社會問題概論

前言

　　前言　　社會問題一種最簡潔的定義就是美國社會學(xué)家米爾斯所說的“公共麻煩”，正是由于它的公共性，我們可以說，社會問題是人們既熟悉又陌生偽一個課題。所謂熟悉，是指生活在社會中的每一個人在日常生活中都會遇到形形色色的社會問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們可能遇到失業(yè)、下崗，碰到制假售劣；在政治領(lǐng)域，人們可能遇到腐敗、社會不公平；在社會生括領(lǐng)域，人們可能遇到治安不好、各種犯罪活動；在文化領(lǐng)域，人們可能遇到色情、暴力文化、封建迷信活動。這些社會問題發(fā)生在我們的生活中或我們的身邊，通過傳播媒介人們每天耳聞目睹，因此，我們是熟悉的。但是，對這些社會問題我們又是陌生的，這是說，從理論上我們對社會問題產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)、規(guī)律、解決的方法手段，可能并不了解，即對社會問題有一種說不清，道不明的感覺?！安蛔R廬山真面目，只緣身在此山中?！币欢螘r期，我國在“左”的思潮的影響下，對社會問題的研究禁區(qū)重重，不敢正視社會問題，對失業(yè)、腐敗、犯罪等社會問題不敢從正面回答，只是簡單地將其歸因?yàn)闅v史原因或外部原因，如封建主義影響、資產(chǎn)階級思想影響等?；乇艿慕Y(jié)果是這些問題不但沒有解決，反而貽誤了解決這些問題的最好時機(jī)。我們對青少年也采取理想化的教育方法，使青少年不能正確對待社會問題，也沒有認(rèn)識社會問題的正確思想方法，他們對社會問題的心理承受能力非常脆弱，走向社會后，遇到許多社會問題卻無法回答，便會對在學(xué)校受到的主文化教育的價值系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑、動搖。解放思想、實(shí)事求是這一思想路線的確立，打破了在社會問題研究上的種種禁區(qū)，使我們得以有了對待社會社會問題的正確方法，能夠?qū)ι鐣栴}進(jìn)行科學(xué)地研究。　　江澤民同志曾鄭重地提出，要增強(qiáng)憂患意識，他還曾講過，“‘憂勞興國，逸豫亡身’?！趹n患，死于安樂’。這些古人的格言，今天讀起來仍然使人深受教育。對我們的同志，要進(jìn)行這個教育”。這里提到的“憂患”、“憂勞”，就是不要忘記今天社會中存在的各種嚴(yán)重的社會問題，這些社會問題影響著社會成員的正常生活秩序，影響著社會的健康運(yùn)行。如果解決了這些社會問題，我們的社會就能健康地發(fā)展，人民的生活質(zhì)量就會提高。如何看待社會問題?社會問題是社會中各種群體利益相互磨擦的結(jié)果，是社會各個方面因素矛盾沖突的結(jié)果。社會問題反映了社會機(jī)體的毛病，它反映的大多是我們社會中不體面的、丑惡的、陰暗的一面。對于社會毛病，有兩種態(tài)度，一種是文過飾非，輕描淡寫，以免影響管理者的形象、政績；另一種態(tài)度是正視它、研究它、解決它。列寧認(rèn)為對待社會陰暗面的態(tài)度是：“用善良的詞句來掩飾不愉快的現(xiàn)實(shí)……是最有害最危險的事情。不管現(xiàn)實(shí)如何令人痛心，必須正視現(xiàn)實(shí)。不符合這一條件的政策是自取滅亡的政策”?！拔覀儜?yīng)該有勇氣揭開我們的膿瘡，以便毫無虛假地、老老實(shí)實(shí)地進(jìn)行診斷和徹底治療好它，咽。了解、研究社會問題最終是為了解決它。社會學(xué)者在研究社會問題方面更有義不容辭的職責(zé)。　　在社會學(xué)研究中，社會問題一直是一個最重要的主題。南京大學(xué)社會學(xué)系研究生朱纓在碩士畢業(yè)論文《中國社會問題研究狀況分析》中，經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，社會問題的研究文章占整個社會學(xué)研究內(nèi)容的30％以上。對《社會學(xué)》(中國人民大學(xué)復(fù)印資料)中“社會問題”這一主題進(jìn)行檢索，統(tǒng)計結(jié)果如下：1981～2000年的20年中，《社會學(xué)》共轉(zhuǎn)載有關(guān)國內(nèi)社會問題研究的文章437篇，有關(guān)索引2496篇，合計2933篇。20世紀(jì)80年代共631篇，占社會問題類文章總數(shù)的21．51％；90年代(包括2000年)共2302篇，占78．49％。90年代研究社會問題的文章約是80年代的3．65倍。隨著社會轉(zhuǎn)型的深入，新的社會問題不斷地出現(xiàn)，研究的文章也就增多，這從一個側(cè)面印證了社會轉(zhuǎn)型是社會問題的多發(fā)階段這一命題?？偟膩碚f，社會問題研究大致可分為兩個階段：第一階段為80年代，這段時期對社會問題的研究主要集中在人口、婚姻家庭、青少年犯罪等社會學(xué)傳統(tǒng)研究領(lǐng)域。第二階段從90年代起至今，這段時期社會問題研究涉及的內(nèi)容明顯增多。因?yàn)殡S著改革開放的深入，中國社會急劇變遷而產(chǎn)生大量新的社會問題，如民工潮、老齡化、貧困、下崗失業(yè)、貧富差距、社會保障、腐敗、黑社會、吸毒、賣淫、艾滋病等問題，成為社會普遍關(guān)注、亟待解決的問題。社會學(xué)者紛紛試圖對這些社會問題作出解釋與研究對策。

內(nèi)容概要

本書全面系統(tǒng)論證了當(dāng)今中國存在著的所有重大社會問題，包括自殺問題、吸毒問題、賣淫問題、青少年犯罪問題、賭博問題、婚姻家庭問題、失業(yè)問題、貧困問題等等。該書通過大量的實(shí)例及統(tǒng)計數(shù)據(jù)具體描繪了這些社會問題的表現(xiàn)特征，將社會學(xué)理論與轉(zhuǎn)型時期的中國實(shí)際相結(jié)合，分析了其產(chǎn)生原因，提出了可操作的、控制其發(fā)展，乃至根本解決的對策。    讀者對象：社會學(xué)研究人員、社會工作者等。

書籍目錄

序前言第一編 社會問題理論與方法第一章　社會問題概述　第一節(jié)　社會問題界定　第二節(jié)　社會問題界定的過程　第三節(jié)　社會問題的基本理論第二章　社會問題的特征與類型　第一節(jié)　社會問題的特征　第二節(jié)　社會問題的類型　第三節(jié)　社會問題與其它學(xué)科的關(guān)系　第四節(jié)　解決社會問題的原則第三章　社會問題產(chǎn)生的背景　第一節(jié)　如何看待社會問題　第二節(jié)　當(dāng)前社會問題產(chǎn)生的背景　第三節(jié)　轉(zhuǎn)型期社會問題的突現(xiàn)第四章　社會問題研究方法論　第一節(jié)　透視性觀點(diǎn)　第二節(jié)　整體性觀點(diǎn)　第三節(jié)　群體性觀點(diǎn)　第四節(jié)　客觀性觀點(diǎn)第五章　社會問題研究方法　第一節(jié)　社會問題的經(jīng)驗(yàn)研究方法　第二節(jié)　社會問題研究模式　第三節(jié)　社會問題研究的功能第二編 異常群體社會問題第六章　自殺問題　第一節(jié)　自殺是一種社會病　第二節(jié)　自殺的原因　第三節(jié)　自殺控制第七章　精神疾病問題　第一節(jié)　精神疾病的涵義　第二節(jié)　精神疾病的類型、分布與診斷　第三節(jié)　精神疾病的治療第三編 越軌群體社會問題第八章　吸毒問題　第一節(jié)　毒品泛濫狀況　第二節(jié)　吸毒的社會原因　第三節(jié)　戒毒工作第九章　賣淫問題　第一節(jié)　賣淫嫖娼死灰復(fù)燃　第二節(jié)　買方市場分析　第三節(jié)　賣方市場分析　第四節(jié)　賣淫嫖娼控制第十章　青少年犯罪問題　第一節(jié)　青少年犯罪的狀況與特征　第二節(jié)　青少年犯罪的原因分析　第三節(jié)　預(yù)防青少年犯罪的網(wǎng)絡(luò)第十一章　其它越軌、犯罪問題　第一節(jié)　賭博問題　第二節(jié)　拐賣人口問題第四編 弱勢群體社會問題第十二章　殘疾人問題　第一節(jié)　殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程　第二節(jié)　殘疾人問題的現(xiàn)狀與根源　第三節(jié)　解決殘疾人問題的途徑第十三章　老年人問題　第一節(jié)　老年人問題的含義　第二節(jié)　老年人問題狀況　第三節(jié)　解決老年人問題的建議第十四章　婚姻家庭問題　第一節(jié)　婚姻家庭概述　第二節(jié)　離婚問題　第三節(jié)　家庭暴力問題　第四節(jié)　重婚納妾問題第十五章　不良青少年問題　第一節(jié)　不良青少年問題現(xiàn)狀　第二節(jié)　不良青少年問題原因　第三節(jié)　宏觀對策與微觀措施第十六章　失業(yè)問題　第一節(jié)　失業(yè)問題概述　第二節(jié)　失業(yè)的原因　第三節(jié)　解決失業(yè)問題的對策第十七章　貧困問題　第一節(jié)　貧困狀況　第二節(jié)　貧困的原因　第三節(jié)　反貧困的措施第十八章　游民問題　第一節(jié)　游民問題　第二節(jié)　乞丐問題　第三節(jié)　流浪兒童問題

章節(jié)摘錄

　　首先，社會問題的判斷與界定，與一個國家的政治制度及政治觀點(diǎn)有關(guān)。大量社會問題的出現(xiàn)常常與一個社會的政治制度造成的社會不平等有關(guān)，政治制度會造成社會上的統(tǒng)治階級與弱勢群體，而弱勢群體通常是社會問題的承擔(dān)者或受社會問題影響、傷害最大的群體。不同的政治制度對社會問題的界定不同。社會主義制度的國家，對涉及廣大人民群眾的利益問題，如失業(yè)、貧困等社會問題，政府更加重視，大眾也更加容易將其界定為社會問題。對于腐敗、通貨膨脹等社會問題，涉及管理者集團(tuán)的政權(quán)鞏固和人民的生活質(zhì)量，也更加容易引起人民的關(guān)注與政府的重視。政治學(xué)是從制度政策角度分析社會問題的。其次，對社會問題的解決，需要依賴于政治行為，即對社會政策的調(diào)整、制度的改革、政治輿論的宣傳、民情民意的支持，這些都是政治學(xué)研究的內(nèi)容。政治學(xué)的研究成果可以在分析、解決社會問題中發(fā)揮作用?！　∷?、社會問題與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系　　經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人的經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)，通過對生產(chǎn)、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)的研究，分析如何有效地配置資源，提高生產(chǎn)效率。而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則研究人在經(jīng)濟(jì)過程中的地位和作用，從經(jīng)濟(jì)上的差異聯(lián)系到社會和政治上的不平等。人們生活的物質(zhì)基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，任何人都離不開經(jīng)濟(jì)生活。有許多社會問題是與人們的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)收入有關(guān)聯(lián)的。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接影響人們的富裕與貧困程度，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不協(xié)調(diào)，就業(yè)與分配環(huán)節(jié)中的缺陷，會直接產(chǎn)生失業(yè)、貧困問題；社會經(jīng)濟(jì)生活中失去公正合理的分配與消費(fèi)，會導(dǎo)致分配不公與消費(fèi)失控，造成嚴(yán)重的社會問題。而解決社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這需要我們了解和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。對社會問題的分析及對社會問題的解決，離不開經(jīng)擠學(xué)的知識與理論。　　五、在社會問題上社會學(xué)與其他社會學(xué)科的關(guān)系　　社會學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科都將社會問題作為研究對象。但與社會學(xué)不同，其他學(xué)科都未將社會問題作為自身研究的主題。社會學(xué)研究社會問題較之其他學(xué)科的研究具有更重要的地位。政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科也研究社會問題，但這些專門性的學(xué)科，分別以社會的某一方面、某個領(lǐng)域?yàn)檠芯繉ο?，這些學(xué)科研究社會問題分別是研究這個學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的社會問題，而不研究學(xué)科領(lǐng)域之外的或與學(xué)科領(lǐng)域無關(guān)的社會問題。例如，政治學(xué)研究腐敗問題，腐敗與政治學(xué)研究的對象權(quán)力有關(guān)，但政治學(xué)不研究環(huán)境污染問題、人口膨脹問題、家庭婚姻問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究貧困問題、通貨膨脹問題、經(jīng)濟(jì)犯罪問題，這些問題都與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，但經(jīng)濟(jì)學(xué)不研究吸毒販毒問題、精神疾患問題、自殺問題。由于其他學(xué)科在選擇社會問題時領(lǐng)域的局限性和考察社會問題時視野的相對性，它們的研究角度盡管獨(dú)特，研究方法也有特點(diǎn)，研究程度也較為深人，但在對社會問題的整體把握上，顯現(xiàn)出了相對性和專門性?！　∩鐣W(xué)則是一門研究社會問題的專門學(xué)科。它以社會整體及其各個要素、各個方面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系為研究對象，研究的內(nèi)容涉及社會的各方面、各領(lǐng)域，由此決定了社會學(xué)研究的社會問題包括社會各個方面、各領(lǐng)域，也就是研究社會中發(fā)生的形形色色的社會問題，包括其他學(xué)科研究的社會問題。社會學(xué)將一個社會中的所有社會問題作為一個整體的現(xiàn)象來考察，因而，社會學(xué)在研究社會問題上與其他學(xué)科相比，具有廣泛性、整體性。在研究某個具體社會問題中，社會學(xué)與其他社會科學(xué)有交叉與重疊之處。社會學(xué)研究社會問題的整體性特征，是其他任何學(xué)科在研究社會問題時無法達(dá)到的。　　二、實(shí)施階段　　(1)選擇研究方法。假設(shè)提出后，研究者必須決定采用什么方法進(jìn)行研究，是調(diào)查、做實(shí)驗(yàn)、進(jìn)行觀察性研究還是利用現(xiàn)存的文獻(xiàn)資料，或是綜合使用這些方法。各種方法都有利弊，應(yīng)該依據(jù)不同研究方法的特點(diǎn)，結(jié)合研究問題的需要而采用恰當(dāng)?shù)姆椒?。由于每一種方法都有一定的局限性，研究人員應(yīng)盡可能用其他方法予以彌補(bǔ)。研究方法不僅僅是收集、分析資料的實(shí)際措施，也是研究工作韻關(guān)鍵，以后研究結(jié)論主要的依據(jù)就是研究方法是否恰當(dāng)與科學(xué)?！　?2)收集資料。結(jié)論只有以事實(shí)為根據(jù)才是可靠的，研究人員收集資料時必須一絲不茍，盡可能在特定的時間、空間內(nèi)獲取最大量、最真實(shí)的社會信息。真實(shí)的、全面的信息是研究分析社會問題的基礎(chǔ)性工作，是獲得科學(xué)結(jié)論的保證。收集資料盡管還是基礎(chǔ)性的工作，但對研究社會問題而言，收集資料是研究工作最艱巨的一個環(huán)節(jié)。因?yàn)橛嘘P(guān)社會問題的信息是一種社會珊象的負(fù)面信息，它不像正面信息那樣人們愿意提供。有的社會問題涉及當(dāng)?shù)卣男蜗蟆⒄?，甚至涉及某些人的利益、位置，或者涉及某些個人或集體的秘密、隱私，要獲得有關(guān)社會問題的資料與真實(shí)的情況，就會受到各種公開的或隱蔽的干擾、阻力，研究者不僅要有吃苦的精神，還要有不怕風(fēng)險的心理準(zhǔn)備。研究者只要在遵守法律和職業(yè)道德的前提下，可以運(yùn)用各種方法，獲取有關(guān)社會問題真實(shí)的信息?！　∩鐣栴}的信息是社會問題存在于社會領(lǐng)域中實(shí)際情況的真實(shí)反映，它是分析、解釋、規(guī)范和矯治社會伺題的最基本的依據(jù)，也是理論概括社會問題的基礎(chǔ)。我們所需要的社會問題信息的特點(diǎn)是，第一，具有代表性和穩(wěn)定性。任何大規(guī)模的社會問題的覡象和過程，只有在諸多的現(xiàn)象中選出有代表性的樣本，才能使倌息與社會問題的特征保持最大程度的一致。第二，可量化。它能把社會問題的現(xiàn)象和過程計量化，將社會問題的現(xiàn)象和過程的抽象概念與具體數(shù)量指標(biāo)結(jié)合起來。第三，是主觀變量與客觀變量的綜合。它不僅是關(guān)于客觀的社會問題變化的信息，而且還是社會問題的承擔(dān)者、與社會問題相關(guān)的群體的主觀世界變化的信息。通常研究社會問題非常注意相關(guān)群體的社會心理狀況?！　?3)分析結(jié)果。資料到手后，研究者開始將其分門別類地加以整理，判明這些資料所表現(xiàn)的總趨勢以及資料間韻相互關(guān)系，；然后將其列表整理以便進(jìn)行分析解釋。這項(xiàng)工作同樣需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)擅，因?yàn)閷ν瑯拥氖聦?shí)常常可以作出多種不同的解釋。特別要篩選某些虛假的相關(guān)關(guān)系，尋找決定社會問題產(chǎn)生和發(fā)展的實(shí)際因素。研究者必須對種種可能性仔細(xì)推敲，盡量保持　　客觀。假說中提出的理論此時得到驗(yàn)證，或修改完善，或被徹底推翻。研究結(jié)果與假設(shè)可能一致，也可能不一致，這需要研究者利用研究過程所獲得的知識和經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)解釋為什么假設(shè)成立或不成立。不能為了證明自己假設(shè)的正確性而人為地篩選資料，而是應(yīng)按照資料提供的事實(shí)的邏輯關(guān)系而證明假設(shè)。假設(shè)不正確要果斷放棄?！　?4)作出結(jié)論。如果研究過程按計劃進(jìn)展，研究人員可以根據(jù)研究結(jié)果作出報告。研究報告要將上述各項(xiàng)研究程序和研究結(jié)果綜合報道，最好能作思考，進(jìn)一步講清楚相關(guān)問題。報告可能聯(lián)系到現(xiàn)有的理論及研究結(jié)論，提出是否應(yīng)該用新的研究結(jié)果將其修正完善，并可能提出尚待進(jìn)一步探討的問題。研究者也可能在報告中提出新的假說供他人研究分析。研究是有積累性的，每一項(xiàng)研究在開始時是要解決一個問題，但在結(jié)束時會提出若干個新的問題，讓研究繼續(xù)下去，使人們對社會現(xiàn)象和社會問題有更加深入的研究與認(rèn)識。研究結(jié)果如果構(gòu)成對社會學(xué)的重大貢獻(xiàn)，可能被學(xué)術(shù)報刊采用發(fā)表，從而成為科學(xué)界的共同財富?！　∩鲜鼋榻B的是一種理想型的研究模式。在實(shí)際研究中，可以不拘一格，只要將某個社會問題描述、解釋清楚就可以了。　　精神疾病的診斷問題涉及兩種主體。其一是精神科醫(yī)生，其二是與被診斷者有關(guān)的其他人。前者在診斷方面，依據(jù)診斷者專業(yè)知識和被診斷者的癥狀表現(xiàn)。同時其他非精神專科醫(yī)生的診斷也很重要，“世界各國非精神專科醫(yī)生對心理障礙的平均識別率為48.9％，而我國約15．9％。雖然大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校的舉科生開設(shè)了精神病學(xué)或醫(yī)學(xué)心理學(xué)課程，但相當(dāng)多綜合醫(yī)院和基層醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)工作者對精神病學(xué)知之甚少。而?？漆t(yī)生的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾身心健康方面的需求。以美國為例，美國有2．5億人口，精神?？漆t(yī)生3萬多人，他們從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后還需經(jīng)過相當(dāng)長時間的精神醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和實(shí)踐后才能成為正式的精神科醫(yī)生。我國有約13億人口，精神科專業(yè)醫(yī)生不足1.5萬人，精神科床位僅10萬余張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活的需要”。另外，“在發(fā)達(dá)國家，醫(yī)學(xué)心理科學(xué)得到廣泛的重視和發(fā)展，醫(yī)學(xué)心理咨詢和精神疾病的防治普遍進(jìn)入綜合醫(yī)院和基層醫(yī)療單位，并廣泛開展了精神醫(yī)學(xué)的聯(lián)絡(luò)與會診。但在我國這些僅僅是在少數(shù)大中城市的少數(shù)綜合醫(yī)院起步，就全國范圍來說，由于人才缺乏，認(rèn)識不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及起來”。因此，中國的精神疾病的醫(yī)療診斷還有待進(jìn)一步提高。　　第二種診斷的標(biāo)準(zhǔn)往往是非“一般”的即是病態(tài)的，無論這“一般”所代表的是正常的還是異常的。在生活中當(dāng)人們遇到波折，因?qū)ぷ鞑粷M、失戀或家庭婚姻破裂而痛苦不堪，或社交行為不夠得體，別人會認(rèn)為其需要接受精神病治療，自己可能也會有求醫(yī)行為，而醫(yī)生也可能定論其患有精神病。所以很容易將人們對“生活波折”的反應(yīng)判斷為精神病的表現(xiàn)，將那些遭受挫折者視為“精神病患者”。這不但掩蓋了人們之間的矛盾和沖突，而且也加重了“被診斷者”的思想負(fù)擔(dān)，并使其社會環(huán)境進(jìn)一步惡化。大多數(shù)人對精神疾病認(rèn)識不足，對患者缺乏應(yīng)有的理解和同情，偏見和歧視現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些患者和家屬即使有一定精神衛(wèi)生知識，認(rèn)識到疾病的性質(zhì)，卻寧可自己忍受痛苦而不愿尋求精神科醫(yī)生的幫助，害怕因“精神病”而受歧視，還有人求神拜佛或求助巫醫(yī)，結(jié)果延誤了治療，使病情加重?！　【窦膊〉囊粋€重要特征是患者有一些不正常行為，或稱反常行為。反常行為是行為人的行為異于常人。日常生活中有許多人都曾有過反常行為，或表現(xiàn)為勃然大怒，或表現(xiàn)為畏首畏尾，或表現(xiàn)為各種稀奇古怪的預(yù)感，甚至幻聽到某種聲音在呼喚。對種種短暫的反常行為，人們會將之與緊張、煩惱、暫時的神經(jīng)質(zhì)相聯(lián)系，而不會歸咎于精神疾病。這些行為并不影響他們做一個正常人，也不會影響和干擾其正常的社會行為。

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