中國海關學術前沿報告

內容概要

　　《中國海關學術前沿報告》是上海市教委科研創(chuàng)新重點項目《海關學本體理論研究——兼論我國建立海關學科可行性研究》的階段性成果。不僅是海關學理論研究的一個階段性成果，更是一個新的起點。針對中國海關的主要工作確立了若干個專題展開調研，重點對本世紀以來中國海關有關重點工作和重大改革舉措等的主要研究成果和研究狀態(tài)，分門別類進行資料的收集和匯總，加以提煉并形成相應研究綜述。

書籍目錄

第一章 海關現(xiàn)代化制度第一節(jié) 現(xiàn)代海關制度第二節(jié) 海關非傳統(tǒng)職能第三節(jié) 海關與商界第四節(jié) 貿易便利化第二章 通關監(jiān)管第一節(jié) 海關保稅監(jiān)管第二節(jié) 海關風險管理第三節(jié) 原產地規(guī)則第三章 關稅第一節(jié) 關稅制度第二節(jié) 海關估價第四章 海關法制第一節(jié) 海關法第二節(jié) 國際海關法第三節(jié) 走私犯罪第四節(jié) 海關緝私第五節(jié) 知識產權海關保護第五章 海關科技海關科技第六章 海關文化第一節(jié) 海關高等教育第二節(jié) 近30年來中國古代海關史研究第三節(jié) 近現(xiàn)代海關文學作品

章節(jié)摘錄

　　海關信息及其管理的現(xiàn)代化已成為海關各項工作的重要基礎，劉元的研究提出了信息中心的職能，設計了信息中心的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，認為信息中心應由H883報關自動化系統(tǒng)、內部管理信息系統(tǒng)和執(zhí)法支持系統(tǒng)所組成，并提出了信息中心運作的原則。海關信息是現(xiàn)代海關制度的支持和保障，無論是決策還是監(jiān)管效能都離不開海關信息工作，信息中心職能的充分發(fā)揮是海關管理與發(fā)展的質的飛躍，勢必會帶來海關的思維、管理觀念和方式方法的變革，從而極大地促進現(xiàn)代海關制度建設?！　。ǘ┙F(xiàn)代海關制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略　　1.概述　　加人世界貿易組織標志著中國經濟全面融入國際經濟，海關面臨市場經濟本身和全球化經濟所帶來的新問題和新矛盾，對海關管理形成了新的挑戰(zhàn)。能否做好海關工作，關鍵在于能否從不同歷史時期的實際出發(fā)，順應市場經濟建設和中國參與國際競爭及全球化進程的時代要求，從自身改革、業(yè)務改革和加強隊伍建設著手，把握“把關”與“服務”的平衡，以實現(xiàn)嚴密監(jiān)管、高效運作的有機結合為出發(fā)點，開展業(yè)務改革。通關作業(yè)改革基本完成后，實現(xiàn)了海關通關管理的“四肢協(xié)調”后，中國海關又開始了以建立風險管理機制為中心環(huán)節(jié)的整合創(chuàng)新，以實現(xiàn)海關進出境監(jiān)督管理的“耳聰目明”，建設智能型海關的建立現(xiàn)代海關制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略。這一宏偉目標有力地指導和推動了海關改革和建設，得到了全國海關各級行政領導和理論骨干的積極支持、響應，海關總署成立的總課題組先后研究了“美國海關五年規(guī)劃綱要”、“WCO海關改革與現(xiàn)代化建設”、“國際貿易高速公路與現(xiàn)代海關建設”、“中國海關改革與管理”、“‘十五’期間國民經濟與發(fā)展規(guī)劃”，以及近年來海關系統(tǒng)內關于現(xiàn)代海關制度的研究成果等資料，還邀請國家發(fā)展改革委員會研究院等研究機構的規(guī)劃專家參與海關課題研究，為海關現(xiàn)代化建設的深入研究奠定了較好的基礎。全國海關以極大的熱情開展了多種形式的理論研討活動，產生了大量有見解的理論成果。這一時期的研討有其鮮明的特點。從研究的主體來看，在研討中既有各級海關黨組組織的課題組的集體創(chuàng)作研究，也有大量的個人研究成果；既有各級海關領導干部參與，也有來自基層一線的海關關員參與。從研究的內容來看，既有嚴密、科學的關于建立現(xiàn)代海關制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的理論論述，又有針對這一發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的海關業(yè)務制度改革和隊伍建設等領域的前瞻性極強的闡述。2003年11月27～29日在杭州召開了“現(xiàn)代海關制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略論壇”，參加研討的有各級海關領導和理論骨干共55人，其中有13名直屬海關的主要領導，總課題組成員也參加會議，9人在大會上作了發(fā)言。研討會對海關現(xiàn)代化建設起到了積極作用，產生深遠的影響。　　……

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