2002年

內(nèi)容概要

勞動(dòng)力的充分就業(yè)，是所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的目標(biāo)。在發(fā)展中國(guó)家，就業(yè)的增長(zhǎng)意味著收入的提高和生活水平的改善，是擺脫貧困的必由之路。在發(fā)達(dá)國(guó)家，擴(kuò)大就業(yè)和減少失業(yè)，也是維持市場(chǎng)強(qiáng)勁、社會(huì)穩(wěn)定、增長(zhǎng)具有可持續(xù)性的重要保障。因此，在某種意義上說(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)，就業(yè)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的所在。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)面臨的最重大挑戰(zhàn)，莫過(guò)于如何在加入WTO的背景下實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的充分就業(yè)。這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上無(wú)異于如何保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入水平提高的可持續(xù)性，需要從事經(jīng)濟(jì)理論和政策研究的人們作出令人信服的回答。    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表的2002年度"中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告"，以"城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題與對(duì)策"為主題，嘗試對(duì)有關(guān)就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的一些重要理論、政策問(wèn)題作出自己的回答。本書(shū)分上下兩篇。上篇包括三份專題報(bào)告，下篇共包括九章。本報(bào)告分析了中國(guó)勞動(dòng)力的供給與需求狀況、失業(yè)下崗職工的狀況、女性職工地位、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及WTO對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響等，對(duì)與此相關(guān)的制度因素也進(jìn)行了分析。    本書(shū)由所長(zhǎng)研究員蔡昉擔(dān)任主編，張車(chē)偉和都陽(yáng)博士擔(dān)任副主編，他們都長(zhǎng)期從事勞動(dòng)與就業(yè)問(wèn)題的研究，對(duì)中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題有獨(dú)到的見(jiàn)地。本書(shū)的其他作者也都是對(duì)就業(yè)問(wèn)題有深入研究的學(xué)者，其中也包括一些政府部門(mén)的專家。本書(shū)對(duì)各研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者、高校教師及相關(guān)政府部門(mén)都有重要的參考價(jià)值。此外，本書(shū)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、平實(shí)，也適合廣大關(guān)心中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的普通讀者閱讀。

書(shū)籍目錄

上篇 專題報(bào)告一　2001年人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析報(bào)告　一、2001年人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)　二、人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展　三、人口與計(jì)劃生育工作中存在的突出問(wèn)題　四、新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)更加艱巨 專題報(bào)告二　中國(guó)就業(yè)形勢(shì)報(bào)告　一、勞動(dòng)力供給總量持續(xù)增加　二、勞動(dòng)力需求量進(jìn)一步下降　三、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化　四、加入WTO對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響 專題報(bào)告三　中國(guó)農(nóng)村就業(yè)基本狀況　一、中國(guó)農(nóng)村就業(yè)基本狀況　二、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力狀況　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)狀況　四、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力估計(jì)　五、WTO對(duì)農(nóng)村就業(yè)的影響  　六、總　結(jié)下篇 第一章　轉(zhuǎn)軌中的就業(yè)　第一節(jié)　就業(yè)為什么成為問(wèn)題　第二節(jié)　對(duì)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義　第三節(jié)　轉(zhuǎn)軌與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　第四節(jié)　為什么不能承受高失業(yè)率　第五節(jié)　科學(xué)地研究就業(yè)問(wèn)題 第二章　就業(yè)與失業(yè)的決定因素　第一節(jié)　就業(yè)與失業(yè)的經(jīng)濟(jì)理論　第二節(jié)　關(guān)于失業(yè)治理的流行理論 第三章　增長(zhǎng)、調(diào)整與就業(yè)　第一節(jié)　就業(yè)與市場(chǎng)化改革　第二節(jié)　就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)　第三節(jié)　需求變動(dòng)對(duì)就業(yè)的影響　第四節(jié)　增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)與就業(yè)　第五節(jié)　勞動(dòng)力價(jià)格變化與就業(yè)　第六節(jié)　就業(yè)機(jī)會(huì)在哪里 第四章　勞動(dòng)力供給及其市場(chǎng)特征　第一節(jié)　二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)　第二節(jié)　城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的數(shù)量觀　第三節(jié)　人力資本：稟賦與差異　第四節(jié)　一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng) 第五章　城市失業(yè)與下崗 第六章 勞動(dòng)力流動(dòng)與市場(chǎng)發(fā)育 第七章 勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別視角 第八章 WTO時(shí)代的增長(zhǎng)與就業(yè) 第九章 WTO時(shí)代以就業(yè)為核心的政策體系 附表 圖 表 專欄 附表

章節(jié)摘錄

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育的一項(xiàng)重大進(jìn)展是2001年開(kāi)始的戶籍制度改革。以1958年《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的頒布為標(biāo)志而形成的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，雖然在20世紀(jì)90年代就開(kāi)始微調(diào)性的改革，但2001年表現(xiàn)出的實(shí)質(zhì)性改革進(jìn)展還是第一次?！　∵@項(xiàng)改革的突破口在于小城鎮(zhèn)戶口的大幅度開(kāi)放，小城鎮(zhèn)戶籍制度改革構(gòu)成了戶籍制度全面改革的第一波。戶籍制度全面改革的第二波是一些大中城市大幅度地調(diào)整戶籍政策，放寬落戶條件。戶籍制度全面改革的第三波發(fā)生在一些近期內(nèi)預(yù)見(jiàn)不會(huì)全面放開(kāi)戶籍管理的特大城市如北京、上海、廣州、深圳等。2002年各地城市政府將繼續(xù)以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為基本落戶條件，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及綜合承受能力制定城市發(fā)展總體規(guī)劃和人口發(fā)展規(guī)劃，以落戶條件取代計(jì)劃指標(biāo)，預(yù)期城市化水平將有一個(gè)迅速的提高?！　哪壳爸袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段來(lái)看，城市化水平迅速提高是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣的一個(gè)重要引擎。2000年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口比例為36.2%，其購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)消費(fèi)品零售額卻達(dá)到65.4%，農(nóng)村人口比重高達(dá)63.8%，卻只購(gòu)買(mǎi)了34.6%的社會(huì)消費(fèi)品零售額。這一社會(huì)消費(fèi)品零售額在城鄉(xiāng)分布不對(duì)稱的現(xiàn)象，從20世紀(jì)80年代后期以來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重（圖3-1）。這既反映了農(nóng)民收入提高緩慢，也反映了農(nóng)村人口過(guò)多，城市化水平低下。而從目前的城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)看，特別是在中國(guó)加入WTO之后，提高農(nóng)民收入的預(yù)期并不樂(lè)觀，解決問(wèn)題的惟一辦法就是加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。　　……

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