歐盟共同安全與防務政策

前言

國際戰(zhàn)略研究愈益成為中國國際問題研究領域的一個顯學。以中國社會科學院世界經濟與政治研究所李少軍研究員主持的《國際戰(zhàn)略報告》及其《國際戰(zhàn)略學》的出版為標志，中國國際戰(zhàn)略研究日益成為一門獨立的學科。相應地，越來越多的部門、機構、團體和學者卷入國際戰(zhàn)略研究，特別是北京大學、北京航空航天大學、上海交通大學等相繼成立了國際戰(zhàn)略研究中心，不定期的綜合性和專題性的研究報告、文集、叢刊、著作等先后面世，如北京大學國際戰(zhàn)略研究中心的《中國國際戰(zhàn)略評論》、上海環(huán)太國際戰(zhàn)略研究中心的《戰(zhàn)略與探索》以及相關機構、院校和團體的一系列國際戰(zhàn)略研究叢書或叢刊。國際戰(zhàn)略研究的勃興，是戰(zhàn)略研究的內涵和范疇不斷拓展的結果。國際關系研究在根本上涉及戰(zhàn)爭與和平，而這正是戰(zhàn)略研究的核心關懷所在。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略研究主要是關于戰(zhàn)爭及其相關問題的軍事戰(zhàn)略研究。第二次世界大戰(zhàn)以來，軍事戰(zhàn)略拓展為國家安全戰(zhàn)略，其研究對象不僅是戰(zhàn)爭問題，而且開始涉及和平問題。戰(zhàn)略研究的內涵和范疇日益擴大，戰(zhàn)略研究的轉向逐漸明朗，如從戰(zhàn)時戰(zhàn)略轉向平時戰(zhàn)略，從軍事領域轉向社會生活的其他領域，從單一性轉向多維度和多結構，從定性分析到定量研究。尤其值得指出的是，隨著社會科學研究和自然科學研究的相互影響和不斷融合，在人類生活的各個方面出現了“戰(zhàn)略的泛化”。

內容概要

　　《歐盟共同安全與防務政策（1999-2009）》是“解放軍國際關系學院國際戰(zhàn)略文庫”之一，對歐洲聯盟共同安全與防務政策第一個十年（1999-2009）的歷史進行了較為系統(tǒng)和全面的研究。首先，對涉及歐洲一體化的幾大主要國際政治學理論流派進行了梳理，展示了其基本的理論內核，比較了其各自對歐洲安全防務一體化研究領域的適用性。隨后，以時間及事物發(fā)展階段為序，全面回顧并詳細解讀了歐盟共同安全與防務政策從最初緣起到早期發(fā)展、拓展深入，再到不斷升級的整個歷程。

作者簡介

孔剛，1977年生，安徽淮南人，2007年6月獲南京大學國際關系史博士學位，現為南京國際關系學院國際戰(zhàn)略系講師。主要研究方向為：國際關系史、歐洲國際關系、國際安全與軍事。目前參與研究的課題包括“經濟全球化與國際關系”及“歐洲安全地區(qū)主義研究”。

書籍目錄

前言第一章 理論工具第一節(jié) 歐洲一體化主要理論之比較一、聯邦主義二、自由政府間主義第二節(jié) 歐盟共同安全與防務政策的新功能主義解讀第二章 兵發(fā)巴爾干：歐盟共同安全與防務政策的啟動第一節(jié) 冷戰(zhàn)后的歐洲安全一、冷戰(zhàn)后歐洲安全格局的變化二、20世紀90年代歐盟在安全與防務領域內的建設第二節(jié) 從科索沃危機到《歐洲安全防務合作宣言》一、科索沃危機及其對歐洲安全的影響二、歐盟與北約的干預三、《歐洲安全防務合作宣言》第三節(jié) 從科隆到尼斯：打造安全防務臂膀一、機制建設二、能力建設第三章 應對新挑戰(zhàn)：歐盟共同安全與防務政策的擴展第一節(jié) 從紐約到馬德里：新型恐怖主義的幽靈一、“9·11”事件及其對美國安全戰(zhàn)略的影響二、新型恐怖主義對歐盟安全的影響第二節(jié) 敵人的多重面孔：非傳統(tǒng)安全因素的凸顯第三節(jié) 使命在擴展：共同安全與防務政策迎戰(zhàn)新型威脅一、民事領域第三章 應對新挑戰(zhàn)：歐盟共同安全與防務政策的擴展第一節(jié) 從紐約到馬德里：新型恐怖主義的幽靈一、“9·11”事件及其對美國安全戰(zhàn)略的影響二、新型恐怖主義對歐盟安全的影響第二節(jié) 敵人的多重面孔：非傳統(tǒng)安全因素的凸顯第三節(jié) 使命在擴展：共同安全與防務政策迎戰(zhàn)新型威脅一、民事領域二、軍事領域第四章 《歐洲安全戰(zhàn)略》：歐盟共同安全與防務政策的躍升第一節(jié) 伊拉克危機對歐盟共同安全與防務政策的影響第二節(jié) 《歐洲安全戰(zhàn)略》解讀第三節(jié) 共同安全與防務政策在《歐洲安全戰(zhàn)略》框架下的新發(fā)展一、歐盟戰(zhàn)斗群二、歐盟共同軍備與防務市場的建設三、歐盟的安全與防務行動結束語參考文獻后記

章節(jié)摘錄

一個偉大目標的具體體現，同時也不可避免地會帶來某些無法滿足的結果。①對于聯邦主義，羅伯特·吉爾平認為：“雖然聯邦主義思想有吸引力，但它從來沒有成為實現政治一體化的一條通暢大道，它只有在特殊的政治環(huán)境中才能成功。試行聯邦主義取得成功的少數幾個例子都主要出于國家安全動機。其實，最成功的兩個聯邦制共和國——瑞士和美國就是為了對付外部巨大的安全威脅才建立的?！雹诋斎?，除了對付外部威脅這一現實利益需要以外，瑞士聯邦各州為了對抗哈布斯堡王朝的皇權、捍衛(wèi)各州的自由與傳統(tǒng)，早在13世紀就已經有了政治上的聯合意識；而北美13州殖民地曾遭英國統(tǒng)治以及取得獨立的共同歷史命運，也或多或少地催生了建立聯邦共同體的愿望。這些都是建立共同體不可或缺的集體身份意識。歐洲各國的歷史關聯很密切，文化傳統(tǒng)上的相似性也比較高，經過了半個世紀轟轟烈烈的一體化實踐，歐洲整體意識也在成長。但是至少在吉爾平看來，對付外部威脅，滿足共同的安全需要才是首要因素，是真正的動力，其地位和作用毫無疑問超過了比較空泛的各種理想因素，也是它們取代不了的。聯邦主義也許能夠描述歐盟共同安全與防務政策最終發(fā)展到的某種狀態(tài)，但是在解釋其起源與發(fā)展的過程上卻非常乏力。聯邦主義者關注的是一體化的結果能否最終建立一個聯邦制度，而不是去理解一體化的過程動力，也沒有解釋或者提出過程發(fā)展的具體機制。他們在強調一體化的起點與終點的同時，對于至關重要的中間環(huán)節(jié)卻沒有給予足夠的重視，因此在解釋CSDP的發(fā)展與演進這一過程的時候，留下了巨大的理論空白。公平地說，僅僅用建立“歐洲聯邦”的政治理想和意愿，去解釋共同安全與防務政策的內在動力與發(fā)展邏輯是很空洞的，特別是考慮到CSDP所涉及的是國家主權最敏感的安全與防務領域，其困難更是無法低估。要建立歐洲的政治團結，把歐洲各國和各族人民統(tǒng)一在共同的國家機構內，如果沒有各參與國在放棄部分主權方面作出必要的讓步，那是不可能實現的。

后記

光陰如梭，轉眼已經十年。當作者于數年前開始接觸歐盟的安全與防務這個研究課題時，新千年之初的歐盟共同安全與防務政策才剛剛誕生，還像個襁褓中的嬰兒。如今，他已經十周歲了。對歐洲一體化的研究歷來是國際關系學界研究的重點。冷戰(zhàn)結束后，歐洲在繼續(xù)經濟一體化發(fā)展的同時，政治與安全一體化也取得了實質性的進展，其中尤其令人矚目的是歐盟的共同安全與防務政策。自1999年啟動以來，這項政策涵蓋的范圍已經從協(xié)助歐盟處理巴爾干地區(qū)沖突，擴展到了應對新型恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素；其涉及的層面已經從建立共同的安全與防務機構，上升到了建立安全認知的共識，并以安全戰(zhàn)略的形式為發(fā)展獨特的歐洲戰(zhàn)略文化初步奠定了基礎；從社會效應來看，這項政策的實施已經從歐盟國家的軍事安全部門，擴展到了民事安全等社會領域和軍工產業(yè)等經濟領域?？梢哉f，歐盟共同安全與防務政策是冷戰(zhàn)后歐洲一體化進程發(fā)展最為迅速的領域之一。不過回顧歷史，歐洲一體化的發(fā)展并非總是一帆風順的，尤其是其政治與安全層面，因為它們涉及了民族國家主權最核心、最敏感的領域。于是，現實的發(fā)展似乎與邏輯產生了明顯相悖的情況。如何認識這一現象呢？這種相悖雖然增加了研究的難度，但是在提高了挑戰(zhàn)性的同時，也賦予了這個課題更多可供研究挖掘的內涵。

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《歐盟共同安全與防務政策(1999-2009)》：解放軍國際關系學院國際戰(zhàn)略文庫

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