城市房屋拆遷許可·裁決·強(qiáng)拆·訴訟疑點(diǎn)詮釋及典型案例

內(nèi)容概要

對(duì)拆遷法律問題進(jìn)行全面的理解和運(yùn)用至少需要考慮六個(gè)方面問題：1、嚴(yán)格依法頒發(fā)拆遷許可證。2、評(píng)估應(yīng)當(dāng)依法、客觀、準(zhǔn)確。3、按照等價(jià)有償原則的進(jìn)行補(bǔ)償。4、拆遷法律解釋應(yīng)當(dāng)有利于被拆遷人。5、強(qiáng)制拆遷必須依法嚴(yán)格進(jìn)行。6、保障與被拆具體行政行為有法律上利害關(guān)系的人和訴訟權(quán)利。    根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的精神，基本可以實(shí)現(xiàn)對(duì)被拆遷人合法權(quán)益充分保護(hù)的目的。作為長(zhǎng)期關(guān)注拆遷問題，從事拆遷法律問題研究及審判實(shí)務(wù)的法官，我們?cè)噲D對(duì)當(dāng)前城市房屋拆遷許可、評(píng)估、裁決、強(qiáng)拆、訴訟中重點(diǎn)、疑難問題進(jìn)行剖析，有針對(duì)性地提出有關(guān)法律問題的理解及實(shí)際操作的方案，同時(shí)，收集典型案例并加以點(diǎn)評(píng)，以達(dá)到發(fā)案說(shuō)法的目的。

書籍目錄

第一部分 拆遷當(dāng)事拆訟當(dāng)事人  疑點(diǎn)1 以公益事業(yè)為目的的拆遷，如何確定拆遷人？  疑點(diǎn)2 如何確定城市房屋拆遷行政訴訟原告資格？  疑點(diǎn)3 如何確定城市房屋拆遷行政訴訟被告資格？  疑點(diǎn)4 如何理解拆遷行政訴訟中的第三人？  疑點(diǎn)5 縣委、縣政府聯(lián)合下文成立拆遷指揮部，副書記擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，當(dāng)事人對(duì)拆遷指揮部實(shí)施的行為不服，適格被告如何確定？  疑點(diǎn)6 “拆遷辦”是經(jīng)過地方政府研究，編制委員會(huì)設(shè)立的事業(yè)單位，能否作為地方政府“城市房屋拆遷管理部分”，若是受政府委托行使職權(quán)，其能否直接作為被告？  疑點(diǎn)7 由于歷史原因，某個(gè)既不是房屋所有人也不是房屋承租人，只是實(shí)際使用人，其要求拆遷補(bǔ)償是否予以支持？其稱財(cái)物因政府責(zé)成建設(shè)部門強(qiáng)制拆遷而部分丟失、毀損向法院起訴，其能否作為原告？被告人民政府還是建設(shè)部門？  疑點(diǎn)8 由政府投資修路，頒發(fā)拆遷許可證時(shí)，如何確定拆遷人？  疑點(diǎn)9 開發(fā)公司自己成立的拆遷公司能否承后果本公司的拆遷工作？  疑點(diǎn)10 市政府指定由區(qū)政府管理的項(xiàng)目，區(qū)政府可作為拆遷人？  案例一 舊《條例》規(guī)定政府設(shè)立的拆遷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以作為拆遷人  案例二 頒發(fā)拆遷許可證，新舊《條例》對(duì)拆遷人有不同的要求  案例三 土地儲(chǔ)血中心不能成為抗拆遷人第二部分 拆遷許可的合法性審查  疑點(diǎn)1 頒發(fā)拆遷許可證時(shí)，如何銜接拆遷管理和文物古跡保護(hù)的關(guān)系？  疑點(diǎn)2 頒發(fā)房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)審查哪些前置行為和有關(guān)資料？  疑點(diǎn)3 頒發(fā)房屋拆遷可證明，拆遷管理部門對(duì)前置行為審查標(biāo)準(zhǔn)如何掌握？  疑點(diǎn)4 拆遷補(bǔ)償方案中規(guī)定：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于評(píng)估價(jià)格的，給了被拆遷人很大的優(yōu)惠政策，在核發(fā)拆遷許可證時(shí)，能否以違反法律規(guī)定等為由拒絕頒發(fā)拆遷可證？  疑點(diǎn)5  房屋拆遷許可證頒發(fā)前，拆遷補(bǔ)償安置資金的數(shù)額  疑點(diǎn)6 拆遷許可證的期限以多長(zhǎng)為宜  疑點(diǎn)7 因?yàn)榛馂?zāi)一部分房屋被燒毀，需要重建，還需要辦理拆遷許可證嗎？  疑點(diǎn)8 一方出資金，另一方出土地，怎樣操作才能辦理拆遷許可證？  疑點(diǎn)9 因規(guī)劃調(diào)整，政府能否決定收回土地使用權(quán)可否以此為由進(jìn)行拆遷？……第三部分 被拆遷房屋的評(píng)估第四部分 補(bǔ)償安置裁決第五部分 補(bǔ)償安置的方式及標(biāo)準(zhǔn)第六部分 法律適用第七部分 房屋所有權(quán)證的認(rèn)定和判斷第八部分 強(qiáng)制拆除第九部分 司法審查程序及相關(guān)責(zé)任的有關(guān)問題第十部分 集體土地地上建筑物的拆遷附錄

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