最新行政法律文件解讀

前言

為更好地為司法工作與行政執(zhí)法工作服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，經(jīng)最高人民法院和中央有關(guān)部委同意，我國(guó)首套法規(guī)解讀類連續(xù)性出版物《最新法律文件解讀叢書》于2005年元月起正式出版。本叢書由最高人民法院與中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主編和特邀顧問(wèn)；最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大法工委、公安部、司法部等有關(guān)業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人、我國(guó)法律有關(guān)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人等專家委員組成編輯委員會(huì)進(jìn)行編撰。近些年來(lái)，針對(duì)司法、行政執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的許多新情況新問(wèn)題，有關(guān)立法、司法和行政執(zhí)法部門往往以解釋、解答、批復(fù)、意見(jiàn)、通知、紀(jì)要等形式，出臺(tái)大量的解釋性法律文件，以彌補(bǔ)立法中的漏洞與缺陷，解決執(zhí)法中的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。因此，如何正確理解與把握這些相關(guān)解釋性法律文件的具體內(nèi)容、理解與把握這些解釋性法律文件與相關(guān)法律的相互關(guān)系，就成為廣大司法、行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門特別關(guān)注的重大問(wèn)題，亦是法律適用中亟需解決的焦點(diǎn)問(wèn)題?！蹲钚路晌募庾x叢書》旨在解決上述重大問(wèn)題與焦點(diǎn)問(wèn)題。該叢書以“解讀”為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)最新法律、法規(guī)特別是解釋性法律文件的同步動(dòng)態(tài)解讀，為廣大讀者學(xué)習(xí)理解最新法律規(guī)范，及時(shí)解決實(shí)踐中的新情況新問(wèn)題，提供了一個(gè)全方位、多層面的高速信息平臺(tái)。

書籍目錄

行政法規(guī)、行政法規(guī)性文件與解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)（2005年4月4日）【解讀】解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人司法文件與解讀最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定（2005年4月5日）【解讀】解讀《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人最高人民法院關(guān)于增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的若干意見(jiàn)（2005年4月4日）部門規(guī)章、部門規(guī)章性文件與解讀中共中央宣傳部全國(guó)性文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)管理辦法（略）（2005年3月6日）【解讀】解讀《全國(guó)性文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)管理辦法》中共中央宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人文化部文物行政處罰程序暫行規(guī)定（2005年1月24日）【解讀】解讀《文物行政處罰程序暫行規(guī)定》國(guó)家文物局單霽翔中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于在保險(xiǎn)中介行政處罰工作依法適用聽(tīng)證程序的通知（2005年3月29日）[相關(guān)鏈接]中華人民共和國(guó)行政處罰法（節(jié)錄）國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知（2005年3月21日）廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的通知（2005年3月15日）[相關(guān)鏈接]廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定國(guó)防科工委國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則（2005年2月27日）地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章與解讀遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法（2005年1月28日）【解讀】解讀《遼寧省實(shí)施辦法》遼寧省人大法制委崔文珠地方司法業(yè)務(wù)文件與解讀湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于落實(shí)人民陪審員制度建設(shè)的方案（2005年1月17日）法律適用熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解答相對(duì)人不知道具體行政行為內(nèi)容時(shí)的訴權(quán)保護(hù)期限是怎樣規(guī)定的？ 本叢書專家顧問(wèn)組人民法院審理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，涉案單位的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分別在幾個(gè)地方的怎樣確定管轄權(quán)？ 本叢書專家顧問(wèn)組對(duì)提供行政訴訟證據(jù)中的書證有何要求？ 本叢書專家顧問(wèn)組新類型疑難案例選評(píng)上海匯興公司訴上海浦江海關(guān)行政賠償案【點(diǎn)評(píng)】征收稅款的行為并未造成當(dāng)事人的直接損失中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院杜強(qiáng)強(qiáng)漳州市高達(dá)勝醫(yī)療設(shè)備有限公司不服漳州市薌城區(qū)財(cái)政局財(cái)政行政答復(fù)案【點(diǎn)評(píng)】本案的爭(zhēng)議應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》來(lái)解決漳州市中級(jí)人民法院 許曾恩  李建國(guó)國(guó)外司法與行政執(zhí)法參考美國(guó)通過(guò)情報(bào)改革法案行政法律文件導(dǎo)引（2005年第1季度）法律及法律性文件行政法規(guī)及行政法規(guī)性文件司法文件部門規(guī)章及部門規(guī)章性文件《最新法律文件解讀叢書》約稿函

章節(jié)摘錄

加快推進(jìn)金融企業(yè)改革。按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化中國(guó)銀行、建設(shè)銀行股份制改革，著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并建立相關(guān)監(jiān)測(cè)與考評(píng)機(jī)制。加快制訂和實(shí)施其他國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革方案。研究促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司改革發(fā)展、提高不良資產(chǎn)回收率的政策措施。抓緊實(shí)施郵政儲(chǔ)蓄體制改革。研究政策性銀行的職能和定位。擇機(jī)出臺(tái)政策性銀行條例。繼續(xù)深化非銀行金融機(jī)構(gòu)改革。整合并規(guī)范發(fā)展地方中小金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市信用社和城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的重組改造。深化保險(xiǎn)業(yè)改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改造。健全管理制度，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。健全金融調(diào)控體系。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)資本流人的引導(dǎo)和管理，建立有序可控的資本流出機(jī)制。研究建立調(diào)節(jié)國(guó)際收支的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制。建立健全貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，防范跨市場(chǎng)、跨系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制。加大對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債匹配的監(jiān)管力度，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。加快建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善反洗錢工作機(jī)制。完善金融監(jiān)管體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。改善監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、資本充足率、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和高級(jí)管理人員監(jiān)管。全面推行貸款質(zhì)量五級(jí)分類制度，落實(shí)貸款損失準(zhǔn)備金撥備制度。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管信息透明度，形成對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工作人員的監(jiān)督制約和問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)金融監(jiān)管的合作與協(xié)調(diào)，逐步形成專業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宏觀調(diào)控部門共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制。

編輯推薦

本書按照設(shè)置的相關(guān)欄目收錄最新行政法律文件，編輯權(quán)威解讀、問(wèn)題解答、案例點(diǎn)評(píng)等文章計(jì)43篇。其中包括《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其解讀、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》及其解讀、《國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》及其解讀、《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》及其解讀、《北京市城市道路管理辦法》及其解讀、《賴恒安訴重慶市人民政府不予復(fù)議案》及點(diǎn)評(píng)等文章。

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