"十五"期間

內(nèi)容概要

剛剛過(guò)去的“十五”計(jì)劃時(shí)期，是我國(guó)改革開放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最為迅速的5年。2001年我國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織，進(jìn)一步加快了我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)進(jìn)程，對(duì)外貿(mào)易從快車道駛?cè)肓烁咚俟?。“十五”后期，我?guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模連續(xù)兩年突破萬(wàn)億美元大關(guān)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居全球第4位，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)居世界第3位，一外匯儲(chǔ)備總量逼近世界第1位。中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)．貿(mào)易大國(guó)和儲(chǔ)備大國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也日漸深遠(yuǎn)。

書籍目錄

序前言　海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司總論　中國(guó)外貿(mào)：多贏的博弈貿(mào)易伙伴篇　歐盟　東擴(kuò)拔頭籌　美國(guó)　失衡的天平　日本　政冷經(jīng)亦冷　港澳地區(qū)　CEPA新動(dòng)力　東盟　共舞自貿(mào)區(qū)　韓國(guó)　務(wù)實(shí)助雙贏　臺(tái)灣省　唇齒兩相依　俄羅斯　互補(bǔ)促各諧　澳大利亞　瘋狂的石頭　加拿大　楓中的火焰　非洲地區(qū)篇　長(zhǎng)三角地區(qū)　騰飛創(chuàng)新高　泛珠三角地區(qū)　共生鑄多贏　環(huán)渤海地區(qū)　揚(yáng)帆風(fēng)正勁　東北地區(qū)　邁上振興路　中部地區(qū)　崛起須奮發(fā)　西部地區(qū)　前行路尚遠(yuǎn)　保稅區(qū)　高壩蓄水池　出口加工區(qū)　做大的蛋糕商品篇　農(nóng)產(chǎn)品　希望的田野　傳統(tǒng)大宗商品　中國(guó)式奶酪　能源　成長(zhǎng)的煩惱　化工產(chǎn)品　工業(yè)化機(jī)遇　天然橡膠　滾滾子午線　鋼材　非理性繁榮　機(jī)電產(chǎn)品　光榮與夢(mèng)想　汽車　現(xiàn)代化誘惑企業(yè)篇　國(guó)有企業(yè)　外商投資企業(yè)　私營(yíng)企業(yè)貿(mào)易方式篇專題篇附錄　新中國(guó)成立以來(lái)外貿(mào)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：中國(guó)產(chǎn)品出口持續(xù)快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)利益分配帶來(lái)壓力在全球化趨勢(shì)日益凸顯的今天，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)參與程度的不斷加深以及中國(guó)產(chǎn)品出口的持續(xù)高速增長(zhǎng)，引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)利益結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，進(jìn)而對(duì)其他國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)要求其政府采取各種措施，限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦不斷增加。一方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了減少進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品帶來(lái)的貿(mào)易逆差和對(duì)部分行業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，加大了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷力度；另一方面，更值得關(guān)注的是，由于中國(guó)產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)，不僅對(duì)印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，而且加劇了國(guó)際市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而導(dǎo)致這些國(guó)家紛紛加人到對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷隊(duì)伍中來(lái)。中國(guó)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)失衡和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)給進(jìn)口國(guó)造成傾銷印象和口實(shí)從中國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)看，勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中仍占有相當(dāng)比重，高附加值產(chǎn)品比重小，自有品牌更是嚴(yán)重匱乏，再加上中國(guó)產(chǎn)品本身低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，都容易給進(jìn)口國(guó)造成傾銷的印象。從中國(guó)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)方式看，目前中國(guó)產(chǎn)品仍以量的增長(zhǎng)為主，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)出口企業(yè)往往競(jìng)相壓價(jià)，出口秩序混亂，導(dǎo)致出口產(chǎn)品量增價(jià)跌，對(duì)進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定的沖擊。這些無(wú)疑都給進(jìn)口國(guó)提供了對(duì)中國(guó)反傾銷的口實(shí)。以歐美為主的部分國(guó)家在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上存在歧視歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)懷有偏見(jiàn)，不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在反傾銷過(guò)程中對(duì)中國(guó)產(chǎn)品按“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的待遇進(jìn)行調(diào)查，即不認(rèn)可中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際成本，而是根據(jù)替代國(guó)的價(jià)格計(jì)算被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度。由于對(duì)替代國(guó)的選擇權(quán)完全掌握在進(jìn)口國(guó)方面，具有很大的主觀性和靈活度，因此傾銷幅度易被高估，造成傾銷判定容易成立，直接導(dǎo)致了更多貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的跟進(jìn)。近年來(lái)，繼美國(guó)、歐盟之后，印度、阿根廷、土耳其等加大對(duì)中國(guó)的反傾銷力度在一定程度上應(yīng)歸因于對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位。此外，對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位還涉及到“一國(guó)一稅”政策。所謂“一國(guó)一稅”即對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，不是按其所屬出口企業(yè)的不同出口價(jià)格來(lái)規(guī)定不同的傾銷幅度和反傾銷稅率，而是對(duì)所有出口企業(yè)規(guī)定單一稅率。歐美等國(guó)家正是利用中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的借口，在大部分反傾銷案件中對(duì)其認(rèn)為的“國(guó)有”企業(yè)一律征收高額反傾銷稅率，這種帶有強(qiáng)烈主觀色彩的做法顯失公平。

編輯推薦

根據(jù)《十五期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》定義，“國(guó)貨復(fù)進(jìn)口”是指在中國(guó)生產(chǎn)制造，并已實(shí)際出口離境的原產(chǎn)于中國(guó)的貨物，在未進(jìn)行加工改變貨物狀態(tài)的情況下，因某些原因需要重新中轉(zhuǎn)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。據(jù)《十五期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》分析，國(guó)貨復(fù)進(jìn)口2000年后逐年上升，到2005年中國(guó)大陸復(fù)進(jìn)口的進(jìn)口金額高達(dá)551.6億美元，占進(jìn)口總金額(6,601億美元)的8.35%。主要原因是：1.長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)大陸實(shí)行內(nèi)貿(mào)征收增值稅，外貿(mào)實(shí)行出口退稅，而以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式在國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件所包含的國(guó)內(nèi)增值稅部分不能抵扣，企業(yè)損失高于采用國(guó)貨復(fù)進(jìn)口方式的成本。2.許多跨國(guó)公司為降低交易成本，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部分工的全球資源配置最優(yōu)化和整體利益最大化，進(jìn)行大規(guī)?？鐕?guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售，由其配送中心在全球范圍內(nèi)旗下子公司調(diào)配生產(chǎn)料件，又將一些地區(qū)總部移至中國(guó)大陸。3.外商投資企業(yè)受國(guó)家出口優(yōu)惠政策的利益驅(qū)動(dòng)，在產(chǎn)品銷售、采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備等方面多通過(guò)國(guó)貨復(fù)進(jìn)口方式進(jìn)行。4.成品與零部件之間的稅率倒掛，相關(guān)企業(yè)為避稅，不在國(guó)內(nèi)直接銷售，而選擇將成品或半成品先出口而后復(fù)進(jìn)口的策略。其結(jié)果是國(guó)貨復(fù)進(jìn)口夸大了進(jìn)出口規(guī)模，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，抑制了加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的使用，也加大了口岸的通關(guān)壓力。

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