出版時(shí)間:2011-3 出版社:國(guó)家行政學(xué)院 作者:金舒 頁(yè)數(shù):272
內(nèi)容概要
近年來(lái),突發(fā)事件在我國(guó)頻頻發(fā)生,且有愈演愈烈之趨勢(shì)。早在2008年,胡錦濤總書(shū)記就要求“提高各級(jí)黨委和政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力”。事實(shí)上,努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的重大公共治理課題,也是實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定”的重要條件。如何遏制突發(fā)事件總量上升,做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作已成為當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的工作重點(diǎn)?! ⊥话l(fā)性事件,雖然具有突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn),但在突發(fā)性事件面前,我們并不是無(wú)能為力的。本書(shū)就從心態(tài)與態(tài)度、常規(guī)方法與手段、特殊技巧與藝術(shù)等各個(gè)層面層層深入地闡述了如何高效、有效處理突發(fā)事件的問(wèn)題,是各級(jí)黨委、政府以及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部了解和認(rèn)識(shí)突發(fā)事件這一新生事務(wù)的有力工具。
書(shū)籍目錄
第一章 突發(fā)事件考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的能力與智慧一、突發(fā)事件的含義、類(lèi)型及群體性突發(fā)事件的一般特征、新特點(diǎn)1.突發(fā)事件的含義2.突發(fā)事件的類(lèi)型3.群體性突發(fā)事件的一般特征4.現(xiàn)階段群體性突發(fā)事件的新特點(diǎn)二、我國(guó)現(xiàn)階段突發(fā)事件頻發(fā)的原因1.不可抗拒的自然原因2.復(fù)雜的社會(huì)原因3.決策失誤與社會(huì)控制機(jī)制不健全三、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件處理中居于核心地位2.在突發(fā)事件處理中領(lǐng)導(dǎo)者身負(fù)多重角色3.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)努力提高處理突發(fā)事件的能力第二章 積極構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防體系一、建立突發(fā)事件預(yù)防體系至關(guān)重要1.維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)2.極力減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失3.努力維護(hù)黨和政府的良好形象二、構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防體系1.增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),?患于未然2.建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制3.編制應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體預(yù)案4.平時(shí)需要組織必要的演習(xí)和訓(xùn)練第三章 建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障體系一、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力資源保障1.建立一支快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍2.建立志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍和民眾隊(duì)伍二、處理突發(fā)事件的財(cái)力、物力保障1.擁有較為充足的資金2.準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資3.提供必要的生活安全和醫(yī)療設(shè)施4.準(zhǔn)備好通信、交通等公共設(shè)施第四章 突發(fā)事件的迅速處理一、迅速處理突發(fā)事件的一般原則1.以人為本原則:將群眾生命安全放在首位2.及時(shí)性原則:應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要爭(zhēng)分奪秒3.信息公開(kāi)原則:讓民眾知道事件的真相4.整體性原則:從全局和大局出發(fā)二、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略1.遵循程序,有條不紊地處理突發(fā)事件2.健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制3.處變不驚,迅速地識(shí)別突發(fā)事件4.隔離突發(fā)事件,有效控制事態(tài)的蔓延三、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵性舉措1.構(gòu)建突發(fā)事件的應(yīng)急管理系統(tǒng)2.充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)3.發(fā)揮軍隊(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用4.避免次生災(zāi)害發(fā)生和疫情出現(xiàn)第五章 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中如何穩(wěn)定人心、引導(dǎo)輿論第六章 突發(fā)事件的善后工作第七章 突發(fā)自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)對(duì)第八章 生產(chǎn)與運(yùn)輸安全事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)第九章 突發(fā)公共安全事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)第十章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)第十一章 突發(fā)群體性事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)
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中國(guó)一首古詩(shī)中說(shuō)“挽弓當(dāng)挽強(qiáng),用箭當(dāng)用長(zhǎng)。射人先射馬,擒賊先擒王。”這里不但講了戰(zhàn)略思維,而且講了戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)。戰(zhàn)略思維是關(guān)于戰(zhàn)略全局的指導(dǎo)思想,是制定戰(zhàn)略方針原則的理論依據(jù)。戰(zhàn)略思維的質(zhì)量反映概括直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn)并對(duì)客觀(guān)世界產(chǎn)生影響所能達(dá)到的深度與廣度,在向廣度與深度延伸過(guò)程中需要嫻熟的戰(zhàn)術(shù)清掃前進(jìn)中的障礙?! ∫粋€(gè)偉大時(shí)代的興盛,需要這樣一些人,他們是這個(gè)時(shí)代的引領(lǐng)者,具有遠(yuǎn)大抱負(fù)、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、學(xué)貫中西,深刻洞察時(shí)事變遷:一個(gè)文明大國(guó)的崛起,同樣需要這樣一些人,他們是國(guó)家公民的優(yōu)秀代表,具有強(qiáng)烈的民族責(zé)任感和歷史使命感,以人民利益為旨?xì)w、以國(guó)家興盛為己任、以國(guó)家振興為關(guān)懷。當(dāng)前,中國(guó)正處在大變革、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)折的歷史時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)中華崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,戰(zhàn)略問(wèn)題異常突出和重要。我們更加需要一批胸懷寬廣、志趣高遠(yuǎn),有著雄才偉略的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,為國(guó)家民族興旺付出大智慧?! ?zhàn)略問(wèn)題,戰(zhàn)術(shù)解決。戰(zhàn)略是務(wù)虛,戰(zhàn)術(shù)是務(wù)實(shí)。戰(zhàn)略是踱方步,戰(zhàn)術(shù)是踏實(shí)地?! ∫粋€(gè)偉大時(shí)代的興盛,需要時(shí)代的引領(lǐng)者,他們是國(guó)家公民的優(yōu)秀代表,具有強(qiáng)烈的民族責(zé)任感和歷史使命感,以人民利益為旨?xì)w、以國(guó)家興盛為己任、以國(guó)家振興為關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干什么?什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí),多讀與本職工作相關(guān)的新理論、新知識(shí)、新技能、新規(guī)則的書(shū),努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
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