出版時間:2004-2 出版社:中國環(huán)境科學(xué)出版社 作者:藍文藝
內(nèi)容概要
這本書雖然稱不上宏篇巨著,但內(nèi)容很豐富,娓娓道來,通俗易懂 。有以下幾個特點值得稱道。一是,內(nèi)容全面,涉及環(huán)境行政管理的方方面面。從行政管理有度分析,寫了環(huán)境行政管理的概念、理論基礎(chǔ)、行政管理的環(huán)境、依據(jù)、執(zhí)行機構(gòu)以及行政行為和行政目的等,是比較成體系的。從環(huán)境保護角度分析,寫了環(huán)境和環(huán)境問題、中國的環(huán)保歷程、環(huán)境法律、環(huán)境行政復(fù)議的訴訟、環(huán)境標準、環(huán)境機構(gòu)職能、環(huán)境管理制度和政策,包括環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等,甚至也談到環(huán)境信訪工作??梢哉f各級環(huán)保局工作涉及到的方方面面書中幾乎都有反映。
二是,細致但不施泥帶水。就以寫環(huán)境法這一部分為例,作者從新中國成立初有關(guān)環(huán)境的立法寫起,一直寫到最近頌布的環(huán)境影響評價法,介紹了環(huán)境法組成、體系、分類,還簡要介紹了與環(huán)境相關(guān)的法及國際環(huán)境法。
三是,有一定的深度和新意。以環(huán)境標準這部門為例,書中介紹了環(huán)境標準的產(chǎn)生、發(fā)展及體系和環(huán)境標準制定的原則和方法,分類介紹幾大標準并把一些主要的標準值列出,還介紹了污染當量的概念,列出水、大氣中常見的上百種污染物的當量值。
四是,很實用,資料性較強,一定意義上可作為環(huán)保工作者的一本工具書,也可以做為其他人了解環(huán)保工作的重要參考書。它比較全在但又不冗重,比較具體但又不淺薄。
作者簡介
藍文藝,男,1962年生,遼寧省鞍山市人,高級工程師,鞍山市千山區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。1984年畢業(yè)于沈陽化工學(xué)院化學(xué)系,獲學(xué)士學(xué)位。1984年7月至1990年6月,先后在化工部遼河化肥廠(盤錦)、鞍山自行車總廠工作,任職技術(shù)員、助理工程師、兼職教師、工藝技術(shù)統(tǒng)計管理員、車間技術(shù)負責人等。1990年7月至今,從事環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測管理工作,并參與或兼職基層環(huán)保局環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境審批、環(huán)境調(diào)查(統(tǒng)計)、環(huán)境宣教、生態(tài)保護、環(huán)境信訪處理等工作。1995年2月至1997年2月在中國人民大學(xué)研究生院法學(xué)系行政管理學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)(師從毛壽龍教授)。2000年始,先后有數(shù)篇論文發(fā)表在《中國環(huán)境管理》等學(xué)術(shù)刊物,2001年5月,主持完成《電熔鎂生產(chǎn)粉塵污染治理技術(shù)評價與篩選》科研課題(達到國內(nèi)領(lǐng)先水平),2001年7月,升降式集塵裝置獲得國家實用新型技術(shù)專利(與人合作)。2003年,被中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會聘為特約研究員。
書籍目錄
第1篇 環(huán)境行政基礎(chǔ)篇第1章 環(huán)境·環(huán)境問題·環(huán)境保護 1.1 環(huán)境 1.2 環(huán)境問題 1.3 環(huán)境保護第2章 政府·環(huán)境行政·環(huán)境行政學(xué) 2.1 政府 2.2 政府環(huán)境管理機構(gòu) 2.3 環(huán)境行政管理 2.4 環(huán)境行政管理學(xué)第3章 環(huán)境行政管理的理論基礎(chǔ) 3.1 生態(tài)學(xué)理論 3.2 可持續(xù)發(fā)展理論 3.3 政府經(jīng)濟學(xué)理論 3.4 公共行政理論第4章 環(huán)境行政環(huán)境 4.1 環(huán)境行政環(huán)境概述 4.2 中國環(huán)境行政發(fā)展歷程——環(huán)境問題是環(huán)境行政的第一環(huán)境 4.3 中國有最好的政治環(huán)境 4.4 經(jīng)濟環(huán)境與環(huán)境行政 4.5 文化環(huán)境與環(huán)境行政 4.6 社會環(huán)境與環(huán)境行政 4.7 國際環(huán)境與環(huán)境行政 4.8 21世紀初的我國環(huán)境問題第2篇 環(huán)境行政指導(dǎo)篇第5章 環(huán)境行政依據(jù)——環(huán)境法 5.1 我國環(huán)境法的產(chǎn)生、發(fā)展和完善 5.2 環(huán)境法組成 5.3 環(huán)境法體系 5.4 環(huán)境保護法律 5.5 國家環(huán)境行政法規(guī)、規(guī)章 5.6 地方環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章 5.7 國際環(huán)境法 5.8 環(huán)境法律責任 5.9 環(huán)境行政法治 附件:中國已經(jīng)締約或簽署的國際環(huán)境公約第6章 環(huán)境行政技術(shù)規(guī)則——環(huán)境標準 6.1 環(huán)境標準的產(chǎn)生和發(fā)展 6.2 環(huán)境標準體系 6.3 環(huán)境標準的制定 6.4 環(huán)境質(zhì)量標準 6.5 污染物排放標準 6.6 環(huán)境基礎(chǔ)、方法、標準樣品標準 6.7 國家環(huán)境保護總局標準 6.8 相關(guān)環(huán)境標準 6.9 環(huán)境標準的地位和作用第7章 環(huán)境政策·環(huán)境制度 7.1 環(huán)境政策 7.2 環(huán)境制度概述 7.3 “三同時”制度 7.4 環(huán)境影響評價制度 7.5 排污收費制度 7.6 環(huán)境保護目標責任制度 7.7 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 7.8 排污申報登記與排污許可證制度 7.9 污染集中控制和危險廢物行政代處置制度 7.10 污染限期治理制度 7.11 污染物排放總量控制制度 7.12 環(huán)境管理制度體系及發(fā)展 7.13 環(huán)境管理制度在環(huán)境行政管理學(xué)中的地位第8章 環(huán)境行政機構(gòu)及其職能 8.1 依法設(shè)立環(huán)境行政機構(gòu) 8.2 我國環(huán)境行政管理體制 8.3 環(huán)境行政職能 8.4 我國的環(huán)境行政機構(gòu)構(gòu)成 8.5 環(huán)境行政職責第3篇環(huán)境行政行為篇第9章 環(huán)境行政行為概述 9.1 環(huán)境行政管理職權(quán) 9.2 環(huán)境行政行為概念和特征 9.3 環(huán)境行政行為分類 9.4 環(huán)境行政程序 9.5 環(huán)境行政行為成立要件和合法要件 9.6 環(huán)境行政公開第10章 環(huán)境規(guī)劃 10.1 環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程 10.2 環(huán)境規(guī)劃概述 10.3 環(huán)境規(guī)劃制定 10.4 環(huán)境規(guī)劃的指標體系 10.5 環(huán)境規(guī)劃的實施 10.6 環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境行政管理的統(tǒng)帥第11章環(huán)境審批(許可) 11.1 行政審批制度 11.2 環(huán)境審批概述 11.3 建設(shè)項目環(huán)境審批概述 11.4 建設(shè)項目環(huán)境審批內(nèi)容 11.5 建設(shè)項目環(huán)境審批權(quán)限 11.6 排污許可證審批 11.7 建設(shè)項目環(huán)境審批責任 11.8 依法審批,嚴把環(huán)境審批關(guān)第12章 環(huán)境監(jiān)察 12.1 我國環(huán)境監(jiān)察(理)的產(chǎn)生與發(fā)展 12.2 環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu) 12.3 環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法 12.4 污染源監(jiān)察 12.5 建設(shè)項目和限期治理項目的環(huán)境監(jiān)察 12.6 生態(tài)環(huán)境監(jiān)察 12.7 排污費征收 12.8 環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查處理 12.9 環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境行政管理的手段第13章 環(huán)境監(jiān)測 13.1 環(huán)境監(jiān)測發(fā)展歷程 13.2 環(huán)境監(jiān)測站·環(huán)境監(jiān)測網(wǎng) 13.3 環(huán)境監(jiān)測概述 13.4 環(huán)境監(jiān)測管理 13.5 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理 13.6 環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè) 13.7 環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測第14章 環(huán)境處罰·環(huán)境信訪 14.1 環(huán)境行政責任構(gòu)成的要件 14.2 環(huán)境行政處分 14.3 環(huán)境行政處罰概述 14.4 環(huán)境行政處罰種類 14.5 環(huán)境行政處罰的基本原則 14.6 環(huán)境行政處罰程序 14.7 環(huán)境行政聽證程序 14.8 環(huán)境行政強制執(zhí)行 14.9 環(huán)境信訪與環(huán)境舉報 14.10 環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理第4篇 環(huán)境行政目的篇第15章 環(huán)境行政監(jiān)督 15.1 環(huán)境行政監(jiān)督概述 15.2 非行政系統(tǒng)環(huán)境行政監(jiān)督 15.3 行政系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境行政監(jiān)督 15.4 環(huán)境行政監(jiān)督機制第16章 環(huán)境行政復(fù)議·環(huán)境行政訴訟 16.1 環(huán)境行政復(fù)議 16.2 環(huán)境行政訴訟 16.3 環(huán)境行政復(fù)議與環(huán)境行政訴訟 16.4 環(huán)境行政賠償?shù)?7章 環(huán)境行政績效 17.1 環(huán)境行政績效概述 17.2 環(huán)境行政績效管理 17.3 環(huán)境行政績效的評定 17.4 環(huán)境行政績效評估指標體系 17.5 20世紀我國環(huán)境行政績效評估 17.6 提高環(huán)境行政績效的途徑第18章 環(huán)境行政發(fā)展 18.1 行政發(fā)展 18.2 行政改革概述 18.3 環(huán)境行政發(fā)展及其環(huán)境分析 18.4 環(huán)境行政創(chuàng)新與環(huán)境行政發(fā)展 18.5 環(huán)境行政發(fā)展前景參考文獻
媒體關(guān)注與評論
書評本書內(nèi)容全面、實用、資料性強,涉及環(huán)境行政管理的方方面面。從行政管理角度分析,寫了環(huán)境行政管理的概念、理論基礎(chǔ)、行政管理的環(huán)境、依據(jù)、執(zhí)行機構(gòu)以及行政行為和行政目的等,是比較成體系的。從環(huán)境保護角度分析,寫了環(huán)境和環(huán)境問題、中國的環(huán)保歷程、環(huán)境法律、環(huán)境行政復(fù)議和訴訟、環(huán)境標準、環(huán)保機構(gòu)職能、環(huán)境管理制度和政策,包括環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等,甚至也談到環(huán)境信訪工作??梢哉f各級環(huán)保局工作涉及到的方方面面書中幾乎都有反映。本書在一定意義上可作為環(huán)保工作者的一本工具書,也可做為其他人了解環(huán)保工作的重要參考書。
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這本書雖然稱不上宏篇巨著,但內(nèi)容很豐富,娓娓道來,通俗易懂 。有以下幾個特點值得稱道。一是,內(nèi)容全面,涉及環(huán)境行政管理的方方面面。從行政管理有度分析,寫了環(huán)境行政管理的概念、理論基礎(chǔ)、行政管理的環(huán)境、依據(jù)、執(zhí)行機構(gòu)以及行政行為和行政目的等,是比較成體系的。從環(huán)境保護角度分析,寫了環(huán)境和環(huán)境問題、中國的環(huán)保歷程、環(huán)境法律、環(huán)境行政復(fù)議的訴訟、環(huán)境標準、環(huán)境機構(gòu)職能、環(huán)境管理制度和政策,包括環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等,甚至也談到環(huán)境信訪工作??梢哉f各級環(huán)保局工作涉及到的方方面面書中幾乎都有反映。二是,細致但不施泥帶水。就以寫環(huán)境法這一部分為例,作者從新中國成立初有關(guān)環(huán)境的立法寫起,一直寫到最近頌布的環(huán)境影響評價法,介紹了環(huán)境法組成、體系、分類,還簡要介紹了與環(huán)境相關(guān)的法及國際環(huán)境法。三是,有一定的深度和新意。以環(huán)境標準這部門為例,書中介紹了環(huán)境標準的產(chǎn)生、發(fā)展及體系和環(huán)境標準制定的原則和方法,分類介紹幾大標準并把一些主要的標準值列出,還介紹了污染當量的概念,列出水、大氣中常見的上百種污染物的當量值。四是,很實用,資料性較強,一定意義上可作為環(huán)保工作者的一本工具書,也可以做為其他人了解環(huán)保工作的重要參考書。它比較全在但又不冗重,比較具體但又不淺薄。
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