出版時間:2004-7-1 出版社:人民法院出版社 作者:宋才發(fā),李克 頁數(shù):426
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內(nèi)容概要
“民告官”一直是備受人們關(guān)注的事情。對行政案件的正確處理,關(guān)系到廣大人民群眾合法權(quán)益的維護,關(guān)系到社會的公正與穩(wěn)定,也關(guān)系到行政機關(guān)依法行政,建立廉潔、高效的行政執(zhí)法秩序。因此,建立完善的行政法律體系,不斷改善我國的行政執(zhí)法和司法體制,一直是我國社會主義法治建設不懈努力的目標。本書通過大量典型、疑難的行政案例,反映出當前行政爭議處理中的一批前沿和熱點問題,并通過對這些前沿、熱點問題的整理和分析,將其中蘊含的法律的空白、規(guī)范的沖突、行政執(zhí)法和司法體制的缺陷以及當前行政法律關(guān)系中權(quán)利救濟機制的薄弱環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出來,既為廣大人民群眾有效地運用法律的武器維護自身的合法權(quán)益提供幫助,也為行政立法、司法和執(zhí)法實踐以及行政法學的理論研究提供了借鑒和參考。 本書在編寫的過程中,收集和整理了大量豐富、翔實的材料,吸收了最新的理論研究成果,并始終關(guān)注行政法的立法動態(tài),使本書在整體上具有案例典型、內(nèi)容全面、問題新穎、焦點釋明、評析深人等特點。編寫人員從大量的行政案例中遴選出一批典型、疑難案例,努力從中發(fā)掘出潛在的熱點和前沿問題,綜合各種不同的觀點和主張,結(jié)合最新的法律、法規(guī)(如新近頒行的《行政許可法》和理論成果,進行深入、透徹的法理和學理分析,最終形成一篇完整的案例評析。直切核心的題目、簡明扼要的案情、諸說爭鳴的焦點、自成一家的評析,使不同層次的讀者在閱讀本書的過程中,均能有耳目一新的感受和開卷有益的體會。 嚴謹?shù)恼Z言和統(tǒng)一的體例也是本書孜孜以求的目標之一。本著對讀者高度負責的態(tài)度,本書在編寫的過程中字斟句酌、反復推敲,并將全部案例納人了統(tǒng)一的體例(題目、案情、焦點、評析),使全書渾然一體,表現(xiàn)出自己特有的風格,使讀者在閱讀本書的過程中不僅有知的滿足,更有美的享受。 案例與法規(guī)的結(jié)合與互動也是本書的一大特色。在編寫過程中,我們悉心搜集相關(guān)的法律、法規(guī),整理、匯集成本書的附錄部分。其目的在于使司法工作者和廣大讀者在閱讀案例的過程中,能隨時查閱相關(guān)法律條文,不僅對案例中的問題能有更深入的認識,而且對相關(guān)的法律條文能有更深刻的理解,起到適用得心應手之效。在啟發(fā)人們進行思考的同時,尤其使人們能夠更準確地把握法律規(guī)范的含義,更有效地運用法律的武器維護自身的權(quán)益。
書籍目錄
一、公安管理行政侵權(quán) 1.消防監(jiān)督機構(gòu)作出的火災事故認定決定,是否屬于具體行政行為? 2.公安機關(guān)調(diào)解糾紛不成告知當事人向法院起訴,是否履行了法定職責? 3.執(zhí)法民警撬門人室檢查后未加保護即離開,造成損失是否應賠償? 4.闖人他人住宅損壞財物并造成受害人住院治療,對其應當如何處罰? 5.對公安機關(guān)責令具結(jié)悔過的決定不服的,能否提起行政訴訟? 6.對派出所的刑事傳喚不服,可以提起行政訴訟嗎? 7.公安機關(guān)可以先作出處罰決定,再收集證據(jù)嗎? 8.公安機關(guān)以連續(xù)傳喚方式變相拘禁當事人,是否應當承擔國家賠償責任? 9.刺傷深夜開錯房門的人,是否屬于違反治安管理行為? 10.公安機關(guān)未履行法定手續(xù)而羈押當事人,應當承擔賠償責任嗎? 11.農(nóng)機監(jiān)理部門越權(quán)處理交通事故,當事人能否要求國家賠償? 12.按交警的指揮通行,造成交通事故是否要承擔責任? 13.當事人不服公安機關(guān)對交通事故的責任認定,能否提起訴訟? 14.交警與被追查的超速車輛追尾,當事人可否要求國家賠償? 15.摩托車司機違規(guī)被撞,對其行政處罰未履行告知程序是否有效? 16.受害人在非消防專用通道出口處墜樓死亡,消防機關(guān)是否應當承擔行政賠償責任? 17.精神病人被釋回家途中走失的,公安機關(guān)是否應當承擔賠償責任? 18.警察不履行保護救助義務使他人受到傷害,是否構(gòu)成侵權(quán)? 19.對公安機關(guān)的扣押、發(fā)還措施不服,可以向法院起訴嗎? ’ 20.公安機關(guān)為追索事故處理費用而拘禁當事人,對其可否提起行政訴訟? 21.當事人獲得民事賠償后,可以再起訴要求行政賠償嗎? 22.公安機關(guān)未制止家庭暴力,受害人能否請求國家賠償嗎? 23.因經(jīng)濟糾紛而實施詐騙的,應當如何認定和處理? 24.交警大隊行政處罰程序違法被撤銷,當事人可否要求賠償? 二、工商管理行政侵權(quán) 1.工商部門已撤銷自己的行政行為,相對人還可請求法院確認該行為違法嗎? 2.自來水公司可以為用戶指定管線安裝單位嗎? 3.未取得許可證的個體戶經(jīng)營特種煙草制品,煙草專賣局可以進行處罰嗎? 4.經(jīng)主管機關(guān)同意銷售不符合國家質(zhì)量標準的種子的行為,應當如何定性和處罰? 5.對法律未明文列舉的不正當競爭行為,應當如何認定和處理? 6.行政人員在執(zhí)行職務后被追打而行兇殺人的,行政機關(guān)是否應當承擔行政賠償責任? 7.相對人逾期不履行處罰決定,行政機關(guān)可以申請法院對加處罰款一并執(zhí)行嗎? 8.行政機關(guān)不履行舉報有獎承諾的,當事人能否提起行政訴訟? 9.對復議機關(guān)維持原處罰決定不服,能否對該復議決定提起行政訴訟? 三、勞動管理行政侵權(quán) 1.對勞動合同鑒證行為不服,能否提起行政訴訟? 2.勞動爭議仲裁委員會作出的非仲裁行為,是否可以被提起行政訴訟? 3.勞動行政主管機關(guān)同意用人單位退休報批申請的行為,是否屬于具體行政行為? 4.在法定代表人因故未起訴的情況下,企業(yè)職工能否提起行政訴訟? 5.勞動者不服上級機關(guān)維持原單位處理意見的決定,能否提起行政訴訟? 6.簽發(fā)給大學的鍋爐使用登記證被他人領(lǐng)走,該登記證還有效嗎? 7.對教育局組織中師招收中小學民辦教師和教師進編行為不服,能否提起行政訴訟? 四、房地產(chǎn)管理行政侵權(quán) 1.撤銷違法審批手續(xù)可能對公共利益造成重大損害的,應如何處理? 2.對行政機關(guān)核準的公用建筑面積分攤方案有異議,能否提起行政訴訟? 3.被拆遷人堅持要求以房屋補償?shù)?,應如何處? 4.拆遷房屋的居住人能否獨立申請行政裁決? 5.房產(chǎn)證被撤銷后,原所有人是否對該房產(chǎn)繼續(xù)享有所有權(quán)? 6.認為行政機關(guān)提供的證據(jù)虛假,應否承擔舉證責任? 7.因法律規(guī)定的復議期限大于起訴期限而導致重復起訴的,是否應當受理? 8.僅就拆遷協(xié)議提起訴訟,是否屬于行政訴訟受案范圍? 9.對《土地管理法》實施前建造的房屋進行原址翻建,是否構(gòu)成非法占地? 10.行政相對人以外的其他人對復議決定不服,能否提起行政訴訟? 11.當事人對建設工程驗收備案行為不服,能否提起行政訴訟? 12.在房管局拒不承擔舉證責任的情況下,能依據(jù)第三人的證據(jù)確認其行政行為合法嗎? 13.國土局在查處違法建房過程中曾越權(quán)搗毀房屋,其后作出的行政處罰決定是否應當予以撤銷? 14.在變更土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)的過程中,行政機關(guān)未履行告知義務,應適用何種起訴期限? 15.最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行
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