應(yīng)對突發(fā)事件方法與技巧

出版時間:2011-3  出版社:國家行政學(xué)院  作者:金舒  頁數(shù):272  

內(nèi)容概要

  近年來,突發(fā)事件在我國頻頻發(fā)生,且有愈演愈烈之趨勢。早在2008年,胡錦濤總書記就要求“提高各級黨委和政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力”。事實上,努力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的重大公共治理課題,也是實現(xiàn)“保穩(wěn)定”的重要條件。如何遏制突發(fā)事件總量上升,做好預(yù)防和應(yīng)對工作已成為當(dāng)前各級黨委、政府的工作重點?! ⊥话l(fā)性事件,雖然具有突發(fā)性、不可預(yù)測性等特點,但在突發(fā)性事件面前,我們并不是無能為力的。本書就從心態(tài)與態(tài)度、常規(guī)方法與手段、特殊技巧與藝術(shù)等各個層面層層深入地闡述了如何高效、有效處理突發(fā)事件的問題,是各級黨委、政府以及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部了解和認(rèn)識突發(fā)事件這一新生事務(wù)的有力工具。

書籍目錄

第一章 突發(fā)事件考驗著領(lǐng)導(dǎo)者的能力與智慧一、突發(fā)事件的含義、類型及群體性突發(fā)事件的一般特征、新特點1.突發(fā)事件的含義2.突發(fā)事件的類型3.群體性突發(fā)事件的一般特征4.現(xiàn)階段群體性突發(fā)事件的新特點二、我國現(xiàn)階段突發(fā)事件頻發(fā)的原因1.不可抗拒的自然原因2.復(fù)雜的社會原因3.決策失誤與社會控制機制不健全三、領(lǐng)導(dǎo)者對應(yīng)對突發(fā)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件處理中居于核心地位2.在突發(fā)事件處理中領(lǐng)導(dǎo)者身負(fù)多重角色3.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)努力提高處理突發(fā)事件的能力第二章 積極構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防體系一、建立突發(fā)事件預(yù)防體系至關(guān)重要1.維護社會秩序穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會2.極力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失3.努力維護黨和政府的良好形象二、構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防體系1.增強憂患意識,?患于未然2.建立突發(fā)事件的預(yù)警機制3.編制應(yīng)對突發(fā)事件的具體預(yù)案4.平時需要組織必要的演習(xí)和訓(xùn)練第三章 建立應(yīng)對突發(fā)事件的保障體系一、應(yīng)對突發(fā)事件的人力資源保障1.建立一支快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍2.建立志愿者應(yīng)急救援隊伍和民眾隊伍二、處理突發(fā)事件的財力、物力保障1.擁有較為充足的資金2.準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資3.提供必要的生活安全和醫(yī)療設(shè)施4.準(zhǔn)備好通信、交通等公共設(shè)施第四章 突發(fā)事件的迅速處理一、迅速處理突發(fā)事件的一般原則1.以人為本原則:將群眾生命安全放在首位2.及時性原則:應(yīng)對突發(fā)事件需要爭分奪秒3.信息公開原則:讓民眾知道事件的真相4.整體性原則:從全局和大局出發(fā)二、應(yīng)對突發(fā)事件的策略1.遵循程序,有條不紊地處理突發(fā)事件2.健全應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制3.處變不驚,迅速地識別突發(fā)事件4.隔離突發(fā)事件,有效控制事態(tài)的蔓延三、應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵性舉措1.構(gòu)建突發(fā)事件的應(yīng)急管理系統(tǒng)2.充分發(fā)揮公安消防部隊的優(yōu)勢3.發(fā)揮軍隊在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用4.避免次生災(zāi)害發(fā)生和疫情出現(xiàn)第五章 突發(fā)事件應(yīng)對中如何穩(wěn)定人心、引導(dǎo)輿論第六章 突發(fā)事件的善后工作第七章 突發(fā)自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)對第八章 生產(chǎn)與運輸安全事故的預(yù)防與應(yīng)對第九章 突發(fā)公共安全事故的預(yù)防與應(yīng)對第十章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)對第十一章 突發(fā)群體性事件的預(yù)防與應(yīng)對

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  中國一首古詩中說“挽弓當(dāng)挽強,用箭當(dāng)用長。射人先射馬,擒賊先擒王。”這里不但講了戰(zhàn)略思維,而且講了戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)。戰(zhàn)略思維是關(guān)于戰(zhàn)略全局的指導(dǎo)思想,是制定戰(zhàn)略方針原則的理論依據(jù)。戰(zhàn)略思維的質(zhì)量反映概括直接經(jīng)驗與間接經(jīng)驗并對客觀世界產(chǎn)生影響所能達到的深度與廣度,在向廣度與深度延伸過程中需要嫻熟的戰(zhàn)術(shù)清掃前進中的障礙?! ∫粋€偉大時代的興盛,需要這樣一些人,他們是這個時代的引領(lǐng)者,具有遠大抱負(fù)、遠見卓識、學(xué)貫中西,深刻洞察時事變遷:一個文明大國的崛起,同樣需要這樣一些人,他們是國家公民的優(yōu)秀代表,具有強烈的民族責(zé)任感和歷史使命感,以人民利益為旨歸、以國家興盛為己任、以國家振興為關(guān)懷。當(dāng)前,中國正處在大變革、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折的歷史時期,也是實現(xiàn)中華崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)略問題異常突出和重要。我們更加需要一批胸懷寬廣、志趣高遠,有著雄才偉略的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,為國家民族興旺付出大智慧?! ?zhàn)略問題,戰(zhàn)術(shù)解決。戰(zhàn)略是務(wù)虛,戰(zhàn)術(shù)是務(wù)實。戰(zhàn)略是踱方步,戰(zhàn)術(shù)是踏實地?! ∫粋€偉大時代的興盛,需要時代的引領(lǐng)者,他們是國家公民的優(yōu)秀代表,具有強烈的民族責(zé)任感和歷史使命感,以人民利益為旨歸、以國家興盛為己任、以國家振興為關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持干什么?什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識,多讀與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則的書,努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

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