2004年

出版時(shí)間:2004-1  出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:汝信、等  頁(yè)數(shù):346  

內(nèi)容概要

“皮書系列”圖書(經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書、社會(huì)藍(lán)皮書、世界經(jīng)濟(jì)黃皮書、電子政務(wù)藍(lán)皮書、經(jīng)濟(jì)信息綠皮書等)是社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社近幾年推出的大型系列圖書,它們由一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展權(quán)威研究報(bào)告組成,對(duì)每一年度中經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。該系列圖書的作者以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的專家為主,兼有國(guó)家各部委、大專院校和科研機(jī)構(gòu)的研究人員,均為國(guó)內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)的一流專家,他們的看法和觀點(diǎn)體現(xiàn)和反映了對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)最高水平的理解和認(rèn)識(shí),具有不容置疑的權(quán)威性。

書籍目錄

走向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)社會(huì)    ——2003-2004年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)總報(bào)告調(diào)查篇 專家眼里的社會(huì)形勢(shì)及其前景    ——百家專家問卷調(diào)查 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)2003-2004年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)的基本判斷 中國(guó)黨政干部及干群關(guān)系的調(diào)查分析 中產(chǎn)階層:中國(guó)社會(huì)值得關(guān)注的人群 2003年中國(guó)居民生活質(zhì)量報(bào)告發(fā)展篇 中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和趨勢(shì) 居民生活質(zhì)量變化和消費(fèi)市場(chǎng)的新動(dòng)向 就業(yè)形勢(shì)和SARS事件對(duì)就業(yè)的影響 2003年社會(huì)保障體系發(fā)展與展望 加速最低生活保障制度的規(guī)范化運(yùn)作 中國(guó)人口總量的增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化 2003年中國(guó)的生態(tài)環(huán)境及變化趨勢(shì) 近兩年的社會(huì)治安與“嚴(yán)打”整治 2003年的反腐敗斗爭(zhēng)改革篇 2003-2004年:面臨新突破的改革進(jìn)程 當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn) 重建東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ) 西部大開發(fā)中的問題思考 ……專題篇階層篇附錄

章節(jié)摘錄

  3.建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度  三中全會(huì)文件第一次明確提出了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的概念;同時(shí)也第一次明確指出,現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的概念既包括公有財(cái)產(chǎn)權(quán)也包括私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。這些提法被認(rèn)為是又一次沖破了理論禁區(qū),徹底解決了姓“資”姓“社”的問題,是改革理論的第三次大突破。文件特別強(qiáng)調(diào)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,指出,“這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)”。也就是說(shuō)產(chǎn)權(quán)問題是企業(yè)的核心問題,國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新必須以產(chǎn)權(quán)明晰為前提,沒有現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度就無(wú)法構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。這一重大的理論突破將為國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展鋪平道路?! ⊥瑫r(shí),文件中提出的“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”和“要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)”,也為非公有資產(chǎn)和公民個(gè)人資產(chǎn)的合法存在提供了可靠依據(jù),將為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和健全有關(guān)法律掃除理論和體制性障礙?! ?.對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)要進(jìn)行有效監(jiān)管  三中全會(huì)文件在論述深化國(guó)有企業(yè)改革中提出加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革,并強(qiáng)調(diào)“對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)要進(jìn)行有效監(jiān)管”。這也是第一次在黨的文件中把對(duì)自然壟斷的監(jiān)管提到議事日程上來(lái),說(shuō)明現(xiàn)代監(jiān)管理念已經(jīng)開始被接受。長(zhǎng)期以來(lái),人們把行政性壟斷與自然壟斷混為一談,把政府行政管理與現(xiàn)代監(jiān)管相提并論。由于我國(guó)一直在電力、電信、鐵路、石油天然氣、城市燃?xì)?、民航等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)維持著國(guó)有壟斷,甚至處在這些產(chǎn)業(yè)中的一些超大型國(guó)有企業(yè)還可以行使行業(yè)管理和調(diào)整的權(quán)力,這種政企不分的行政性壟斷之所以能夠長(zhǎng)期維持,其中一個(gè)重要原因是由于這些行業(yè)中存在的自然壟斷領(lǐng)域,例如輸配電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、油氣長(zhǎng)輸配管網(wǎng)、城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)等。處在這些領(lǐng)域的企業(yè)憑借自然壟斷的優(yōu)勢(shì)地位就可以長(zhǎng)期抓住行政壟斷的權(quán)力,壟斷自然難以打破。因此,只有對(duì)自然壟斷領(lǐng)域?qū)嵤┈F(xiàn)代監(jiān)管,才真正找到了壟斷行業(yè)改革的突破口。雖然文件沒有提到建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)和如何監(jiān)管的問題,但新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)有了這方面的動(dòng)作。理論和概念上的澄清和突破,在進(jìn)一步的深人改革中會(huì)有所體現(xiàn)?!  ?/pre>

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