與重構(gòu)  一、中國(guó)住宅與房地產(chǎn)業(yè)面臨的七大困惑  二、重構(gòu)中國(guó)住宅與房地產(chǎn)業(yè)政策體系  三、控總量調(diào)結(jié)構(gòu)，重建住房市場(chǎng)體系  四、收入分配不破，住房保障不立  五、推進(jìn)住房金融創(chuàng)新，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)  六、強(qiáng)制性房地產(chǎn)信息披露刻不容緩  七、改進(jìn)政府調(diào)控方式任重道遠(yuǎn)  參考文獻(xiàn)黃小虎 對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的再思考  一、房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)嗎？  二、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的原因及解決辦法  三、房?jī)r(jià)與地價(jià)  四、城市住房制度改革的思路  參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　憲法規(guī)定了中國(guó)目前土地的國(guó)有和集體兩種所有形式：即城市的土地屬于國(guó)家所有，土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；農(nóng)戶使用和經(jīng)營(yíng)的宅基地和承包地、承包山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)集體土地實(shí)行征用。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。特別是農(nóng)村，集體和農(nóng)民不得私自改變土地的用途，買(mǎi)賣(mài)土地或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地。，　城市土地國(guó)家可以依法無(wú)償和有償出讓一定年限的土地使用權(quán)，農(nóng)村土地耕地和宅地由農(nóng)民經(jīng)營(yíng)和居住和使用，耕地有承包經(jīng)營(yíng)期限；國(guó)有土地使用權(quán)可以交易，但是用途轉(zhuǎn)變受到嚴(yán)格管制；城鎮(zhèn)住宅，視商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位改革房等等的不同，其使用權(quán)的出租和交易，特別是改變用途，在法律和法規(guī)上也受到嚴(yán)格的控制。　　國(guó)家對(duì)土地資源的分配進(jìn)行高度集中和嚴(yán)格的管制。一是國(guó)家規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，嚴(yán)格控制土地的用途的改變。城市編制城市用地規(guī)劃，改變用地性質(zhì)的需要由土地規(guī)劃部門(mén)和土地管理部門(mén)批準(zhǔn)；農(nóng)村耕地，除了興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村道路等建設(shè)用地外，改變用途首先要經(jīng)過(guò)國(guó)家征用變成國(guó)有土地后方可。

編輯推薦

　　　　未來(lái)住房供給，比糧食安全更嚴(yán)重的危機(jī)　　中國(guó)住宅和房地產(chǎn)業(yè)面臨的七大困惑　　高房?jī)r(jià)背后的深層原因

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