修改稅則始末記

前言

我們常說，中國近代社會的性質(zhì)是半殖民地半封建社會。半殖民地是指我國受到外國資本主義的侵略，國家主權(quán)受到破壞，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面受到資本主義列強(qiáng)的干預(yù)乃至控制；半封建是指雖然形式上君主專制統(tǒng)治和自然經(jīng)濟(jì)依然佔(zhàn)主導(dǎo)地位，但是資本主義先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等已經(jīng)出現(xiàn)并逐漸發(fā)展壯大，換句話說，中國社會已經(jīng)開始逐漸走向近代化《或日早期現(xiàn)代化》。半殖民地和半封建二者是一體的。由外國人把守的中國舊海關(guān)是中國半殖民地半封建社會性質(zhì)最典型的標(biāo)志之一。近代中園海關(guān)《洋關(guān)》建立后，直到新中國成立，歷任海關(guān)總稅務(wù)司均由外國人擔(dān)任，前后共五任，前四任為英國人《分別是李泰國、赫德、安格聯(lián)、梅樂和》，第五任由美國人《李度》擔(dān)任，其中赫德在任時間最長，從一八六三年到一九〇八年，實(shí)際掌握中國海關(guān)實(shí)權(quán)長達(dá)四十五年，對中國近代海關(guān)制度的形成、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展等各方面的影響也最大。在舊海關(guān)近百年的歷史進(jìn)程中。西方列強(qiáng)對中國舊海關(guān)的控制權(quán)從無旁落過。正岡如此，舊海關(guān)形成了一套區(qū)別于當(dāng)時中國政府機(jī)構(gòu)的獨(dú)特的行政、管理、辦事程序和用人制度。更為獨(dú)特的是，由于當(dāng)時的歷史原因，舊海關(guān)除了正常的海關(guān)事務(wù)外，還兼辦和代辦許多其它國事，如外交、軍事、郵政、船務(wù)，航務(wù)、檢疫、教育、金融《銀行、債券、借款》、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化和商業(yè)《博覽會》等等，也就是說，它深度參與了近代中國社會歷史的變化。中國舊海關(guān)這種獨(dú)特的現(xiàn)象在世界海關(guān)史上恐怕是絕無僅有的。在深度參與近代中國社會歷史變化的過程中，它形成了種類繁多的文獻(xiàn)，留下了大量的檔案材料，很詳細(xì)地記錄了當(dāng)時社會發(fā)展變化的方方面面的情況。這些都是珍貴的第一手史料，對于中國近現(xiàn)代歷史的研究具有十分重要的價值。

內(nèi)容概要

　　近代中園海關(guān)《洋關(guān)》建立后，直到新中國成立，歷任海關(guān)總稅務(wù)司均由外國人擔(dān)任，前后共五任，前四任為英國人《分別是李泰國、赫德、安格聯(lián)、梅樂和》，第五任由美國人《李度》擔(dān)任，其中赫德在任時間最長，從一八六三年到一九〇八年，實(shí)際掌握中國海關(guān)實(shí)權(quán)長達(dá)四十五年，對中國近代海關(guān)制度的形成、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展等各方面的影響也最大。在舊海關(guān)近百年的歷史進(jìn)程中。西方列強(qiáng)對中國舊海關(guān)的控制權(quán)從無旁落過。正岡如此，舊海關(guān)形成了一套區(qū)別于當(dāng)時中國政府機(jī)構(gòu)的獨(dú)特的行政、管理、辦事程序和用人制度。更為獨(dú)特的是，由于當(dāng)時的歷史原因，舊海關(guān)除了正常的海關(guān)事務(wù)外，還兼辦和代辦許多其它國事，如外交、軍事、郵政、船務(wù)，航務(wù)、檢疫、教育、金融《銀行、債券、借款》、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化和商業(yè)《博覽會》等等，也就是說，它深度參與了近代中國社會歷史的變化。中國舊海關(guān)這種獨(dú)特的現(xiàn)象在世界海關(guān)史上恐怕是絕無僅有的。在深度參與近代中國社會歷史變化的過程中，它形成了種類繁多的文獻(xiàn)，留下了大量的檔案材料，很詳細(xì)地記錄了當(dāng)時社會發(fā)展變化的方方面面的情況。這些都是珍貴的第一手史料，對于中國近現(xiàn)代歷史的研究具有十分重要的價值。

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