世貿(mào)組織與金融服務(wù)貿(mào)易

內(nèi)容概要

WTO所包含的內(nèi)容構(gòu)成一個龐大的法律體系，涉及許多不同方面，—其中金融服務(wù)貿(mào)易問題就是一個重要的新領(lǐng)域。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，它構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，為其他許多部門的發(fā)展提供資金的融通和交易媒介。金融政策還是各國政府調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的必不可少的重要工具，金融的發(fā)展程度關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的狀況。鄧小平同志說過，金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融搞好了，—著棋活；全盤皆活。因此，對WTO金融服務(wù)貿(mào)易特別是與其相關(guān)的法律問題進(jìn)行研究應(yīng)當(dāng)是研究WTO的重點(diǎn)之一。
    截至目前，俄國對WTO及其相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則的研究往往多限于介紹性質(zhì)，有的著述中還多少存在廣些謬誤在金融方面，有關(guān)WTO金融服務(wù)貿(mào)易的文章不少，但內(nèi)容雷同的現(xiàn)象也較為普遍，有些文章在涉及我國金融業(yè)與WIO，規(guī)則的差距時常憑空而論，缺乏衡量的標(biāo)準(zhǔn)，避而不談我國金融業(yè)與W10的哪于制度或規(guī)則存在差距，也不將人世對我國金融業(yè)產(chǎn)生的影響與我國金融業(yè)與WTO要求的不符之處進(jìn)行區(qū)分；似乎將金融業(yè)的問題個概歸結(jié)為我國金融業(yè)與WTO的差距。由于對問題的診斷不夠嚴(yán)謹(jǐn)，因此，所提出的有關(guān)人世后我國金融業(yè)的對策也就缺乏針對性，不能解決人世給我國金融業(yè)帶來的特殊問題。雖然這類研究對于普及WTO相關(guān)知識是必要的，也有利于引起人們更多地關(guān)注入世對我國金融業(yè)所產(chǎn)生的影響；但僅停留在目前的水平和層次上顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為應(yīng)對人世給我國金融業(yè)所帶來—的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就需對WTO的各項規(guī)則包括其金融服務(wù)貿(mào)易問題進(jìn)行具有專業(yè)深度的研究。
    WTO是以組織制定、管理、實(shí)施和監(jiān)督有關(guān)協(xié)定以及解決相關(guān)爭端為基本職能的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，其有關(guān)金融服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容在WTO框架內(nèi)已形成相對獨(dú)立的規(guī)則體系。該體系主要包括三重結(jié)構(gòu)：包含GATS本文、金融附件和金融承諾表的實(shí)質(zhì)性規(guī)定，由部長會議對金融服務(wù)的決議所構(gòu)成的程序性規(guī)定，由金融服務(wù)承諾諒解書所組成的選擇性規(guī)定。WTO有關(guān)金融服務(wù)的實(shí)質(zhì)性規(guī)定在整個金融服務(wù)規(guī)則體系中包含了WTO金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則體系的幾乎所有的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，具有舉足輕重的作用。探討我國金融業(yè)與WTO金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的差距以及人世對我國金融業(yè)的影響須以WTO的相關(guān)規(guī)則為標(biāo)尺，因此，宜將法學(xué)的研究方法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法結(jié)合起來。
    韓龍博士近年來一直在從事金融、金融法和Wi口問題的研究，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)相融合的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)。在從事博士后研究期間，韓龍博士“嚴(yán)WTO金融服務(wù)貿(mào)易問題研究”為科研課題，在原有研究的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤奮努力，經(jīng)過深入、系統(tǒng)的研究取得了豐碩的成果。在此期間÷他獨(dú)自承擔(dān)了中國博土后科學(xué)基金項目“WTO金融自由化與金融監(jiān)管的關(guān)系”；主持了教育部人文社科項目”WTO金融服務(wù)貿(mào)易自由化與金融監(jiān)管體系建設(shè)”，圍繞WTO金融服務(wù)貿(mào)易問題發(fā)表了多篇頗有分量的論文，并高質(zhì)量地完成了博土后研究報告；獲得了有關(guān)金融學(xué)家和法學(xué)家的高度好評。
    綜觀韓龍博士在以上研究基礎(chǔ)上所完成的這部著作，我認(rèn)為具有以下突出特點(diǎn)：
    第一，將法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法有機(jī)地結(jié)合起來，取得很好的效果。讀完本書的讀者會發(fā)現(xiàn)，作者將法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法結(jié)合起來，至少取得了兩方面的效果：其一，是對WiO金融服務(wù)貿(mào)易問題特別是我國人世后金融業(yè)所面臨的問題與對策的探討有根有據(jù)，士避免了泛泛而談，使研究顯得吏加嚴(yán)謹(jǐn)和扎實(shí)；其二，廣是充分運(yùn)用法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)跨學(xué)科的交叉研究使得研究成果既超越解釋法律條文的局限，從更廣泛的視角來審視WTO巧金融服務(wù)貿(mào)易的法律問題，又將有關(guān)結(jié)論建立在經(jīng)濟(jì)、金融學(xué)的牢固扎實(shí)的基礎(chǔ)之上。
    第二，與已有的研究成果相比，該項研究更為深入、系統(tǒng)，具有創(chuàng)新性。在研究中，作者提出了一系列獨(dú)到的見解，如認(rèn)為金融服務(wù)貿(mào)易自由化與金融監(jiān)管的關(guān)系問題是WTO金融服務(wù)貿(mào)易自由化所要解決的核心問題；金融服務(wù)貿(mào)易自由化在金融業(yè)現(xiàn)有的嚴(yán)密規(guī)制中具有發(fā)展的空間、必要性和可行性；WTO金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則體系尚處于“初級階段”，還需要進(jìn)一步完善；在實(shí)踐中如何把握“審慎措施”的標(biāo)準(zhǔn)及其與政策的關(guān)系，等等。對這些頗具創(chuàng)新性的見解，作者論證充分，分析富有深度，具有合理性和較強(qiáng)說服力。
    第三，注重理論聯(lián)系實(shí)際，以解決我國人世后金融業(yè)所面臨的問題和對策作為研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，尤其值得提倡。作者在從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)角度對WTO金融服務(wù)貿(mào)易問題進(jìn)行深入、系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地分析了人世對我國金融業(yè)的影響，提出了我國金融業(yè)改革和發(fā)展的思路，并從WTO所蘊(yùn)涵的理念的深度對我國的法制建設(shè)提出了自己的見解。讀者將很容易看出，這些思路和見解切合我國實(shí)際，是可信可行的，因而具有相當(dāng)?shù)睦碚搩r值和對實(shí)踐的參考價值。

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