歐盟共同安全與防務(wù)政策

前言

國(guó)際戰(zhàn)略研究愈益成為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究領(lǐng)域的一個(gè)顯學(xué)。以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所李少軍研究員主持的《國(guó)際戰(zhàn)略報(bào)告》及其《國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)》的出版為標(biāo)志，中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究日益成為一門獨(dú)立的學(xué)科。相應(yīng)地，越來(lái)越多的部門、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和學(xué)者卷入國(guó)際戰(zhàn)略研究，特別是北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交通大學(xué)等相繼成立了國(guó)際戰(zhàn)略研究中心，不定期的綜合性和專題性的研究報(bào)告、文集、叢刊、著作等先后面世，如北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的《中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略評(píng)論》、上海環(huán)太國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的《戰(zhàn)略與探索》以及相關(guān)機(jī)構(gòu)、院校和團(tuán)體的一系列國(guó)際戰(zhàn)略研究叢書(shū)或叢刊。國(guó)際戰(zhàn)略研究的勃興，是戰(zhàn)略研究的內(nèi)涵和范疇不斷拓展的結(jié)果。國(guó)際關(guān)系研究在根本上涉及戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，而這正是戰(zhàn)略研究的核心關(guān)懷所在。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略研究主要是關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)及其相關(guān)問(wèn)題的軍事戰(zhàn)略研究。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，軍事戰(zhàn)略拓展為國(guó)家安全戰(zhàn)略，其研究對(duì)象不僅是戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，而且開(kāi)始涉及和平問(wèn)題。戰(zhàn)略研究的內(nèi)涵和范疇日益擴(kuò)大，戰(zhàn)略研究的轉(zhuǎn)向逐漸明朗，如從戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向平時(shí)戰(zhàn)略，從軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會(huì)生活的其他領(lǐng)域，從單一性轉(zhuǎn)向多維度和多結(jié)構(gòu)，從定性分析到定量研究。尤其值得指出的是，隨著社會(huì)科學(xué)研究和自然科學(xué)研究的相互影響和不斷融合，在人類生活的各個(gè)方面出現(xiàn)了“戰(zhàn)略的泛化”。

內(nèi)容概要

　　《歐盟共同安全與防務(wù)政策（1999-2009）》是“解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略文庫(kù)”之一，對(duì)歐洲聯(lián)盟共同安全與防務(wù)政策第一個(gè)十年（1999-2009）的歷史進(jìn)行了較為系統(tǒng)和全面的研究。首先，對(duì)涉及歐洲一體化的幾大主要國(guó)際政治學(xué)理論流派進(jìn)行了梳理，展示了其基本的理論內(nèi)核，比較了其各自對(duì)歐洲安全防務(wù)一體化研究領(lǐng)域的適用性。隨后，以時(shí)間及事物發(fā)展階段為序，全面回顧并詳細(xì)解讀了歐盟共同安全與防務(wù)政策從最初緣起到早期發(fā)展、拓展深入，再到不斷升級(jí)的整個(gè)歷程。

作者簡(jiǎn)介

孔剛，1977年生，安徽淮南人，2007年6月獲南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系史博士學(xué)位，現(xiàn)為南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略系講師。主要研究方向?yàn)椋簢?guó)際關(guān)系史、歐洲國(guó)際關(guān)系、國(guó)際安全與軍事。目前參與研究的課題包括“經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際關(guān)系”及“歐洲安全地區(qū)主義研究”。

書(shū)籍目錄

前言第一章 理論工具第一節(jié) 歐洲一體化主要理論之比較一、聯(lián)邦主義二、自由政府間主義第二節(jié) 歐盟共同安全與防務(wù)政策的新功能主義解讀第二章 兵發(fā)巴爾干：歐盟共同安全與防務(wù)政策的啟動(dòng)第一節(jié) 冷戰(zhàn)后的歐洲安全一、冷戰(zhàn)后歐洲安全格局的變化二、20世紀(jì)90年代歐盟在安全與防務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)第二節(jié) 從科索沃危機(jī)到《歐洲安全防務(wù)合作宣言》一、科索沃危機(jī)及其對(duì)歐洲安全的影響二、歐盟與北約的干預(yù)三、《歐洲安全防務(wù)合作宣言》第三節(jié) 從科隆到尼斯：打造安全防務(wù)臂膀一、機(jī)制建設(shè)二、能力建設(shè)第三章 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)：歐盟共同安全與防務(wù)政策的擴(kuò)展第一節(jié) 從紐約到馬德里：新型恐怖主義的幽靈一、“9·11”事件及其對(duì)美國(guó)安全戰(zhàn)略的影響二、新型恐怖主義對(duì)歐盟安全的影響第二節(jié) 敵人的多重面孔：非傳統(tǒng)安全因素的凸顯第三節(jié) 使命在擴(kuò)展：共同安全與防務(wù)政策迎戰(zhàn)新型威脅一、民事領(lǐng)域第三章 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)：歐盟共同安全與防務(wù)政策的擴(kuò)展第一節(jié) 從紐約到馬德里：新型恐怖主義的幽靈一、“9·11”事件及其對(duì)美國(guó)安全戰(zhàn)略的影響二、新型恐怖主義對(duì)歐盟安全的影響第二節(jié) 敵人的多重面孔：非傳統(tǒng)安全因素的凸顯第三節(jié) 使命在擴(kuò)展：共同安全與防務(wù)政策迎戰(zhàn)新型威脅一、民事領(lǐng)域二、軍事領(lǐng)域第四章 《歐洲安全戰(zhàn)略》：歐盟共同安全與防務(wù)政策的躍升第一節(jié) 伊拉克危機(jī)對(duì)歐盟共同安全與防務(wù)政策的影響第二節(jié) 《歐洲安全戰(zhàn)略》解讀第三節(jié) 共同安全與防務(wù)政策在《歐洲安全戰(zhàn)略》框架下的新發(fā)展一、歐盟戰(zhàn)斗群二、歐盟共同軍備與防務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)三、歐盟的安全與防務(wù)行動(dòng)結(jié)束語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

一個(gè)偉大目標(biāo)的具體體現(xiàn)，同時(shí)也不可避免地會(huì)帶來(lái)某些無(wú)法滿足的結(jié)果。①對(duì)于聯(lián)邦主義，羅伯特·吉爾平認(rèn)為：“雖然聯(lián)邦主義思想有吸引力，但它從來(lái)沒(méi)有成為實(shí)現(xiàn)政治一體化的一條通暢大道，它只有在特殊的政治環(huán)境中才能成功。試行聯(lián)邦主義取得成功的少數(shù)幾個(gè)例子都主要出于國(guó)家安全動(dòng)機(jī)。其實(shí)，最成功的兩個(gè)聯(lián)邦制共和國(guó)——瑞士和美國(guó)就是為了對(duì)付外部巨大的安全威脅才建立的?！雹诋?dāng)然，除了對(duì)付外部威脅這一現(xiàn)實(shí)利益需要以外，瑞士聯(lián)邦各州為了對(duì)抗哈布斯堡王朝的皇權(quán)、捍衛(wèi)各州的自由與傳統(tǒng)，早在13世紀(jì)就已經(jīng)有了政治上的聯(lián)合意識(shí)；而北美13州殖民地曾遭英國(guó)統(tǒng)治以及取得獨(dú)立的共同歷史命運(yùn)，也或多或少地催生了建立聯(lián)邦共同體的愿望。這些都是建立共同體不可或缺的集體身份意識(shí)。歐洲各國(guó)的歷史關(guān)聯(lián)很密切，文化傳統(tǒng)上的相似性也比較高，經(jīng)過(guò)了半個(gè)世紀(jì)轟轟烈烈的一體化實(shí)踐，歐洲整體意識(shí)也在成長(zhǎng)。但是至少在吉爾平看來(lái)，對(duì)付外部威脅，滿足共同的安全需要才是首要因素，是真正的動(dòng)力，其地位和作用毫無(wú)疑問(wèn)超過(guò)了比較空泛的各種理想因素，也是它們?nèi)〈涣说?。?lián)邦主義也許能夠描述歐盟共同安全與防務(wù)政策最終發(fā)展到的某種狀態(tài)，但是在解釋其起源與發(fā)展的過(guò)程上卻非常乏力。聯(lián)邦主義者關(guān)注的是一體化的結(jié)果能否最終建立一個(gè)聯(lián)邦制度，而不是去理解一體化的過(guò)程動(dòng)力，也沒(méi)有解釋或者提出過(guò)程發(fā)展的具體機(jī)制。他們?cè)趶?qiáng)調(diào)一體化的起點(diǎn)與終點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)于至關(guān)重要的中間環(huán)節(jié)卻沒(méi)有給予足夠的重視，因此在解釋CSDP的發(fā)展與演進(jìn)這一過(guò)程的時(shí)候，留下了巨大的理論空白。公平地說(shuō)，僅僅用建立“歐洲聯(lián)邦”的政治理想和意愿，去解釋共同安全與防務(wù)政策的內(nèi)在動(dòng)力與發(fā)展邏輯是很空洞的，特別是考慮到CSDP所涉及的是國(guó)家主權(quán)最敏感的安全與防務(wù)領(lǐng)域，其困難更是無(wú)法低估。要建立歐洲的政治團(tuán)結(jié)，把歐洲各國(guó)和各族人民統(tǒng)一在共同的國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)，如果沒(méi)有各參與國(guó)在放棄部分主權(quán)方面作出必要的讓步，那是不可能實(shí)現(xiàn)的。

后記

光陰如梭，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)十年。當(dāng)作者于數(shù)年前開(kāi)始接觸歐盟的安全與防務(wù)這個(gè)研究課題時(shí)，新千年之初的歐盟共同安全與防務(wù)政策才剛剛誕生，還像個(gè)襁褓中的嬰兒。如今，他已經(jīng)十周歲了。對(duì)歐洲一體化的研究歷來(lái)是國(guó)際關(guān)系學(xué)界研究的重點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲在繼續(xù)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的同時(shí)，政治與安全一體化也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，其中尤其令人矚目的是歐盟的共同安全與防務(wù)政策。自1999年啟動(dòng)以來(lái)，這項(xiàng)政策涵蓋的范圍已經(jīng)從協(xié)助歐盟處理巴爾干地區(qū)沖突，擴(kuò)展到了應(yīng)對(duì)新型恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素；其涉及的層面已經(jīng)從建立共同的安全與防務(wù)機(jī)構(gòu)，上升到了建立安全認(rèn)知的共識(shí)，并以安全戰(zhàn)略的形式為發(fā)展獨(dú)特的歐洲戰(zhàn)略文化初步奠定了基礎(chǔ)；從社會(huì)效應(yīng)來(lái)看，這項(xiàng)政策的實(shí)施已經(jīng)從歐盟國(guó)家的軍事安全部門，擴(kuò)展到了民事安全等社會(huì)領(lǐng)域和軍工產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。可以說(shuō)，歐盟共同安全與防務(wù)政策是冷戰(zhàn)后歐洲一體化進(jìn)程發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域之一。不過(guò)回顧歷史，歐洲一體化的發(fā)展并非總是一帆風(fēng)順的，尤其是其政治與安全層面，因?yàn)樗鼈兩婕傲嗣褡鍑?guó)家主權(quán)最核心、最敏感的領(lǐng)域。于是，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展似乎與邏輯產(chǎn)生了明顯相悖的情況。如何認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象呢？這種相悖雖然增加了研究的難度，但是在提高了挑戰(zhàn)性的同時(shí)，也賦予了這個(gè)課題更多可供研究挖掘的內(nèi)涵。

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